ノースカロライナ州監査官
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ノースカロライナ州監査官
2025年1月1日以降 （2025年1月1日）
州監査官事務所
メンバー
シートノースカロライナ州ローリー
任期の長さ4年間期間制限なし
構成文書1868年ノースカロライナ州憲法
前駆公会計監査人
初代所有者ヘンダーソン・アダムス
形成1868
継承5番目
給料年間168,384米ドル
Webサイト監査役.nc.gov

ノースカロライナ州監査官は、アメリカ合衆国ノースカロライナ州において州全体で選出される公職です。州監査官は、すべての州政府機関の財務諸表の監視と審査を担当する憲法上の公務員です。また、州機関の業績監査を実施し、州機関の会計が一般に認められた会計原則に準拠していることを確認し、コンピュータ生成情報の完全性を評価し、州の資金または財産の不正使用を調査します。現職はデイブ・ボリーク氏で、2025年1月1日に州監査官に就任しました。

ノースカロライナ州政府は、かつてイギリスの植民地だった時代から監査役を雇用してきました。公会計監査役局は1862年に設立されました。6年後、州会計監査役局に置き換えられました。州会計監査役は4年ごとに公選され、任期制限はありません。州会計監査役は、その職位の存続期間中、主に会計および財政に関する様々な業務を担当していましたが、20世紀にはこれらの業務は別の機関に委ねられました。州会計監査役は州会計監査局を率い、ノースカロライナ州議会に所属しています。

事務所の歴史

1669年3月1日にカロライナ州のために採択されたカロライナ基本憲法は、様々な会計を管理するために12人の監査役を規定していたが、これらの役職が実際に使用されたという証拠はない。その後数十年にわたり、ノースカロライナ州議会とイングランド国王の会計検査官によって、イングランド国王の定めた様々な地域の問題に対処するために、監査役会が任命された。1782年、州議会はリチャード・カスウェルをノースカロライナ州の会計検査官に任命し、公会計の維持管理を担当させた。州議会はまた、州の様々な地域に10の監査役会を設立した。[ 1 ]

1862年、州議会は従来の制度を変更し、会計監査官事務所[ 1 ]を設置した。会計監査官は2年ごとに議会によって選出されることとなった。[ 2 ]この役職は1865年に廃止された。[ 3 ] 1868年のノースカロライナ州憲法は、会計監査官に取って代わり、会計検査官の職を廃止し、州監査官事務所を設置した。[ 4 ]監査官は、「州の財政を監督し、州に負債のある者の会計を検査し、清算し、州に対する者の債権を清算し、州財務長官に対して国庫から支払われるべき金銭の令状を発行する」こととされた。[ 1 ]また、この憲法は、監査官を立法府から行政府に移管し、4年ごとに民選されることを規定した。[ 2 ]

監査官の本来の職務には、翌年度の見通しを含む州の歳入と歳出に関する年次報告書の作成、州の一般会計の維持、州の財政運営の改善の勧告、州に対する請求および個人に対する州自身の請求の解決、財務残高の証明、および財務支出の令状の発行が含まれていた。[ 2 ] 1872年に監査官は、郡保安官の徴収を支援するために地方税リストを編集し、保安官が適切に徴収したことを確認する責任を負った。この職務は1923年に解除された。1921年に州議会は監査官に公会計の監査と調整の権限を与え、州のすべての会計システムを監督する任務を与えた。[ 1 ] 1955年に州議会は一般会計の職務と財務支出令状の責任を予算局に移管した。[ 1 ] [ 2 ] 1971年にノースカロライナ州は新しい憲法を採択しましたが、この憲法では職務にほとんど変更はありませんでした。ただし、1971年の行政組織法によって州監査局が設立されました。[ 2 ] 1974年に州議会は州監査官に州機関の業務監査を実施する権限を与えました。[ 5 ]

2024年、州議会はノースカロライナ州選挙管理委員会の委員任命の責任を監査人に委任し、2025年5月から施行された。[ 6 ] [ 7 ]この法律は、監査人に郡選挙管理委員会の委員長を任命する権限も与えた。この法律は現在、訴訟中である。[ 8 ]

ラルフ・キャンベル・ジュニアは1993年に州監査役に就任し、ノースカロライナ州で初めて州レベルの行政府に選出された黒人となった。[ 9 ] [ 3 ]在任中、監査スタッフにコンピュータを配備した。[ 10 ]レス・メリットは2005年に就任し、[ 11 ]公認会計士として初めて州監査役を務めた。[ 12 ]ベス・ウッドは2009年に就任し、[ 13 ]女性として初めて監査役に就任した。[ 3 ]ジェシカ・ホームズは2023年に就任し、黒人女性として初めて監査役に就任した。[ 14 ]現職のデイブ・ボリークは2025年1月1日に就任した。[ 15 ]

