ニャム・トン・ドウ
シンガポールの公務員（1937年～2020年）

ニャム・トン・ドウ
DUBC PJG PPA(E) PBS
1990年代のンギアム
住宅開発委員会の委員長
在任期間：
1998年10月1日 ～2003年9月30日 （1998年10月1日） （2003年9月30日）
先行シュアン・オウヤン
後継者アライン・ウォン
個人情報
生まれる（1937年6月7日）1937年6月7日
シンガポール、海峡植民地、イギリス領マラヤ
死亡2020年8月20日（2020年8月20日）（83歳）
シンガポール
配偶者ジャネット・ガン・チューン・ネオ（ 1961年生まれ）
子供たち2
母校ハーバード大学( MPA )
シンガポールマラヤ大学( BA )
セントアンドリューススクール
セラングーンイングリッシュスクール
中国名
繁体字中国語嚴崇濤
簡体字中国語严崇涛
転写
標準中国語
羽生ピンインヤン・チョンタオ
IPA[jɛ̌n.ʈʂʰʊ̌ŋ.tʰáʊ]

ニャム・トン・ドウ DUBC PJG PPA(E) PBS（1937年6月7日 - 2020年8月20日）は、35歳で最年少の常任秘書官となり、1999年に公務員を退職するまでその職を務めたシンガポールの公務員である。彼は様々な政府省庁、法定委員会、機関で働​​き、公共政策や国家プロジェクトの策定に貢献し、独立後数十年間のシンガポールの経済成長を牽引した。[1]

喬氏は通信省（1970～1972年）の事務次官代理を務め、その後、財務省（ 1972～1979年および1986～1999年）、首相府（1979～1994年）、貿易産業省（1979～1986年）、国家開発省（1987～1989年）の事務次官に昇進した。

彼はまた、経済開発庁（1975～1982年）、DBS銀行（1990～1998年）、中央積立基金（1998～2001年）、住宅開発庁（1998～2003年）、HDBコーポレーション（2003年）など、複数の法定委員会および政府系企業の会長を務めた。また、1991年から1998年までDBSの最高経営責任者（CEO）も務めた。

幼少期と教育

彭は1937年6月7日、海峡租界（現在のシンガポール）で海南島の家庭に生まれ、兄弟姉妹の長男であった。[2]父の彭福邱は通訳として働き、英語をほとんどの中国語方言に翻訳していた。日本軍によるシンガポール占領下、父はすぐに日本語を習得し、日本人の通訳として働いた。1946年、父は結核で亡くなり、母は彭と兄弟姉妹を育てるために使用人として働き始めた。[2]

喬林はセラングーン英語学校で初等教育を受け、セント・アンドリュース学校で中等教育を受けた。[2] [3]学部課程を始める前は、ストレーツ・タイムズ紙でジャーナリストとして働いていた。[4]

1959年4月、喬林はシンガポールのマラヤ大学（現シンガポール国立大学）で経済学の学士号を取得した。 [5] 1963年、経済学者在職中、喬林はラテンアメリカ、アフリカ、アジア出身の12名の優秀な公務員の一人として、ハーバード大学行政大学院（現ハーバード・ケネディスクール）で1年間の行政学コースを受講するために特別に選抜された。1964年8月、喬林は行政関連の4科目すべてで優秀な成績を収め、クラス首席で行政学修士号を取得した。[6]

キャリア

1959–1970: 初期の始まり

1959年8月1日、喬林は商工省で公務員としてのキャリアを開始し、数か月後には財務省経済開発部の事務補佐官に配属された。新設された部署は、財務大臣のゴー・ケン・スイ、事務次官のホン・スイ・セン、そして事務官のわずか3人で構成されていた。1960年、喬林は「シンガポール国家開発計画 1960-1964」と題された5ヵ年開発計画の数値を提供した。この計画は、世界銀行とイギリスからの一連の投資を通じて、シンガポールの雇用機会を増やすことを目的としていた。[2] [7] 1961年、喬林はホン・スイ・センと共に経済開発庁（EDB）の設立に参加し、すぐに主任昇進官に昇進した。その後、1964年にハーバード大学を卒業した後、土地・不動産管理者に昇進し、EDB管轄下のジュロン工業団地など8000万シンガポールドル相当の土地資産の管理を担当した。[2] [6]

