| 機関概要 | |
|---|---|
| 設立 | 2005年10月31日 (2005年10月31日) |
| 前機関 | |
| 種類 | 規制 |
| 管轄 | ナイジェリア連邦共和国 |
| 本社 | アブジャ |
| 代理店幹部 |
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| 親機関 | 連邦電力省 |
| ウェブサイト | www.nerc.gov.ng |
ナイジェリア電力規制委員会(NERC)は、ナイジェリアの電力産業の規制権限を持つ独立規制機関です。NERCは、2005年にオバサンジョ政権の経済改革計画の下、電力セクター改革法を通じて設立されました。その目的は、電気料金の策定と見直し、補助金に関する政策の透明性、効率的で環境に優しい政策の推進、およびナイジェリアにおける電気の創出と使用に関する基準の策定と施行です。NERCは主に、政府が所有または管理する発電会社、および発電と送電、配電の 免許を持つその他の発電会社の料金を規制するために設立されました。
ナイジェリアでの発電は1896年に始まりました。1929年、ナイジェリア電力供給会社(NESCO)が設立されました。1951年、NESCOの資産を引き継ぐナイジェリア電力公社(ECN)が設立されました。1962年、ナイジェリアの水力発電の可能性を開発するためにNDA(ナイジェリアダム公社)が設立されました。1972年、ECNとNDAは合併してNEPA(国立電力公社)となり、その後、差し迫った分離とそれに続く民営化のための持ち株会社として、ナイジェリア電力保有会社に変身しました。以前は、連邦電力省がナイジェリアの電力部門を監督していました。同省は政策立案機関と規制機関の両方の役割を果たしており、後者は主に省内の部門である電気検査サービスを通じて行っています。ナイジェリアの電力部門は、シロロとニジェール川周辺のダムを管理するニジェールダム公社から始まりました。ナイジェリア全土で深刻な電力危機が発生したため、オルシェグン・オバサンジョ大統領率いる政府は、ナシル・アフマド・エル・ルファイ率いる国家民営化評議会/公共サービス局を通じて、1980年代以降投資や政府の大きな関心が寄せられていなかったこの部門の改革に取り組んだ。[ 1 ] NERCは2005年のEPSR法によって設立され、2007年10月30日にラムサム・オワンを初代会長/CEOとして発足した。米国で研修を受けた科学者で、かつてGEで働いていたランサム・オワン博士は、NERCの執行会長として5年の任期で任命された。彼のチームには、NERCで働くためにやって来た他のナイジェリア国外在住のナイジェリア人が含まれていた。NERCには、ナイジェリアの恵まれない電力消費者を補助する「電力消費者支援基金」と呼ばれる基金を設立し管理するという追加責任が与えられた。また、地方の電力需要を規制する任務も与えられた。システムを管理し、農村電化基金に送金される拠出金率を決定します。
委員会の権限と義務は2005年EPSR法に規定されており、ナイジェリアにおける電力サービスの民営化、そして解散したナイジェリア国営電力公社(NEPA)/電力持株会社(PHCN)の分離を効果的に推進しました。NERCの主な義務は、消費者の利益を保護し、事業者/投資家にライセンスを発行し、電気料金を設定・見直し、そして可能な限り競争を促進することです。委員会の主な目的は、発電および配電・送電システムによって供給される電力に関して、既存および将来の消費者の利益を保護することです。消費者の利益とは、手頃な料金、安全で信頼性が高く利用可能な電力供給、そして消費者への温室効果ガス削減といった、消費者全体の利益を指します。
ナイジェリア電力規制委員会は、委員長が率いる終身在職権を持つ委員会によって統治されている。現在の委員長は、米国ハワード大学の電気工学教授であるジェームズ・アデチェ・モモ氏であり、2018年5月3日にナイジェリア電力規制委員会 (NERC) の委員長/最高経営責任者に就任した。これは、ムハンマドゥ・ブハリ大統領による指名の上院による承認を受けたものである。[ 2 ]ナイジェリア大統領は、 国内の地政学的地域を代表する委員候補1名を指名し、任期は4年間で1回のみ更新可能とする。委員長/最高経営責任者の任期は5年間で、これも1回のみ更新可能とする。候補者はナイジェリア上院によって正式に審査される。
