ナイジェリア警察

ナイジェリア警察
通称警察
略語NPF
モットー警察はあなたの友達です
代理店概要
形成された1930
先行機関
  • ナイジェリア北部警察（NNP）
  • ナイジェリア南部警察（SNP）
管轄構造
運用管轄ナイジェリア
サイズ923,768 km 2
人口2億2620万
統治機関警察省
構成文書
  • 1999年ナイジェリア連邦共和国憲法第214条（改正を含む）
  • ナイジェリア警察法2020
一般的な性質
運営体制
本部ルイス・エデット・ハウス、アブジャ
宣誓メンバー371,800人の警官[ 1 ]
代理店幹部
Webサイト
www.npf.gov.ng​​​

ナイジェリア警察は、ナイジェリアにおける主要な法執行機関であり、主導的な治安機関である。1999年の憲法によりナイジェリア国家警察に指定され、全​​国の独占的な管轄権を有する。[ 2 ] 2021年時点での人員は約371,800人である。[ 3 ] [ 4 ]現在、既存の370,000人に280,000人の新規採用を加え、650,000人に増強する計画がある。ナイジェリア警察は、36の州司令部と連邦首都圏（FCT）からなる非常に大規模な組織であり、17のゾーンと8つの行政機関にグループ化されている。[ 5 ] 2024年7月現在、NPFはIGP（監察総監）のカヨデ・エグベトクンが率いている。[ 6 ] 2020年には大規模な改革が行われた。[ 7 ]

歴史

起源

1879年には、1,200人からなる武装準軍事組織ハウサ警察が結成された。[ 8 ] 1896年にはラゴス警察が設立された。さらに、 1894年にはカラバルにニジェール海岸警察が結成され、新たにニジェール海岸保護領が宣言された。北部では、 1888年にロイヤル・ニジェール・カンパニーがロコジャに本部を置くロイヤル・ニジェール・カンパニー警察を設立した。[ 9 ]

1900年代初頭にナイジェリア北部と南部の保護領が宣言されると、ロイヤル・ニジェール・カンパニー警察の一部がナイジェリア北部警察となり、ニジェール海岸警察の一部がナイジェリア南部警察となった。[ 10 ] [ 11 ]植民地時代、ほとんどの警察は地方自治体（現地当局）と関係があった。[ 12 ]

幼少期

1960年代、第一共和国の下で、これらの部隊はまず地域化され、その後国有化されました。ナイジェリア警察は従来の警察機能を遂行し、国内治安全般、刑務所、入国管理局、税関の支援、そして指示に従ってナイジェリア国内外で軍事任務を遂行する責任を負っていました。[ 13 ] 1980年半ばには、部隊を20万人に拡大する計画が発表されました。

1980年代の再編

連邦予算によると、1983年までにNPFの人員は約15万2000人に達していたが、他の資料では2万人から8万人と推定されている。現在、全国に1300以上の警察署がある。[ 14 ]警察官は通常は武装していなかったが、特定の任務や状況で必要とされる場合に武器が支給された。警察官はしばしば全国に配備されていたが、ナイジェリアの第二次軍事独裁政権が始まって間もない1989年、イブラヒム・ババンギダは、警察と地域社会の関係を促進するため、より多くの警察官を出身地域に配置すると発表した。

1986年のNPF再編は、警察と軍の間の緊張が公然と噴出したことによって引き起こされた。軍が警察機能を奪い、警察官の給与を低く抑えていると不満を漏らした警視が一時停職処分を受けたほか、国境警備隊の管轄権をめぐって警察と軍の間で対立が生じた。軍参謀総長は、NPFを7つの新たな地域司令部と、副監察総監の管轄下にある5つの部局（犯罪捜査、兵站、補給、訓練、作戦）に再編すると発表した。1987年半ばまでに約2,000人の巡査と400人の上級警察官が解雇され、上級警察官の不満は高まった。