1968年、喬林はゴー・ケン・スイとともに、南アフリカ政府からシンガポール初にして最大規模の金の購入を開始した。[8] 1968年の世界銀行会議の傍ら、ゴーと喬林はニコ・ディーデリックス財務大臣をホテルの部屋に招き、市場価格の35ドルを上回る40ドルの固定価格で100トンの金を購入する交渉を開始した。ディーデリックスはこの取引に同意し、半分に切ったアメリカの1ドル札を喬林に渡し、取引を完了するためにスイスで会うよう指示した。その後、喬林はユナイテッド・オーバーシーズ銀行のマネージング・ディレクターであるウィー・チョー・ヨーとともにスイス銀行を訪れ、銀行家は喬林の請求額の半分を要求した。[9]銀行家の半分と彼の半分のシリアル番号が一致したため、Ngiamの身元が確認され、金の購入が完了しました。[10] [11]

1970～1972年: 通信省

1970年、峨眉山は通信省の事務次官代理に昇進した。[12] 1970年7月28日、峨眉山は5名の代表団を率いて英国商務省を訪れ、マレーシア・シンガポール航空（MSA）によるシンガポール・ロンドン定期便の開設について協議した。 [13] [14]しかし、1970年8月8日、両国の会談は決裂した。承認を得る見返りとして、まずMSAは、第2の英国航空会社であるキャセイパシフィック航空（CPA）に、シンガポールへの便数増加と、シンガポール経由でオーストラリアとニュージーランドへ飛行する権利を与えなければならなかった。当時、第1の英国航空会社である英国海外航空（BOAC）は、すでにそのような権利を持っていた。第2に、MSAがシンガポール・ロンドン便を運航するために航空機をチャーターする必要がある場合、CPAとBOACの航空機のみをチャーターできた。[15]

条件に同意できなかった喬林は、シンガポール航空に飛行サービスの運営権が与えられなければ、CPAとBOACの着陸権は1971年8月までに取り消されるという声明を発表した。[13] [16] 1970年9月28日、フラートンビルで協議が再開され、10日後に合意に達した。[17] [18]シンガポール航空は、1971年4月からシンガポール・ロンドン便の運航を開始した。 [19] [20] 1970年10月19日、喬林は4名からなる新たな代表団を率いてベルンに行き、シンガポールとローマの間でシンガポール航空が運航する定期便の開設について協議した。5日間の協議の後、合意に達した。[21] [22] 1971年を通して、彼は様々な代表団を率いてシンガポールからセイロン、[23] チェコスロバキア、[24] 東京、そして東京経由の北米の都市への定期航空便の開設について議論した。 [25]

1971年1月26日、マレーシア政府とシンガポール政府により、マレーシア航空はマレーシア航空とシンガポール航空に分割されることが発表された。マレーシア航空が運航する既存のサービスに支障が出ないようにするため、両国は航空輸送協定について協議した。喬林氏はシンガポール代表団を率いて、既存の航空路線と航空機の両航空会社への配分について協議した。[26] [27] 1972年8月21日、35歳で喬林氏は通信省（現デジタル開発情報省）の事務次官に昇進した最年少の公務員となった。[28]その直後、1972年12月21日、彼は財務省（MOF）の開発担当事務次官に異動となった。[29] [30]

1972年～1994年：財務省、首相官邸

1973年、彊彊氏はホン・スイ・セン財務大臣に同行し、東京ラウンドにおける関税及び貿易に関する一般協定に初めてシンガポールを代表して出席した。この協定により、シンガポールは他の加盟国との貿易関税の特恵を享受することができた。[31]既存の職務に加え、1979年2月12日、彊彊氏は首相府（PMO）の事務次官に任命された。[32] 1979年3月22日、彊彊氏は財務省から新設の貿易産業省（MTI）の事務次官に異動した。[33] [34] 1980年4月1日、彊彊氏はリズワン・ザフィール氏の後任としてインフレ監視委員会の委員長に就任し、商店やスーパーマーケットで価格のつり上げが行なわれないように監視した。[35]

1980年11月に開催されたEDBの年次晩餐会で、喬氏は1975年1月以来務めてきたEDB議長の職を、1981年1月をもって駐ベルギー大使のPY Hwang氏に譲ると発表した。 [36]しかし、1980年12月、ゴー・チョク・トン貿易産業大臣は、喬氏にもう1年間議長職にとどまるよう要請し、後任にはHwang氏が就くことを確約した。[37] [38]こうして、喬氏は1982年1月1日に議長を退任した。 [39] 1985年、彼はアイゼンハワー・フェローに選ばれた。[40]ニャムは首相官邸の事務次官を務め続ける傍ら、1987年1月1日に貿易産業省から財務省の予算次官に異動となった。[41]ニャムは1987年2月1日に国家開発省の初代事務次官に任命されたが、[42] 1989年11月1日に辞任し、財務省の歳入次官に就任した。[43] [44]

