北アイルランドにおける統合教育とは、幼児教育においてローマカトリックとプロテスタント両方の伝統を持つ子供、親、教師を統合することを指します。その目的は、あらゆる文化的および宗教的背景を理解し尊重する機会を与えながら、バランスの取れた教育を提供することです。
2017年、北アイルランド政府は統合教育の発展の詳細を記した報告書を委託し、実行可能で持続可能な学校の枠組みを備えた、より統合された教育システムの効果的な計画、成長、発展を支援する構造とプロセスを決定することを目指した。 [ 1 ] : 10 1974年以来、オール・チルドレン・トゥゲザー(ACT)運動は北アイルランドの学校における人種隔離に反対するロビー活動を行ってきた。1978年の教育(北アイルランド)法(ダンリース法)には、既存の学校を統合学校に移行することを認める条項が含まれていたが、成功した学校はなかった。[ 1 ] : 21 その結果、1981年9月に保護者のグループが新しいタイプの非宗派学校であるラガン・カレッジを設立した。 [ 2 ]
1987年までに7つの統合学校が新たに設立され、統合教育の発展に向けた取り組みを調整し、新しい学校を開校するプロセスを通じて保護者グループを支援する慈善団体として北アイルランド統合教育評議会(NICIE)が設立されました。[ 1 ]
1989年の教育改革(NI)令は、統合学校の発展のための法的な枠組みを定めた。同令第64条は、統合教育を「プロテスタントとローマ・カトリックの生徒が共に学校で教育を受けること」と定義している。また、「統合教育の発展を奨励し、促進することは省の責務である」と規定している。[ 1 ]:10 同令第6部および附則5および6は、補助金維持型統合学校と管理型統合学校 の2種類の統合学校の設立、運営、ガバナンスに関する取り決めを定めている 。[ 1 ]:21
教育省が収益資金で学校に助成金を支給し始めたのはこの頃でした。[ 1 ]:21
| 北アイルランド議会法 | |
| 長いタイトル | 統合教育および関連する目的について規定する法律。 |
|---|---|
| 引用 | 2022年頃 15 |
| 紹介者 | ケリー・アームストロングMLA |
| 領土の範囲 | 北アイルランド |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 2022年4月26日 |
状況: 現行法 | |
北アイルランド議会は2022年3月、統合学校セクターへの更なる支援を教育省に義務付ける法案を可決した。この法案は賛成49票、反対38票で可決された。[ 3 ]
支持法案:アライアンス、シン・フェイン、社会進歩労働党、緑の党、ピープル・ビフォア・プロフィット
この法律は、教育省に統合教育を「奨励し、促進し、支援する」ことを義務付けている。[ 4 ] この法律は、教育当局に統合教育の需要を評価することを義務付けている。[ 5 ]
この法律は「不正確」であると評された。[ 6 ]
この法律は、教育省に対し、統合学校の定員数を増やし、そこで教育を受ける児童の数の目標を設定することを義務付けている。[ 7 ]
同省は2024年にこの法律に基づく最初の報告書を公表した。[ 8 ]この報告書では、入学希望者が多い統合学校の定員を増やすことや、既存の学校が正式に統合されるようにするための「変革の呼びかけ」制度について説明されている。[ 8 ]
この法律を施行した最初の教育大臣は、民主統一党のポール・ギヴァンであった。[ 9 ]彼は、財務省の33億ポンドの財政支援策のうち、権力分担制の執行機関の復活のために1億5000万ポンドが再配分された後、10件の建設プロジェクトへの資金提供が打ち切られたことで、学校は「失望させられた」と述べた。[ 10 ]
北アイルランド統合教育評議会(NICIE)は、ボランティア団体であり、北アイルランドにおける統合教育の推進、発展、支援を行っています。[ 11 ]
NICIEの原則声明は、プロテスタントとカトリックの子供たちを単一の建物で教育するだけにとどまりません。NICIEは、あらゆる伝統を歓迎し、尊重する共通の精神と環境の創造を目指しています。学校は、教職員、理事会、そして生徒の混合構成であるべきです。NICIEは、学校におけるインクルーシブな教育を称賛し、創造性を育みます。「理事、教職員、保護者、そして年齢に応じた形で生徒が、社会、政治、宗教に関する議論に、明確に、そして共有し、包括的な方法で参加できる環境」を育みます。[ 1 ]
