ノースカロライナ土地水基金(NCLWF)は、 1996年にノースカロライナ州議会によって「クリーンウォーター管理信託基金」として設立されました。 [ 1 ]この基金は、ノースカロライナ州自然文化資源局 の土地水管理部に所属する独立した非規制機関です。特別歳入基金は、「州の表層水の汚染を浄化し、まだ汚染されていない水域を保護し保全するために設立されました。 [ 2 ] 基金の目的は、「州の表層水の浄化と汚染防止、河岸緩衝帯と緑道のネットワークの構築、そしてきれいな水源を確立するための資産の保全に重点を置くことであり、州議会はこれらの取り組みの結果が野生生物と海洋漁業の生息地にも有益であると考えています。」 [ 2 ] NCLWFは、地方自治体、州政府機関、非営利団体など、「州の環境と天然資源の保全、保護、回復を主な目的とする」さまざまな団体に助成金を交付しています。 [ 2 ]
この基金はノースカロライナ州法第2条、第41部§143B-135.234に基づいて認可されている。[ 3 ]
(a) 基金の設立 – 浄水管理信託基金は、天然文化資源省が管理する特別歳入基金として設立される。浄水管理信託基金は、「土地・水基金」とも呼ばれる。基金は以下の財源から歳入を得るものとし、その他の財源からも歳入を得る場合がある。
- 年間の歳出。
- GS 20-81.12 に基づく特別登録プレート。
- GS 20-79.7 に基づくその他の特別登録プレート。
- 連邦緊急事態管理局およびその他の機関からの災害軽減基金。[ 3 ]
資金提供の目的は法律に定められており、時間の経過とともに変化してきました。浄化槽と下水道インフラは対象外となり、自然遺産の要素は旧ノースカロライナ州自然遺産信託基金との合併により追加されました。施行法案のセクションCには、2021年6月時点の目的が以下のように定められています。
(c) 基金の目的 – 基金からの資金は、毎年、この部に従って、地表水汚染の浄化または防止、および土地保全のためのプロジェクトに充当されます。基金の収入は、以下のいずれかの目的に使用することができます。
- 地表水と飲料水供給の環境保護を提供し、環境、教育、レクリエーションの用途の河岸緑道ネットワークを確立する目的で河岸緩衝地帯用の土地を取得します。
- 貯水池の開発を含む、地表水の保護と保全、飲料水供給の強化を目的として、不動産に対する保全地役権またはその他の権益を取得すること。
- 水域に隣接する土地に関係する他の公共プログラムと調整し、水質を保護および改善しながら公共の利益を最大限に高めます。
- 以前劣化した土地を修復し、水質を保護する能力を回復します。
- 地表水汚染の削減を目標とした計画を促進する。
- 雨水管理の改善、州の水路に流入する汚染物質の削減、水質の改善、州の水質問題に対する代替解決策の研究を目的としたパイロットプロジェクトを含む革新的な取り組みに資金を提供します。
- 軍事施設または軍事訓練場の周囲における侵入を防止し、緩衝地帯を設け、自然生息地を保護するため、または軍事施設または軍事訓練場の周囲における侵入を防止し、緩衝地帯を設け、自然生息地を保護するための資金を提供する連邦政府の取り組みに対する州のマッチング資金のため。
- 河川、山岳、海岸、地質システムなどの自然の特徴やその他の自然地域を含む、ノースカロライナ州の生態学的多様性を代表する土地を取得し、レクリエーション、科学、教育、文化、美的目的のためにそれらの保全と保護を確実にします。
- 歴史的資産のバランスの取れた州のプログラムの開発に貢献する土地を取得する。
- 会期法 2015-241、第 14.4 条により廃止され、2015 年 7 月 1 日に発効。
- 会期法 2015-241、第 14.4 条により廃止され、2015 年 7 月 1 日に発効。
- 水を貯留し、洪水を軽減し、水質を改善し、野生生物と水生生物の生息地を提供し、レクリエーションの機会を提供することを目的として、氾濫原と湿地を保護および復元します。
地方自治体、州政府機関、そして土地信託や流域管理団体などの非営利環境保護団体が申請資格を有します。基金への助成金申請は2月上旬に締め切られ、申請は一定の審査基準に基づいて行われます。[ 4 ]
GS § 143B-135.238は、一般的な助成金の要件と対象となる申請者を規定しています。[ 5 ]
(a) 適格申請者 - 以下のいずれかに該当する者は、水質の保護および向上を目的として、基金からの助成金を申請する資格があります。
- 州政府機関。
- 地方自治体の単位。
- 州の文化、環境、または天然資源の保護、保全、または修復を主な目的とする非営利法人。
(b)基準 - GS 143B-135.242に基づいて理事会が策定した基準は、この部に基づいて行われる助成金に適用される。