1986年後半、NPFは全国的に7つの地域司令部に再編され、ナイジェリアの各州に対応する司令部構造に取って代わりました。各司令部は警察長官の管轄下にあり、さらに地方警察官の管轄下にある警察管区と警察部に分かれていました。NPF本部も地域司令部で、他の地域司令部を監督し、調整していました。後に、これらの地域司令部は、次のようにゾーン司令部にグループ化されました。ゾーン1、本部はカノにあり、カノ、カツィナ、ジガワの司令部があります。ゾーン2、本部はラゴスにあり、ラゴス、オグン司令部があります。ゾーン3、本部はヨラにあり、アダマワ、ゴンベの司令部があります。

1989年半ば、AFRCがムルタラ・ニャコ少将の報告書を受理した後、ナイジェリア警察（NPF）の新たな組織再編が発表された。1989年にナイジェリア警察は、機動警察部隊とは別に、民政移行期の政治的出来事の監視と騒乱の鎮圧を専門とする迅速介入部隊を各州に創設した。160人から400人の警察官で構成される各州部隊は警視補佐が指揮し、車両、通信機器、武器、杖盾、警棒、催涙ガスなどの群衆統制用具を装備していた。連邦捜査局（FIB）が情報調査局の後継として設立されることになり、運用、管理、兵站の3つの部局が設立され、それぞれ副監察総監が長となった。

1989年2月、イブラヒム・ババンギダは警察委員会を廃止し、大統領直轄のナイジェリア警察評議会を設立した。[ 15 ]この評議会は大統領が議長を務め、参謀総長、内務大臣、警察監察総監が委員を務めた。1990年9月の政府再編の一環として、元警察長官のアルハジ・スマイラ・グワルゾが警察担当国務大臣に任命された。

2020年現在

2020年9月、ナイジェリア国会は2020年警察改革法案を可決し、同年9月16日、ナイジェリアのムハンマドゥ・ブハリ大統領によって署名され、法律として発効した。 [ 7 ] 2020年ナイジェリア警察法として知られるこの新法は、警察法第19章、連邦法2004年を廃止し、透明性と説明責任の原則に基づき、より効果的で組織化された警察の実現を規定する。[ 7 ]また、ナイジェリア警察の組織、任命、昇進、規律、配置、生活環境、年金、退職給付の課題にも対処している。[ 16 ]

SARSの解体

2020年10月4日、警察監察総監（IGP）のムハンマド・アダムは、連邦特別強盗対策部隊（FSARS）と他の戦術部隊は、交通チェックを含むそのような活動を「即時」停止しなければならないと発表した。[ 17 ]活動停止から1週間後の10月11日、アダムはSARSを解体した。[ 18 ] 2020年10月22日、ナイジェリアのムハンマドゥ・ブハリ大統領は、公開演説で、ナイジェリアで物議を醸していた特別強盗対策部隊（SARS）が解体されたことを確認し、部隊が活動していたときに「過剰な武力行使」を行ったとしてSARSの一部のメンバーを非難した。[ 19 ]その後、元SARSメンバーを恐喝、強姦、殺人の罪でも起訴する計画が立てられた。[ 20 ]多くのナイジェリア人は長い間、物議を醸している警察部隊が恐喝、強姦、拷問、殺人行為を犯したと非難してきた。[ 21 ]ナイジェリア警察のSARS部隊が解散した後、SWATと呼ばれる別の戦術部隊が設立された。

権限

ナイジェリア警察（NP）は、1999年憲法により、ナイジェリア全土における専属管轄権を有する国家警察として規定されている。 [ 2 ]しかし、憲法には、「連邦軍の一部を構成する、または港湾、水路、鉄道、飛行場の警備を行う」NPFの独立した支部を設立する規定も存在する。そのような支部の一つである港湾保安警察は、様々な情報源によると、1990年には1,500人から12,000人の人員を有していたと報告されている。