権限、義務、組織

ローリーのアルベマールビルには州監査官のオフィスが入っています。

州監査役は憲法上の公職者である。[ 16 ]ノースカロライナ州憲法第3条第7項は、州監査役を4年ごとに普通選挙で選出することを規定している。[ 17 ]公選監査役を擁する他の18州のほとんどとは異なり、ノースカロライナ州は、監査役候補者に公認会計士であることを要求していない。[ 18 ]監査役には任期制限がない。欠員が生じた場合、ノースカロライナ州知事は、次回の州議会議員総選挙で候補者が選出されるまで、後任を任命する権限を有する。憲法第3条第8項によれば、監査役は州議会に所属する。[ 17 ]監査役は、職権で地方自治委員会、[ 19 ]資本施設金融庁、債務返済能力諮問委員会、その他いくつかの団体の委員となる。 [ 16 ]彼らは州予算管理局の内部監査評議会の投票権のないメンバーです。[ 20 ] [ 21 ]彼らは知事の継承順位第5位です。 [ 22 ] [ 23 ]すべての州議会役員と同様に、監査人の給与は州議会によって決定され、任期中に減額することはできません。[ 24 ] 2025年現在、監査人の年間給与は168,384ドルです。[ 25 ]

州監査官は州監査官事務所を率いています。同部は一般管理部門と監査部門に分かれています。[ 2 ]前者は州監査官の首席副官が率いており、人事、内部予算と調達、部内調整などの管理事項を担当しています。[ 16 ]後者は副州監査官と数名の監査マネージャーが率いており、監査の実施を担当しています。[ 26 ] 2024年6月現在、同部には120名の職員がいます。[ 27 ]本部はローリーのダウンタウンにあるアルベマールビルにあります。[ 28 ] [ 29 ]また、ピット郡、ニューハノーバー郡、フォーサイス郡、バンコム郡にも事務所があります。[ 30 ]

ノースカロライナ州一般法典第147章第5条は、州監査官にすべての州機関のすべての文書と財務状況を検査する広範な権限を与えている。監査官は、州内の連邦補助金プログラムの監査も担当し[ 31 ]、州資金を受領する民間団体を監査することができる。[ 32 ]州監査官は、州会計監査官と協力して州の年次包括的財務報告書[ 33 ]を作成し、連邦法で義務付けられているとおり、州全体の単一監査報告書[ 16 ]を発行する。監査官事務所は、州機関の業績監査、州機関の会計が一般に認められた会計原則に準拠していることの確認、コンピューター生成情報の整合性の評価[16]、州の資金または財産の不正使用の調査など、さまざまな財務および技術監査やその他の調査を実施する。[ 2 ]州監査局は、政府の不正行為に関する報告を集めるための通報ラインを維持しており[ 26 ]、年間数百件の通報を集めている。[ 27 ]州議会または知事の要請により特別調査を実施することができる。[ 16 ]監査局長は、記録の提出や宣誓の下での質問への回答を命じる権限を有するが[ 31 ]、法執行権限は持たず、個人に対して刑事告訴を行うことはできない。[ 5 ] [ 34 ]監査局は個人の税務監査は行わない。[ 31 ]監査局長は、ノースカロライナ州司法長官に法的事項に関する助言的意見を求めることができる。[ 35 ]

ノースカロライナ州の監査役一覧

公会計監査人
いいえ。監査人 在任期間 ソース
1 サミュエル・F・フィリップス1862年～1864年 [ 1 ]
2 リチャード・ヘンリー・バトル 1864年～1865年 [ 1 ]
ノースカロライナ州の監査官
いいえ。監査人 在任期間 パーティー ソース
1 ヘンダーソン・アダムス1868年～1873年 共和党員[ 1 ]
2 ジョン・ライリー 1873年 – 1877年 共和党員 [ 1 ]
3 サミュエル・L・ラブ 1877年 – 1881年 民主的な[ 1 ]
4 ウィリアム・P・ロバーツ1881年～1889年 民主的な [ 1 ]
5 ジョージ・W・サンダーリン 1889年～1893年 民主的な [ 1 ]
6 ロバート・M・ファーマン 1893年～1897年 民主的な [ 1 ]
7 ハル・W・エイヤー1897年～1901年 ポピュリスト[ 1 ]
8 ベンジャミン・F・ディクソン 1901年～1910年 民主的な [ 1 ]
9 ベンジャミン・F・ディクソン・ジュニア 1910～1911年 民主的な [ 1 ]
10 ウィリアム・P・ウッド 1911年～1921年 民主的な [ 1 ]
11 バクスター・ダーラム 1921年～1937年 民主的な [ 1 ]
12 ジョージ・ロス・ポー 1937年～1947年 民主的な [ 1 ]
13 ヘンリー・L・ブリッジズ1947年～1981年 民主的な [ 1 ]
14 エドワード・レンフロウ1981年～1993年 民主的な [ 1 ]
15 ラルフ・キャンベル・ジュニア1993年～2005年 民主的な [ 1 ]
16 レスリー・W・メリット・ジュニア2005～2009年 共和党員 [ 1 ]
17 ベス・A・ウッド2009年～2023年 民主的な [ 1 ]
18 ジェシカ・ホームズ2023～2024年 民主的な [ 1 ]
19 デイブ・ボリーク2025年～現在 共和党員 [ 15 ]

