ニジェール政府

ニジェール政府は、権力が機能し、行使される機構、すなわちニジェール国家の統治機構です。2010年11月25日の憲法以来、現在の統治体制はニジェール第七共和国と呼ばれています。ニジェールは半大統領制 共和国であり、ニジェール大統領が国家元首、ニジェール首相が 政府の長となります。これらの役職に就く役職者は、複数政党制という競争の中で、国政選挙と地方選挙という代表制民主主義のプロセスを通じて選出されます。行政権は政府によって行使されます。立法権は政府と国民議会の両方に与えられています。司法は行政府と立法府から独立しており、憲法裁判所が憲法および選挙に関する事項を管轄しています

1999年以降、中央政府は地方選出の公務員によって補完され、地方選出の公務員は県レベルおよび地域レベルの代表者を選出するようになりました。1999年以前は、これらのレベルの政府は常に中央政府によって任命されていました。

中央統治は、大統領府および／または大統領によって任命された国会議員が長を務める省庁によって指揮される専門行政機関によって行われます。省庁のその他の役職は、非政治的な専門行政官によって務められます。地方統治は、地方、県、地域議会、地域共同体省、これらの選出機関によって選出された職員、そして専門の政府職員によって行われます。

憲法

2009年12月の憲法は、2010年11月25日の国民投票によって改正されました。憲法は、1999年憲法（第五共和政）の半大統領制を復活させ、 5年の任期で普通選挙で選出される共和国大統領と、大統領によって任命される首相が行政権を共有することになりました。ニジェールの人口増加を反映して、一院制の 国会は2004年に拡大され、多数決制の下で5年の任期で選出される113人の議員で構成されました。その後、国会は再び171議席に拡大されました。政党が議会で議席を獲得するには、少なくとも5%の票を獲得する必要があります。^[1]

行政府

ニジェールの国家元首は大統領である。2010年憲法では、大統領は大統領制における行政府の長として多くの権限を有するが、名目上の政府の長はニジェールの首相である。^[2]

マハマドゥ・イスフ、ニジェール元大統領

主な役職者

役職	氏名	政党	就任以来
祖国防衛全国評議会会長	アブドゥラハマネ・チアーニ	ニジェール国軍	2023年7月26日～現在
首相	アリ・ラミネ・ゼイネ		2023年8月8日～現在

ニジェールの2010年憲法は、1992年12月憲法（第三共和国）の半大統領制を復活させ、共和国大統領は5年の任期で普通選挙により選出され、大統領によって任命された首相が行政権を共有する。首相は、不信任決議により国民議会による罷免を受けることができる。大統領は首相を罷免することはできないが、国民議会を解散することはできる（ただし、2年に1回に限られる）。大統領、首相、または議会は法案を提案することができる。法案は大統領の拒否権の対象となり、国民議会は50%+1の賛成票で拒否権を覆すことができる。^[3]

第五共和制は、大統領にさらなる権限を与えている点で第三共和制と異なる。第三共和制は1995年に「共存」状態に陥り、解決困難な政治危機に直面した。これは、異なる政党が首相と大統領を兼任し、実務上の合意を形成することができなかったためである。^{[4] [5]第五共和制は}、フランス第五共和制に見られる半大統領制に類似している。^{[6] [7]}

ニジェールの省庁

行政権は、共和国大統領によって任命され、国会によって承認された大臣の任命を通じて行使されます。大臣は閣僚評議会に所属し、閣僚評議会は大統領に助言し、その政策を実行するために会合します

立法府

国民議会（Assemblée Nationale）には、5年の任期で選出される171人の議員、複数議席の選挙区で選出される158人の議員、少数民族の小選挙区で選出される8人の議員、および海外在住のニジェール人のために留保された5議席がある。複数議席の選挙区議員は、政党名簿（Scrutin du liste）比例代表制度を使用して選出される。これらの議席では、政党は少なくとも5％の票を獲得する必要があります。残りの8議席は小選挙区制で、小選挙区制によって選出されます。^[8]ニジェールの司法機関の1つである高等裁判所は、国民議会から選出された議員によって構成されます。