組織

NPF は、部門、地域、州の指揮部からなる 3 層の行政構造を維持しています。

  • 部門
    • 財務管理学部
    • 運用部門
      • 連邦業務省
      • 軍隊獣医課
      • 国境警備隊
      • 警察機動部隊
      • 爆発物処理部隊
      • 警察航空隊
      • フォースドッグセクション
      • 強制騎馬部隊
      • 軍備課
      • 対テロ部隊（CTU）
      • 輸送部隊
      • 平和維持活動局
      • 国立内陸水路
      • 中央自動車登録局（CMR）
      • 海軍部隊
      • 特別保護ユニット（SPU）
      • INEC連絡ユニット
    • 物流・供給部
    • 犯罪捜査局
    • 強制犯罪捜査局（FORCID）
      • 管理
      • 不正行為防止セクション
      • 中央犯罪登録簿（CCR）
      • 特別強盗対策部隊（SARS）（解散）
      • 特殊武器戦術部隊（SWAT）
      • X-スクワッド
      • 一般調査
      • 特別詐欺ユニット（SFU）
      • 法務セクション
      • 法医学研究所
      • インターポール連絡担当者
      • 殺人
      • 人身売買対策ユニット
      • NPF- 国立サイバー犯罪センター (NPF-NCCC)
      • 軍事情報局（FIB）
      • DCIカドゥナ別館
      • 対テロ部隊（CTU）
    • 訓練開発部
    • 研究計画部
    • 情報技術学部
  • フォーメーション
    • 港湾局警察
    • 警察協同組合
    • 警察学校加納
    • 海上警察
    • 対テロ部隊
  • ユニット
    • ナイジェリア警察とスポーツ
    • 警察航空団
    • 警察医療サービス
エヨ祭の女性警察官

作戦部は副部長の指揮下、作戦、訓練、通信、機動警察の4つの部署に分割された。管理部は、副監察総監（AIG）が長を務める管理部と、コミッショナーの指揮下、予算および人事部で構成されていた。兵站部には、AIGの指揮下、調達、工場/輸送、補給、作業/保守の4つの部署があった。地域別配置は維持されたが、AIGには警視正までの職員の異動、憲兵部隊の設置、機動部隊の展開、巡査部長と監察官の間での職員の昇進の権限が与えられた。上記の3部署は部署と改名された。

ナイジェリア警察犯罪捜査局（FCID）[ 22 ]は、ナイジェリア警察NPFの最高犯罪捜査機関です。FCIDは副監察総監（DIG）が長を務めています。主な任務は、国内外における重大かつ複雑な刑事事件の捜査と起訴です。また、NPF全体の犯罪捜査の調整も行っています。FCIDは複数のセクションに分かれており、そのほとんどは警察長官（CP）が長を務めています。

機動警官
ナイジェリア機動警察

警察機動部隊は、警察総監の管轄下にあり、暴動事件への対処を目的としたストライキ部隊または暴動鎮圧部隊として設立されました。従来の警察部隊では対応できない大規模危機の対応を引き継ぐことが任務です。現在、12の警察機動部隊（MOPOL 1～12）が、36の州警察部隊と連邦首都圏（FCT）に展開する52の警察機動部隊を統括しています。

ナイジェリア警察の女性警官

ナイジェリア警察の監督

ナイジェリア警察の管理と監督は、警察委員会、ナイジェリア警察評議会、警察省という3つの主要政府機関によって行われている。 [ 2 ]ナイジェリア警察は、大統領によって任命され、法と秩序の維持に責任を負う監察総監（IGP）の一般的な運営と管理の管理下にあった。監察総監は、ラゴスの本部で副監察総監（DIG）の支援を受け、各州では警察長官の支援を受けていた。1979年の憲法では、NPFの政策、組織、運営、財務（年金を除く）を担当する警察委員会が規定されていた。

ナイジェリア警察評議会（NPC）

1989年に設立された警察評議会は、大統領、各州知事、警察評議会議長、そして警察監察総監で構成されています。警察評議会は、警察の全般的な監督を行い、監察総監の任命について大統領に助言することを任務としています。[ 23 ] [ 24 ]