NICIE の原則声明の 4 つの重要な要素は次のとおりです。
北アイルランドの教育は宗教によって高度に分離されており[ 12 ] 、生徒の95%が公立学校(カトリック系)か管理学校(主にプロテスタント系だが、あらゆる宗教や無宗教の生徒も受け入れ可能)に通学しており、どちらも国から様々な額の資金提供を受けている。さらに、アイルランド系中等教育学校(アイルランド語を母語としない学校)の増設を求める圧力も高まっており、2007年には既存の学校の定員が過剰だった。[ 13 ]北アイルランドの教会は、統合学校の発展に関与していない。[ 14 ]統合学校は、保護者の自主的な努力によって設立されてきた。
最初の統合学校であるラガン・カレッジは1981年にベルファストに設立され、1985年にはさらに3校の統合学校がベルファストに開校した。2017年現在、統合学校は65校あり、うち20校は中等後カレッジ、45校は小学校である。27校は管理統合学校である。既存の管理学校は「変革」を決議し、38校は助成金維持統合学校、つまり地元の保護者によって設立された新しい学校であり、その最後の学校であるダウン州モイラのローワンデール統合小学校は2008年に設立された。[ 1 ]:23 さらに、統合保育園が19校あり、そのほとんどはローワンデールのように小学校と連携している。[ 15 ]:18
統合学校は「中流階級向け」だと批判されたり、「社会工学」だと非難されたりすることもあった。[ 17 ]その後、デニス・フォール神父は統合教育を批判し、カトリック教徒の親は教会法により子供をカトリック学校に通わせる義務があると主張し、またカトリック学校は英国政府に唆された「汚い政治的策略」であると主張した。[ 18 ] [ 19 ]統合教育に反対する自由長老教会は、それを「エキュメニズムと世俗的ロビーの隠れ蓑」と表現した。 [ 20 ]
2021年7月、ジョン・オダウド議員は統合教育法案の第2段階の議論において、統合学校はインクルーシビティを促進する一方で、「ゲール語のゲームをしている学校はごくわずかで、アイルランド語を推進している学校はない。訂正します。私は、統合学校は一つあると考えています。そのアイデンティティは中立的ではなく、多くの学校では英国的であると考えています」と述べた。[ 21 ]また、「王室には敬意を表すことはできても、他の誰にも敬意を表することはできない」とも述べた。[ 21 ]法案の原則は支持するが、統合学校に対し、法案が「あらゆるアイデンティティ」をどのように促進するのかを「理解する」よう促した。[ 21 ]また、「1920年代にまで遡る分断された教育制度が存在する理由は、カトリック教会がこれについて非常に強い見解を持っていたからです。私はカトリック教会の階層構造を擁護するつもりはありませんが、分断された国家においてアイルランドのアイデンティティと文化を維持するためには、独自の教育制度が必要だと考えていました」と述べた。[ 21 ]
ケリー・アームストロング氏は、これまで訪問した統合学校ではそのようなことは見たことがないと答えました。[ 21 ]彼女は「私が訪れた統合学校では、そこに通うすべての生徒を反映し、すべての文化を尊重する文化が見られます」と述べました。[ 21 ]アイルランド語とゲール語競技の推進については、「ラガン・カレッジとドラムラグ統合カレッジはどちらもJJライリーカップの優勝経験があるため、少し戸惑っています」と述べました。ケリー・アームストロング氏は、統合教育を通じてすべての文化が尊重されると述べています。私の娘も統合カレッジでハーリングをしていました。[ 21 ] 彼女はまた、「アイルランド文化は浸食されていませんし、イギリス文化も浸食されていません。統合教育とは、若者を一つの文化に同化させることではなく、すべての文化を称えることです」と述べました。[ 21 ]
2011年、教育省は新たなコミュニティ関係、教育における平等と多様性に関する政策を開始しました。[ 1 ]
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