国民議会は、立法府の議決、大統領の拒否権の無効化、首相不信任決議、そして首相指名権の留保において、行政を監督する権限を有する。さらに、議会は委員会公聴会、本会議における公聴会、調査委員会、正式な国会質問、「質疑応答」、そして質疑応答を通じて、行政を公開的に調査する権限を有する。政府に対する正式な議会オンブズマンは存在しない。 ^{[9] [10]}

司法府

ニジェールの独立した司法制度は、控訴裁判所、最高裁判所、高等裁判所、国家安全保障裁判所の4つの上級裁判所で構成されています

その他の政府高官

1999年の憲法およびそれ以降の法律により、いくつかの政府機関が設立されました。これらは行政機関ですが、国会と大統領府の両方に、程度の差はあれ、責任を負う機関です。例えば、ニジェール人権・基本的自由に関する国家委員会は、憲法上、他のすべての機関から独立し、大統領に報告する機関として機能し、その後の法律により、各委員は異なる非政府機関（人権委員会、報道機関組合、弁護士団体など）によって選出され、大統領によって承認されることが義務付けられました。委員の任期は固定されており、他の政府職員によって解任されることはありません。これらの機関の委員の監督、任期、指名、承認に関する規則は、委員会ごとに異なります。

• 共和国評議会：憲法で定められた機関であり、各高等裁判所の長官、1999年憲法で定められた高等政府機関、大統領、首相、国民議会議長で構成される。1996年憲法で残余上院として創設されたが、第五共和政憲法の下では、危機に際して統治を行う、あるいは政治的紛争の調停を行うために招集される。（後にこの後者の機能を引き継ぐために共和国調停官が創設された。）評議会は2009年6月に初会合を開いた。^[11]
• ニジェール人権・基本的自由に関する国家委員会（CNDH/LF）。1999年憲法第33条により、人権侵害の調査・報告を行う公式委員会が設立された。委員は、人権団体、法人、政府機関から選出される。委員会は19名で構成され、憲法に定められた様々な機関から3年の任期で選出される。委員会には逮捕権はないが、自らの判断で、あるいは被害者からの告発に基づいて、人権侵害を調査することができる。委員会はニジェール大統領に報告する。^{[12] [13]}委員長は共和国評議会に所属する。
• 独立国家選挙管理委員会（CENI）は、ニジェール第三共和国成立当初に選挙を監督するために設立された組織です。各議席は、政府または法律で定められた専門機関によって指名され、ニジェール大統領の承認を受けます。1996年のクーデター後の選挙を前にCENIが解散したことで政治危機が発生し、短命に終わったニジェール第四共和国において、ほとんどの政党が選挙をボイコットしました。
• 共和国調停人：2008年に設立された常設機関で、法令の施行および解釈における意見の相違を調停する役割を担っています。調停人は大統領によって任命され、国民の苦情を調査し​​、友好的な解決策を見出す任務を負う独立した行政機関です。
• 通信高等評議会：憲法により、報道へのアクセスと報道の公正さを確保する任務を負い、各議席は報道機関、人権団体、または政府機関によって指名され、大統領の承認を得る。高等通信評議会は、報道機関に制裁、閉鎖、または罰金を科す権限を有する。議長は共和国評議会に所属する。
• 地方自治体高等評議会（Haut Conseil des Collectivités Territoriales HCCT）は、地方選出の公務員による諮問機関です。これらの代表者は、県レベルおよび地域レベルの機関に間接的に選出され、その後、毎年ニアメで開催されるこの全国機関の代表者を選出します。
• ニジェール伝統首長協会：植民地時代以前の州および地方において公式に認められた伝統的統治者から構成される代表機関。会長は共和国評議会のメンバーを務める。
• ニジェール経済社会文化評議会。その議長は共和国評議会に所属する。

行政区分

現在、この国は8つの州（アガデス、ディファ、ドッソ、マラディ、タウア、ティラベリ、ザンデール、ニアメ（州と同等の権限を持つ首都））に分かれています。これらの州はさらに36の県に分割され、行政権限は265のコミューンに分散されています。