警察サービス委員会（PSC）

警察委員会（PSC）は、警察に対する民間の監督機関です。警察監察総監を除くすべての警察官の任命、昇進、懲戒処分を担当します。警察委員会は、ナイジェリア大統領を議長とする警察評議会、ナイジェリア連邦州のすべての知事、内務大臣、警察監察総監をメンバーとするすべての関係者と連携し、協力して活動することで、警察の立て直しを図り、21世紀の課題に対応できるよう尽力します。

予算

ナイジェリア警察の運営予算は、1984年から1988年まで3億6000万から3億8000万ナイラの範囲で推移し、1988年には5億2100万ナイラに増加した。さらに注目すべきは、1986年に2億600万ナイラ、1988年には2億6030万ナイラという多額の資本支出が投入されたことである。これらは、当時の連邦資本支出総額の3.5%と2.5%に相当した。これらの増加分は、1990年に納入された100台のブリティッシュ・レイランド社製DAFコメット・トラックなど、増加する犯罪の波に対抗するための新たな通信機器、輸送手段、武器の購入に充てられた。これらの購入にもかかわらず、1990年後半のNPFの調査では、警察の予算をニーズを満たすために倍増させる必要があるという結論に達した。

2010年の給与引き上げに続いて、グッドラック・ジョナサン率いる連邦政府は、過去に同様の給与見直しの対象とならなかった軍隊、準軍事組織、警察、諜報機関に給与・手当パッケージを拡大した。中核公務員ではなく他の公務員にまでこの大幅引き上げが拡大されたことで、2010年の賃金総額は2,674億ナイラにまで跳ね上がった。この給与体系に基づき、以下はナイジェリア警察官の階級または等級ごとの給与の詳細である。ナイジェリア連邦政府は、ムハンマドゥ・ブハリ大統領率いる2018年11月26日に新しい給与体系を承認したが、[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]詳細はまだ公表されていないため、以下の表には含まれておらず、更新もされていない。

問題

NPFは一般的に魅力的な職業と考えられているものの、採用、訓練、非効率性、規律の欠如といった問題が蔓延しており、専門分野における専門知識も不足していた。[ 28 ]汚職と不正行為が蔓延し、国民の信頼の低下、犯罪の報告不足、自力救済への傾倒といった問題を引き起こしていた。警察は、地域奉仕活動や犯罪の予防、摘発、捜査よりも、準軍事的な活動や武力行使に長けていた。[ 29 ]

元国家元首オルシェグン・オバサンジョの政権下では、NPFの拡充を目指し、入隊年齢を19歳から17歳に引き下げ、復員兵も入隊させようとしたが、失敗に終わった。1980年半ば、当時の連邦警察大臣は、過去6か月間に盗難届が出された9億ドル相当の財産のうち、警察が回収したのはわずか14%にとどまり、逮捕された10万3000人のうち有罪判決を受けたのはわずか20%にとどまり、これは1960年代の実績とほぼ同じであると認めた。学生の暴動鎮圧に過剰な暴力が用いられたため、AFRCは1986年6月、学生暴動の鎮圧にはゴム弾のみを使用するよう警察に指示した。[ 30 ]

警察と犯罪者の共謀に関する報告が頻繁に行われ、警察官に対し、国民に対する態度を改め、公正かつ誠実であり、腐敗行為を避けるよう公式に呼びかけられた。賄賂を減らし、犯罪者の身元確認を容易にするため、巡回中や検問所に勤務する警察官は、5ナイラを超える現金を所持することを禁止された。2005年9月、ナイジェリアは、性的虐待に関与したとの告発を受け、国連コンゴミッションに勤務していた警察官120人を撤退させた。[ 30 ]

NPFは「火には火を」という政策をとっているとされ、多くの容疑者が警察の拘留中に死亡したり、「逃亡中に射殺」されたりしている。警察と公務員の腐敗が数十年にわたって蔓延し、警察官の適切な訓練が不十分なままであったことが、警察が犯罪者と見なした人物に対する超法規的処刑が容認される状況を生み出している。最近の犠牲者は、ナイジェリアのボコ・ハラムの指導者であるユスフ・モハメドであり、軍に捕らえられた時点では生存していた。[ 31 ] [ 32 ]

