ニルマール・クマール・ムカルジ

ニルマール・クマール・ムカルジ
নির্মল কুমার মুখার্জি
パンジャブ州知事チャンディーガル行政官
在任期間: 1989年12月8日~1990年6月14日
先行シッダールタ・シャンカール・レイ
後継者ヴィレンドラ・ヴェルマ
インドの第13代内閣官房長官
在任期間:1977~1980年
首相モラルジ・デサイ・チャラン・シンインディラ・ガンジー
先行BDパンデ
後継者SS グレウォル
個人情報
生まれるニルマル・クマール・ムカルジ1921 年 1 月 9 日1921年1月9日
死亡2002年8月29日(2002年8月29日)(81歳)
母校セント・スティーブンス・カレッジ、デリーハーバード大学

ニルマール・クマール・ムカルジー(1921年1月9日 - 2002年8月29日)はインドの行政官であり、インド公務員として最後の在職者であった。彼は長いキャリアの中で、内務大臣内閣官房長官、そして最終的にはパンジャーブ州知事を歴任した。

デリーのセント・スティーブンス・カレッジの学長サティアナンド・ムカルジの子としてデリーで生まれたムカルジは、セント・スティーブンス・カレッジで教育を受け、その後1943年にICSの最後の入学者選抜で首席で入学した。

ICSでは

パンジャーブ幹部に配属された彼は、パンジャーブ州知事の機密秘書に任命され、1947年の独立までその職を務めた。任務の一環として、彼はインドとパキスタンによるパンジャーブ分割に関するほとんどの議論に関与し、新たに設立された二つのパンジャーブ州間の政府資源の分配チームの一員となった。1947年にインドに入隊することを選び、彼はフェローズプルをはじめとする、いくつかの敏感な国境地区の地区長官に任命された。

地方での勤務を終えた後、彼はデリーへ異動となり、灌漑省の責任者となった。当時同省は、ジャワハルラール・ネルー首相が熱望していたバクラ・ナンガル・ダムの建設を計画していた。ダムの完成後、彼はパンジャブ州に戻り、その後、ハーバード大学ウェザーヘッド国際問題センターで2年間勤務した後、ジャンムー・カシミール州の州務長官に就任した。1971年のバングラデシュ戦争 では、ジャンムー・カシミール州の州務長官として、同州の防衛を組織する必要に迫られた。

1971年の戦争後、彼は内務省の上級官僚に任命された。連邦内務大臣としての彼の在任期間は、当時の首相インディラ・ガンディーとその「台所内閣」(息子サンジャイ・ガンディーを含む)との衝突で彩られた。1975年に非常事態宣言が発令された朝、彼は警察を管轄する内務省から民間航空省へと異動させられた。

独立心旺盛な人物として知られ、また当時、非常事態の行き過ぎた行為に関与していないと目される唯一の高級官僚であったことから、 1977年にジャナタ政権が発足すると、内閣官房長官に抜擢された。内閣官房長官として、彼は、非常事態中にガンディー夫人が憲法に加えた基本的人権に影響する変更を削除する憲法改正案の起草に携わった。モラージ・デサイが解任された後、チャラン・シンが閣議の議長を務めることができない、あるいは務める気がないことから、内閣官房長官の職責は増大した。

1980年にインディラ・ガンディーが再選された後も、彼は内閣官房長官として職務を続け、ガンディー夫人は彼が退職するまで辞任を求めないことを強調した。彼が退職したのはICS職員としては最後であった。

IASの終了に関する勧告

彼は、インド政府機関(IAS)はインドには不適切だという見解に至った。1994年には次のように記している。「官僚機構は、国家の重層的な性格に合致したものでなければならない。したがって、中央政府、州政府、地方政府の官僚機構は、各階層で選出された統治者の統制下にしっかりと置かれなければならない。IASを閉鎖するための適切な方法を見つける必要がある。」[ 1 ]この見解を支持したのは、同じく元内閣官房長官のB・D・パンデ(ICS、1938年卒)である。[ 2 ]

退職後

引退後、彼は『ザ・ステーツマン』、『ザ・ヒンドゥー』、『メインストリーム』、『セミナー』、『フロントライン』誌などに時折寄稿した。官僚制度改革、行政権限委譲、そしてインドのパンジャブ地方の情勢といった問題に、彼は引き続き強い関心を寄せていた。引退後まもなく、ニューデリーの政策研究センターに加わり、1980年代半ばの数年間、ラジブ・ガンディーが村落レベルの組織に付与する行政権の強化計画を実行に移す中で、パンチャーヤティ・ラージ(村落制)と連邦制の問題に取り組んだ。また、デリーのティーン・ムルティ図書館のオーラル・ヒストリー・プロジェクトにも貢献した。

パンジャブ州知事

パンジャブ州でカリスタン運動が台頭すると、政府はまず法と秩序を重んじる強硬派をこの混乱した州に派遣した。大統領統治下にあった当時、アルジュン・シン、そしてシッダールタ・シャンカール・レイの両名が州知事を務めた。 1989年にVPシン政権が発足すると、州政府の反乱への対応方針を変更し、ムカルジーを州行政長官兼州知事に任命した。

ムカルジ大統領は速やかに対反乱作戦の規模を縮小し、大統領制の終焉と新たな選挙実施に向けたスケジュールを策定した。このアプローチは数年以内に成果を上げた。

パンジャブの後

チャンディーガルのラージ・バヴァンを去った後も、ムカルジーはパンジャブに関連した問題について執筆を続けた。彼が最後に公の場に姿を現したのは、1997年にムスーリーで行われたインド行政サービス創立50周年記念式典で基調講演者および主賓として出席したときであった。この式典での演説で彼は、インド全土で行われている終身雇用制度を廃止し、専門職に置き換えるよう訴え、聴衆に衝撃を与えた。

彼はまた、パキスタン・インド人民平和民主主義フォーラムを設立し、議長を務めた。このフォーラムは、二国間の緊張を緩和する方法として、国民同士の外交、すなわち「第三の路線」外交を主張した最初の組織の一つである。

彼は2002年8月にデリーで亡くなった。

参考文献

  1. ^官僚機構の再編:全インドサービス、ニルマール・ムカルジ、『Economic and Political Weekly』第29巻、第51/52号(1994年12月17-24日)、3193-3195頁
  2. ^ G. スンダラム著『公務員制度改革』