現在の行政構造

地域は県とコミューンに細分化されています。2005年現在、36の県があり、265のコミューン、122のカントン、81のグループマンに分かれています。後者の2つのカテゴリーは、都市コミューン（人口10000人以上）または農村コミューン（人口10000人未満）に含まれないすべての地域をカバーし、県によって統治されています。一方、コミューンは（1999年以降）議会と市長を選出しています。その他の半自治的な区分には、スルタン国、州、支族（トリブタリー）があります。^[14]ニジェール政府は、農村コミューンによって管理されている村がさらに17000あると推定しており、都市コミューンによって管理されているカルティエ（行政区または地区）もいくつかあります。^[15]

再編

1999年から2006年にかけての権限委譲プログラム以前は、これらの地域は県と呼ばれていました。紛らわしいことに、次のレベル（アロンディスマン）は県に改名されました。^[16]

1992年の分割

ティラベリ県は1992年に設立され、ニアメ地域（当時は「ニアメ県」と呼ばれていました）が分割され、ニアメのすぐ外側の地域は「ニアメ都市共同体」と改名され、ニジェールの他の7つの地域と同等の役割を果たしました。^[17]

歴史的変遷

独立以前、ニジェールは第二レベルの行政区分として16のセルクル（Cercle）に分かれていました。アガデス、ビルニ・ンコニ、ドゴンドゥチ、ドッソ、フィランゲ、グレ、マダウア、マガリア、マラディ、ンギグミ、ニアメ、タウア、テラ、テッサワ、ティラベリ、ザンデールです。それぞれの首都はセルクルと同じ名前でした

独立後、1961年12月31日の領土組織法により、 31のサークル・オブ・レクション（領地区分）が創設されました。16の植民地セルクル（領地区分）は存続し、これらのサークル・オブ・レクションの上位の区分として機能しました。4つのセルクル（ドゴンドゥッチ、フィランゲ、ンギグミ、テラ）にはサークル・オブ・レクションが1つしかありませんでした。その後、 1964年8月14日の法律により、国は7つの県に再編され、フランスの第二級行政区の命名システムを採用しました。これは、植民地セルクルと地域区分を維持した隣国マリとは対照的です。

執行と力

ニジェールの文民中央政府は、国境内での武力の独占を維持しています。ニジェール軍と法執行機関は、最終的には各省庁と管轄大臣を通じて共和国大統領に権限を委譲されています。軍隊と憲兵隊（都市部以外での執行を担当する警察）は国防省の指揮下にあります。国家警察とニジェール国内治安部隊（FNIS）の準軍事警察は、内務省・公安・地方分権化省の管轄下にあります。司法警察と税務警察（ドゥアン）は財務省の管轄下にあります。すべての省庁は最終的に国家元首に報告します

外交

外交は、国家元首である大統領とニジェール外務省によって行われます。条約は国会の協議の対象となり、憲法裁判所は国際条約および協定の遵守について判決を下す権限を有します

国際機関への参加

ニジェールは、ACCT、ACP、AfDB、CCC、ECA、ECOWAS、Entente、FAO、FZ、G-77、IAEA、IBRD、ICAO、ICC、ICFTU、ICRM 、 IDA 、IDB 、 IFAD 、IFC、IFRCS、ILO、IMF、Intelsat、インターポール、 IOC 、ITU、MIPONUH、NAM、OAU 、OIC、OPCW 、 UN 、 UNCTAD、UNESCO、UNIDO 、UNWTO、UPU、WADB、WAEMU、WCL、WFTU、WHO、WIPO、WMO、およびWTOの加盟国です。