ナイジェリア北部でボコ・ハラムの蜂起をめぐる暴力が発生する以前から、治安部隊の行動には疑問が投げかけられていました。政府は現在、警察改革に取り組んでいます。警察力の向上に向けた79項目の提言を含む白書が作成されており、国会で審議され、警察改革法案として成立する予定です。主要な改革としては、警察官の月給がわずか40ドル（26ポンド）であるため巡査の月給を100ドルに引き上げること、2001年から2004年の間に採用された、犯罪歴のある警察官約1万人に対処すること、国民が警察について苦情を申し立てるための信頼できるシステムを確立すること、より教育を受けた新人は採用される前に一定の資格を取得すべきであること、求人応募は透明性のある方法で管理されるべきであること、警察官が自分で購入する必要がないようにすること、警察は最新の通信ネットワークを切実に必要としていること、警察にはより優れた捜査ツールとその使用訓練を与えるべきであることなどが挙げられる[ 33 ]。アフマドゥベロ大学で行われた調査によると、ナイジェリア警察はナイジェリアで最も腐敗していると見なされる組織にランク付けされた。[ 34 ]

2019年2月、ナイジェリアの警察官が住民から恐喝して余分な金を得ていることが報じられた。[ 35 ] 2019年7月30日、アナムブラ州のナイジェリア警察の3人の警官が住民3人を恐喝した容疑で逮捕された。[ 36 ] 2019年11月10日、ナイジェリア警察は声明を発表し、セイファー・ハイウェイズ・パトロールのオヌ・マケドム警官がラゴスで自動車運転手から賄賂を受け取っているところを撮影された後、逮捕されたことを明らかにし[ 37 ] 2020年3月9日、ラゴスのナイジェリア警察の2人の警官、アデバヨ・オジョ警視補とアデレケ・モジソラ巡査部長が、女性を恐喝した容疑で逮捕された[ 38 ] [ 39 ] [ 40 ] 2020年6月3日、アダマワ州警察本部は、賄賂の支払いを拒否したバイク運転手を殺害した疑いで警察官1人を逮捕したと発表した。[ 41 ]

2018年10月、ボイパトン警察の警官8人が、2017年10月にナイジェリア国民を拷問し殺害したとして逮捕された。 [ 42 ] 2019年8月2日、ナイジェリア警察の反カルト部隊の2人の警官、オグニェミ・オラレカン警部とゴッドウィン・オルジ軍曹が、ラゴスでの急襲中に男性を殺害したとして逮捕、起訴された。[ 43 ] 2019年8月21日、ナイジェリア警察の悪名高い特別強盗対策部隊（SARS）の4人の隊員が、白昼堂々、携帯電話窃盗の容疑者2人を乱暴に扱い、その後射殺する様子が撮影され、殺人罪で逮捕、起訴された。[ 44 ]携帯電話窃盗の容疑者2人は逮捕後に射殺された。[ 44 ]

2020年1月5日、ナイジェリア警察の警官3人が、携帯電話のロック解除を拒否したためバスの乗客（ナイジェリア最高裁判所判事のオバシ氏でもあることが判明）を殴打した後、逮捕された。[ 45 ] 2020年4月3日、ナイジェリア警察官が港湾労働者への暴行で逮捕された。[ 46 ] 2020年4月18日、ナイジェリア警察は、オスン州イウォのオドオリ市場で女性を殴打しているところが撮影された後、警官2人を逮捕したと発表した。[ 47 ]

2020年4月28日、ナイジェリア警察リバーズ州警察司令部が、前週の路上販売と違法な駐車場への強制捜査中に同僚の女性ラベンダー・エレクワチを射殺したとして、元巡査部長ビトラス・オサイアを法廷で召喚したと報じられた。[ 48 ]オサイアは前日、同じく巡査部長の階級を持つエレクワチを殺害した罪で警察官として解雇された。[ 49 ]オサイアは実際には殺害の容疑で逮捕されたと報じられた。2020年5月21日、イレンバ・ハウサ管区の管区警察官ヤハハ・アデシナは、2020年5月10日の巡査部長オナラジャ・オナジデの殺害でケヒンデ・エリヤとエゼ・ジョセフを支援したとして逮捕された。[ 50 ]アデシナと他の射殺犯は「暴力犯罪」で指名手配されていた。[ 50 ] 2020年5月30日、ラゴス警察官2人が16歳の少女を射殺した疑いで逮捕された。[ 51 ] [ 52 ]