参考文献

  1. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y「州監査官事務所の歴史」ノースカロライナ州監査官事務所。 2024年4月29日閲覧。
  2. ^ a b c d e f g Johnson, K. Todd (2006). 「州監査役」 . NCPedia . ノースカロライナ州政府・文化遺産図書館. 2022年8月4日閲覧。
  3. ^ a b cノースカロライナマニュアル2011、p.174。
  4. ^ Williams, Wiley J. (2006). 「Controller, Office of」 . NCPedia . ノースカロライナ州政府・文化遺産図書館. 2022年8月4日閲覧。
  5. ^ a bキャノン、ジェシー、アーンハート、トム (1978). 「老犬の新しい技：ヘンリー・ブリッジズの監査は数字以上のもの」（PDF） . NCインサイト. 第1巻第1号. NC公共政策研究センター. pp.  10– 11.
  6. ^ Dean, Korie (2024年11月22日). 「ノースカロライナ州の次期監査役デイブ・ボリーク氏、州選挙管理委員会に対する新たな権限を求めていないと発言」 . The News & Observer . 2025年1月3日閲覧。
  7. ^ハーレー・ディーナ（2025年1月1日）「ノースカロライナ州の新監査役兼財務長官が水曜日に就任」 CBS17 .ネクスター・メディア・グループ. 2025年1月3日閲覧。
  8. ^ラーソン、レン（2025年2月12日）「ノースカロライナ州がトランプ大統領支持の投票権を持つ首長を擁立した経緯」 The Assembly . 2025年2月14日閲覧。
  9. ^ブライス、アン（2011年1月15日）「追悼式でキャンベル氏を偲ぶ」ニュース＆オブザーバー。プロクエスト 840263742
  10. ^ 「ラルフ・キャンベルが公的機関に注目」ウィンストン・セーラム・クロニクル第22巻第51号、1996年8月29日、C4ページ。
  11. ^ロバートソン、ゲイリー・D. (2005年1月16日). 「イーズリー市長2期目開幕、教育と経済の連携を強調」.アッシュビル・シチズン・タイムズ. AP通信. A4ページ.
  12. ^ボルトン、ケラ（2006年5月14日）「州監査官メリット：職務には『厚い皮膚と強い意志』が必要」「アッシュビル・シチズン・タイムズ」p. C4。
  13. ^ボナー、リン、ニオレット、ベンジャミン（2009年1月10日）。「州議会も本日宣誓：新知事の州政運営を補佐する4名」ニューズ＆オブザーバー。プロクエスト 456309015
  14. ^フェイン、トラヴィス；ミラー、エリック（2023年12月16日）。「『本物で透明性がある：』ベス・ウッドの有罪答弁と辞任後、新しい州監査人が宣誓就任」。WRAL -TV。キャピトル・ブロードキャスティング・カンパニー。 2023年12月16日閲覧。
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  16. ^ a b c d e fノースカロライナマニュアル2011、p.172。
  17. ^ a bノースカロライナマニュアル2011、p.138。
  18. ^スペクト、ポール（2024年5月10日）「政治家か公務員か？州監査役候補者、共和党指名獲得に向けて異なる道筋を描く」 WRAL -TV、キャピトル・ブロードキャスティング・カンパニー。 2024年5月12日閲覧。
  19. ^スティック、デイビッド (2006). 「地方政府委員会」 . NCPedia . ノースカロライナ州政府・文化遺産図書館. 2022年4月18日閲覧。
  20. ^ 「内部監査委員会」ノースカロライナ州予算管理局。 2022年8月18日閲覧。
  21. ^ケイン、ダン、マーフィー、ケイト（2020年7月14日）。「UNC警察の監査で問題が明らかになったが、詳細は依然として不明」。ニュース＆オブザーバー。pp.  1A– 2A。
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  24. ^オース＆ニュービー 2013、125ページ。
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  33. ^ 「年次報告書および一般報告書アーカイブ」ノースカロライナ州会計監査官事務所。 2022年10月7日閲覧。
  34. ^ Doran, Will (2022年3月17日). 「行方不明の資金：監査当局、ノースカロライナ州職員が43万ドルを盗んだと非難」 The News & Observer . 2022年8月4日閲覧。
  35. ^ 「Legal Opinions」ノースカロライナ州司法省。2017年8月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。2022年8月5日閲覧。

引用文献

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