1990年2月1日、喬氏はハウ・ユンチョン氏の後任としてDBS銀行の会長に就任し、1年後の1991年2月1日には最高経営責任者（CEO）に昇進した。[45] [46]彼の在任中、DBSは国際的に成長した。1990年、DBSはインドネシアでタット・リー銀行と合弁銀行を設立し、香港にフルサービスの支店を開設した。[47] 1992年、DBSは米国預託証券の発行を開始し、永隆銀行の株式10%を3億8070万香港ドル（8130万シンガポールドル）で、タイ・ダヌ銀行の株式3.4%を700万シンガポールドルで取得した。[48] [49] 1995年、DBSは上海に最初の支店を開設する承認を受けた最初の地元銀行となり、国際的な足跡をさらに広げた。[50] [51] 1998年5月9日、ンギアムは会長とCEOを退任し、S・ダナバランとジョン・オールズがそれぞれ会長とCEOに就任した。[52] [53] 1994年10月12日、15年以上の在任期間を経て、ンギアムは首相官邸の常任秘書官の職を辞任した。[54] [55]

1994–2020: キャリア後半

1998年8月1日、彊彊氏は中央積立基金（CPF）の理事長に任命され、同年10月には住宅開発庁（HDB）の理事長にも任命された。[56] [57] 1999年6月7日、彊彊氏は40年近くの在職期間を経て公務員を退職したが、CPFとHDBの理事長職は継続した。[58] [59] 2001年8月1日、彊彊氏はCPFの理事長を退任した。[60] HDB在任中、彊彊氏はエレベーター改修プログラムや受注生産制度など、様々な取り組みを行った。[61] 2003年7月、彊彊氏はHDBの理事長を退任し、HDBの民営化部門であるHDBコーポレーション（現スルバナ・コーポレーション）の理事長に就任した。[62] [63]

1999年から2019年まで、喬林氏はシンガポール国立大学（NUS）の副総長を務め、 2005年から2017年までリー・クアンユー公共政策大学院の非常勤講師を務めた。[64] 2012年にNUSで開催された対話セッションで、喬林氏は学者に対し、国家的な問題について意見を述べることで「国家が正しい問いを立てるのを支援する」よう促し、これがシンガポールの経済発展の鍵であると主張した。大学は研究を行うためだけに研究すべきではないと強調し、喬林氏は「象牙の塔の思想家」がシンガポールのためにより良い決定を下せるよう、分野を超えた学者が地域の問題を研究するために集まるべきだと繰り返し主張した。[65]

2013年9月、喬林氏はシンガポール医師会のインタビューを受けた。インタビューでは、資格証明書制度、公務員、そして自身の私生活といった話題が取り上げられた。シンガポールを国際都市へと変貌させることについて意見を求められると、喬林氏はフォーミュラ・ワン（F1）のナイトレースを毎年開催することのメリットに疑問を呈し、納税者の​​お金はF1のような無駄な支出ではなく、賢明に使われるべきだと主張した。また、喬林氏は、大臣の給与がシンガポールの高所得者層に合わせて引き上げられて以来、どの大臣も自分の意見を述べることをためらうようになったと感じていると述べた。さらに、喬林氏は、官僚制度は彼の時代よりもはるかにおとなしく、人民行動党は「エリート主義的」になり、シンガポール国民への「共感」を欠いていると述べた。[66] 2013年10月11日、ンギアム氏は1999年に公務員を退職しており、公務員や政府で何が起こったのかについては一切知らないことを理由に、インタビュー中に行われた発言の一部を釈明し、撤回せざるを得なくなった。[67]

私生活

ンギアムはキリスト教徒だった。[66]彼は4年半の病状悪化の後、2020年8月20日に亡くなった。[68] [69]彼の遺族には、1961年に結婚した妻[70]と、娘、息子[66] [68]、そして3人の孫がいる。[70]

参考文献

2006年、NUSプレスは、シンガポールの政​​治指導者の創立世代によって築かれた経済基盤に対する彼の意見と批判を掲載した、嬌東道（ンギアン・トン・ドウ）の著書『A Mandarin and the Making of Public Policy: Reflections』を出版した。[2]

  • Ngiam, Tong Dow (2006). Tay, Simon SC (編). 『マンダリンと公共政策の策定：Ngiam Tong Dow の考察』シンガポール：NUS Press . ISBN 978-9971-69-350-3。
  • Ngiam, Tong Dow (2010). Zhang, Zhibin (編). 『シンガポールの成功物語のダイナミクス：Ngiam Tong Dowの洞察』シンガポール：Cengage Learning Asia . ISBN 978-9814-33-607-9。

賞と勲章

参考文献

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