7月31日、NPFリバーズ司令部の監察官ピーター・エバは、リバーズ州タイ地区の検問所で、マスクを着用していなかった女性を強姦したとして逮捕された。[ 53 ] 2020年9月9日現在、彼は強姦の容疑で依然として拘留されている。[ 54 ] 2019年4月に違法なナイトクラブ活動で逮捕された65人の女性のうち、釈放のための賄賂を拒否したためにアブジャのナイジェリア警察の警官が一部を強姦したという告発を含む事件もまだ係争中である。[ 54 ]

2020年10月までに、SARS終息を求める抗議者たちは、ナイジェリアの警察官の給与が現時点では適切ではないと主張し、警察の残虐行為に抗議しているにもかかわらず、5つの要求の1つとして「市民の生命と財産を守るために適切な報酬が支払われる」ように警察官の給与を引き上げるよう求めました。[ 55 ]

人権侵害指数

ナイジェリア警察（NPF）による汚職と絶え間ない人権侵害が報告されている。中でも最も非難に値する報告書の一つは、2010年8月17日にヒューマン・ライツ・ウォッチ（HRW）によって発表されたものである[ 56 ] 。アムネスティ・インターナショナルUSAによる別の報告書は、NPFによるジャーナリストへの脅迫、強制立ち退き、その他の人権侵害を非難している[ 57 ] 。

2020年5月12日、ThisDay紙は、COVID-19パンデミックによるロックダウン中にナイジェリア警察が犯した重大な人権侵害と虐待に関する記事を掲載した。同紙の記事は、ナイジェリア警察がロックダウン延長期間中に超法規的殺害などの人権侵害をさらに多く犯したと非難し、これが違反件数全体の59.6%を占めたと指摘した。[ 58 ]

トレーニング

警察の訓練は、司令官に任命された副監察総監によって本部から指揮される。新人はオジリバー、マイドゥグリ、カドゥナ、イケジャの警察学校で訓練を受けたが、これらの警察学校では武装入国管理官などの他の治安職員の訓練も提供されていた。イケジャ警察学校では、候補生の副警視と候補生の巡査を訓練した。また、現職の訓練学校もあり、アブジャ南西部のグズオにある警察機動部隊訓練学校、リバーズ州ノンワタイのテロ対策（CTU）訓練学校、エヌグの警察探偵大学、警察犬サービス訓練センター、騎馬訓練センターなどがあった。[ 59 ]

1989年8月、元国家元首イブラヒム・ババンギダ将軍（RTD）は、カノ州にナイジェリア警察アカデミー（NPA）の定礎式を行った。NPAは、独立運営に必要な十分なインフラが整備されるまで、バイエロ大学と提携関係にあった。入学は、実力、割り当て制、そして連邦制に基づいて行われることになっていた。アカデミー長は少なくともAIG（法学士）であり、学術プログラムを監督する学長の補佐を受けることになっていた。[ 60 ]

NPAは、カドゥナにあるナイジェリア国防アカデミーをモデルに、新人士官候補生向けに5年間の学術・専門学位プログラムと、警察官を目指す大学卒業生向けに18ヶ月間の集中コースを提供する予定である。イブラヒム・ババンギダ氏はまた、警察訓練の近代化と向上を図るための中央計画・訓練プログラムを設立するため、英国から技術支援を受ける計画を明らかにした。[ 12 ]

装置

ナイジェリア警察は、憲法上の義務を遂行するために、以下に示すさまざまな車両を使用しています。

参照

ナイジェリアの法執行機関:

準法執行機関または治安サービス:

参考文献

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その他の情報源

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