ナイジェリア電力規制委員会(NERC)の委員会は、ナイジェリアにおける電力に関する事項について命令を発令します。規制に関する決定を行い、投資家/事業者に最終的なライセンスを発行します。また、労働争議については、公開の審理によるADRメカニズムを通じて解決します。
NERC は、会長/CEO 室、エンジニアリング、標準および安全部門、財務および管理サービス部門、政府および消費者問題部門、法的ライセンスおよび執行部門、市場競争および料金部門、再生可能エネルギー/研究開発部門の 7 つの部門に分かれています。
2005年の電力セクター改革法により、NERCは送電システムに強制的な信頼性基準を課し、電力市場を操作する企業に罰則を科す権限を付与されました。英国からの独立以来、ナイジェリアは12の火力発電所を建設しました。 [ 3 ]ナイジェリアはノースダコタ州の249倍の人口に匹敵する電力を生産しており、世界銀行 の情報によると、年間320回の停電が発生しています。[ 3 ] 2005年のEPSR法により、NERCはNERCの広範な重要目標に概説されている追加の責任を負っています。この責任の一環として、NERCは以下の責任を負っています。
近年、NERCは、電力網へのアクセスにおける不当な差別を排除するため、独立送電網(IETN)および独立配電網(IEDN)の自主的な構築を推進してきました。しかし、発電能力が低く、送電網が安定していないため、NERCは、電力供給の一次提供、電力の信頼性向上、そして電力セクターの本格的な発展を見据えた新たな規制の導入を推進するための規制を策定しました。[ 4 ]
NERCはナイジェリア国内の40以上の免許保有者を規制しています。また、ナイジェリア送電会社(PHCNの後継会社として設立されたナイジェリアの送電独占企業)による送電線網の建設許可も担当しています。NERCは、ナイジェリア環境省およびその他の関係機関と緊密に連携し、計画されている発電所および送電網の安全性、セキュリティ、および環境への影響を審査しています。[ 5 ]
2013年11月、ナイジェリアは6つの発電所を競売にかけました。そのうち1つはヘアーズ・ホールディングスの会長であるトニー・エルメル氏が所有する発電所です。ナイジェリアは1億7400万人の人口を抱え、1日あたり17万MWの電力を必要としています。[ 3 ]送電線は老朽化しており、効率が悪く、プリペイドメーターの設置が不十分なため、電柱から盗電されています。
2017年2月7日、サム・アマディ氏が率いた前委員会の任期が2015年12月に終了して以来、存在していた空白を埋めるため、新しい委員が就任宣誓を行いました。サム・アマディ氏は2010年12月18日から2015年12月まで委員会の委員長兼CEOを務めました。14ヶ月の空白期間中は、アンソニー・アカ氏が委員会の委員長兼CEOを務めました。サム・アマディ氏は『民営化と公共財:法の支配の課題』の出版者であり、オーワン博士率いる最初の委員会の停職、そしてその後の解任をきっかけに、2年間の論争を経てNERCの再構築を試みました[ 7 ] アマディ氏と彼のチームは、委員会本部での朝食シリーズの講演に「著名人」を招き、ナシル・アフマド・エル・ルファイ氏[ 8 ]や連邦道路交通安全隊の元軍団元帥オシタ・チドカ氏[ 9 ]などを招いた。
サム・アマディ氏と共に務めた他の委員は以下のとおりです。
2017年2月7日に宣誓した新しい委員は以下のとおりである。[ 16 ]
会長兼CEOに就任するよう指名されていたMIT教授のアキントゥンデ・アキンワンデ氏は選考に出席せず、結局落選した。[ 17 ] [ 18 ]新たな候補者であるジェームズ・モモ教授は、2017年4月20日にムハンマドゥ・ブハリ大統領による承認を得るためにナイジェリア上院に送られた。[ 19 ]
2名の委員の再任、2022年2月2日現在、上院は2名の委員の再任と2名の新規委員の追加を承認しました。再任された2名の委員は次のとおりです。
新たに任命された2人の委員は、消費者問題担当のモーゼス・アリグ氏とエンジニアリングパフォーマンスとモニタリング担当のフランク・オカフォー氏に代わることになる。
彼らは以下の通りです。