(c) マッチング要件 - 理事会は、本条に基づいて交付される助成金について、マッチング要件を定めるものとする。この要件は、理事会の承認を得た公的または私的な非営利環境保護団体への土地の寄付によって満たされる場合がある。理事会は、理事会が採択したガイドラインに従って、助成金へのマッチング要件を免除することもできる。
(d)制限 - この部に基づく補助金は、以下の目的のためには交付されないものとする。
- 33 USC § 1344 または GS 143-214.11 に基づく補償緩和要件を満たすため。
- 環境品質インセンティブ プログラムに基づく助成金の非連邦負担分として GS 143-215.71 によって認可された州資金を受け取るすべてのプロジェクト。
(e) 撤回 - 補助金受領者が交付日から1年以内に当該プロジェクトの建設契約を締結しなかった場合、この部に基づく補助金の交付は取り消される。ただし、受給者に正当な理由があると受託者が判断した場合は除く。受給者の不履行に正当な理由があると受託者が判断した場合、受給者はその期限までに措置を講じなければ補助金を失効する。 (1996年、第2回特別会期、第18章、第27.6項(a);2003-340条、第1.3項;2005-454条、第6項;2006-178条、第1項;2007-185条、第1項;2014-100条、第14.8項(c);2015-241条、第14.30項(k1)、(r1);2020-18条、第12項(b)。)
この基金は、主に2つの財源から配分を受けています。1つは総会からの年間予算、もう1つはGS 20-81.12に基づく特別登録プレートです。[ 2 ]
2013 年の法改正以降、理事会は 9 人の理事で構成されています。そのうち 3 名は知事 (議長を含む) により任命され、3 名は上院議長により任命され、3 名は下院議長により任命されます。
2021年6月現在の役員構成は次のとおりです。
| ジョン・ウィルソン(議長) | 買収委員会、執行委員会(議長)、修復、革新的な雨水、計画委員会 |
| アン・ブラウニング(副議長) | 買収委員会、執行委員会、修復委員会、革新的な雨水委員会、計画委員会 |
| E. グリア・カウッド | 買収委員会 |
| エイミー・グリッソム | 買収委員会 |
| ジュディス・ケネディ | 修復、革新的な雨水、計画委員会 |
| レニー・クモア | 執行委員会、修復、革新的な雨水、計画委員会(委員長) |
| ジェイソン・ウォルサー | 買収委員会(議長)、執行委員会 |
| ダレル・ウィリアムズ | 修復、革新的な雨水、計画委員会 |
| デビッド・ウォマック | 買収委員会 |
2013年以前: 理事会は21名の理事で構成され、ノースカロライナ州知事が7名を任期の異なるメンバーとして任命し、上院議長が7名を任期の異なるメンバーとして任命し、下院議長も7名を任期の異なるメンバーとして任命した。[ 2 ]
資格には、自然地域の取得と管理、水質の保全と回復、野生生物と漁業の生息地と資源、環境管理のいずれかの分野に関する知識が含まれている必要があります。[ 2 ]
2021年5月現在、この基金は10名の職員を雇用しており、その内訳は、事務局長、副事務局長、管理プログラム・マネージャー、事務局長補佐、買収プログラム・マネージャー、買収プロジェクト・マネージャー、修復プログラム・マネージャー、インフラ管理補佐、州の2つの地理的エリア(西部と東部)を代表する2名の現場担当者である。[ 6 ]現在の事務局長はウォルター・クラーク(2017年~現在)である。過去の事務局長は以下の通りである。ブライアン・ゴセージ(2013年~2017年)、[ 7 ]リチャード・ロジャース(2009年~2007年)、[ 8 ] DGマーティン(暫定理事)(2007年)、ビル・ホルマン(2000年~2006年)、デビッド・マクノート(1996年~2000年)。
このファンドは、ノースカロライナ州の4つの主要経済セクターに重点的に投資を行っています。[ 9 ]
この基金は2013年まで遡って資金提供を受けたプロジェクトをリストアップしている。[ 10 ]
買収プロジェクト – 2012年時点で750件のプロジェクトに資金提供され、総投資額は5億2,300万ドル(単純所有権と保全地役権を合わせた額)[ 11 ]
寄付された地役権ミニグラント – 2012年時点で170件のプロジェクトに資金提供され、総投資額は390万ドル[ 11 ]
河川修復プロジェクト – 2012年時点で175件のプロジェクトに資金提供され、総投資額は1億1,600万ドル[ 11 ]
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