参照

• ニジェールの政治

参考文献

1. ニジェール、国民議会。列国議会同盟（2008年）
2. エルジー、ロバート『ある主題による変奏曲』『民主主義ジャーナル』第16巻第3号、2005年7月、98-112頁
3. マシュー・ソーバーグ・シュガート「半大統領制：二重執行と混合権威パターン」Wayback Machineに2008年8月19日アーカイブ。カリフォルニア大学サンディエゴ校国際関係・太平洋研究学部（2005年9月）。
4. ロバート・エルジーとイアン・マクメナミン著「半大統領制と民主主義のパフォーマンス」Wayback Machineに2011年7月18日アーカイブ。ダブリン・シティ大学法学部
5. ロバート・エルジー。準大統領制に喝采を。Wayback Machineで2011年7月18日にアーカイブ。アイルランド、ダブリン・シティ大学政治・国際研究科
6. デイビス、ジョン・ユニアック著、コッソミ、アブバカール・B. ニジェール、軌道に戻る。『民主主義ジャーナル』第12巻第3号、2001年7月、80-87頁
7. リンダ・キルシュケ『半大統領制と新家父長制国家における権力分担の危険性』比較政治研究、第40巻、第11号、1372-1394ページ（2007年）
8. アフリカ選挙データベース：ニジェール。2007年6月9日
9. リカルド・ペリッツォ、リック・ステイペンハースト「立法監督のためのツール：実証的調査」世界銀行政策研究ワーキングペーパー3388、2004年9月
10. ニジェール: Assemblée Nationale (国会) の PARLINE データベース エントリ。列国議会同盟 (2008)。
11. 「ニジェール選挙は8月20日に実施予定：選挙管理委員会」AFP、2009年6月19日。
12. ニジェール：2001年人権状況報告書。米国民主主義・人権・労働局。2002年3月4日
13. ニジェール：2008年人権状況報告書。米国民主主義・人権・労働局。2009年2月25日
14. 2001-23年法律第6条
15. ニジェール共和国政府。 APPUI À LA MISE EN āUVRE DU NEPAD–PDDAA、TCP/NER/2908 (I) (NEPAD Ref. 05/24 F)、Vol IV de VI : PROFIL DE PROJET D'INVESTISSEMENT BANCABLE、農村部インフラ開発計画 (PNDIR) ^{[デッドリンク]}ニジェール共和国政府、4 月 24 日2005 年、 FAOを主催。
16. • ムベイ・ムベンゲ・フェイ、ファリア・イブラヒム「健康問題に関する調査（DISS）：暫定報告書」、世界銀行、ニアメ、2001年12月
    • アフリカ開発基金: マラディ・ニジェール地域における動員のエチュード^{[永久リンク切れ]}。農業および開発農村部、OCAR。アフリカ開発銀行グループ、2003 年 3 月
    • ACCORD ÉTABLISSANT UNE PAIX DÉFINITIVE ENTRE LE GOUVERNEMENT DE LA RÉPUBLIQUE DU NIGER ET L?ORGANISATION DE LA RÉSISTANCE ARMÉE (ORA ^{[永久リンク切れ]}
17. アーカイブのStatsoidによると、「1992年頃：ティラベリ地域/県がニアメ（変更前のFIPSコードはNG05）から分離。ニアメの地位が県から首都区に変更された。」

外部リンク

• http://www.presidence.ne/ ニジェール大統領
• http://www.assemblee.ne/ 2007年8月18日アーカイブウェイバックマシンニジェール国会
• https://web.archive.org/web/20080323120209/http://www.communication-gouv-niger.ne/ ニジェール政府通信事務所。
• CIA ワールドファクトブック – ニジェール。
• （フランス語で）ニジェール。状況制度。 Sory Baldé、CEAN、IEP モンテスキュー大学ボルドー第 4 回
• 米国国務省 – ニジェール背景ノート。
• http://www.presidence.ne/ ニジェール大統領
• http://www.assemblee.ne/ 2007年8月18日アーカイブWayback Machineニジェール国会
• https://web.archive.org/web/20080323120209/http://www.communication-gouv-niger.ne/ ニジェール政府通信事務所。
• フランス外務省：ニジェール情報。
• 世界銀行「ビジネス環境の現状に関する報告書」：ニジェール法図書館。
• 米国議会図書館: ニジェール共和国の法律オンラインガイド。
• ドロワ・アフリカ: ニジェールの法律図書館。
• ドロワ フランス語圏: ニジェール、国際フランス語圏機構所属。