原子力と環境
 | |
| 著者 | 英国王立環境汚染委員会 |
|---|---|
発行日 | 1976年9月 |
原子力と環境（フラワーズ報告書とも呼ばれる）は1976年9月に発表され、ブライアン・フラワーズ卿が委員長を務めた英国王立環境汚染委員会の第6次報告書である。 [ 1 ]この報告書は「女王陛下」に捧げられた。 [ 1 ]「陛下は、環境汚染に関する国内外の問題、この分野の研究の妥当性、そして将来的な環境への危険の可能性について助言するために任命された。」 [ 1 ]この報告書の勧告の一つは、以下の通りである。
「長寿命で高放射性廃棄物を無期限に 安全に封じ込める方法が存在することが合理的な疑いの余地なく証明されるまでは、大規模な核分裂発電計画に取り組むべきではない。」 [ 1 ]
「フラワーズ報告書」は、1975年にウィンズケールに国際核燃料再処理工場を建設するという提案がきっかけとなった。ウィンズケールは、第二次世界大戦後、イングランドの核兵器計画のためのプルトニウム生産を目的として建設された、イングランド北西部カンブリア州沿岸の大規模な原子力施設である。1973年に漏洩事故が発生し、国際核燃料再処理工場の計画が提案されるまで稼働停止状態にあった。この提案は公表後、強い抵抗に遭い、結果として、核燃料再処理工場の建設計画は実行に移されることはなかった。[ 2 ] [ 3 ] 「フラワーズ報告書」の発表以降、放射性廃棄物の管理・処分戦略が策定されてきた。これにより、放射性廃棄物の処分責任は、それを排出する者の手に委ねられた。環境省は、従来の方法が期待したほど効果的ではないことが判明した後、1982年になってようやく、放射性廃棄物に関するより強力なガイドラインと規則を制定することを決定した。その後、処分の責任は政府に移譲されました。これにより、環境省はいくつかの新たな責任を負いました。施設における処分プロセスの安全確保、処分方法が安全かつ十分に調査されていることを確認すること、そして最後に、処分後の廃棄物を安全に保管し、一般の人の手の届かない場所に保管することです。[ 4 ] 2008年現在、アメリカ合衆国では、ウラン鉱石の埋蔵量は主にワイオミング州とニューメキシコ州に存在し、その総量は推定12億2,700万ポンドです。このウラン鉱石は、原子力発電所の運転に使用される燃料に変換され、低レベルの放射性廃棄物を生成します。「使用済み」ウラン燃料は、核分裂反応の結果として放射性廃棄物になります。この「使用済み」燃料は、18～24ヶ月ごとに原子力発電所から撤去・交換する必要があり、その後、特別に設計され認可された処分場に輸送されます。米国原子力規制委員会と米国運輸省は、廃棄物の管理、梱包、輸送、処分を厳重に管理・規制しています。[ 5 ]
フラワーズレポート
フラワーズ報告書は11章から構成され、200ページ以上に及ぶ。各章は放射能に関連する幅広い主題とトピックを網羅している。
第1章 はじめに
フラワーズ報告書の序章は6ページから構成されています。報告書では、原子力技術、商用原子炉の将来予測、残留放射性廃棄物への懸念、原子力技術のその他の利用（報告書の焦点ではない）、そして原子炉開発に関する懸念といったトピックが紹介されています。また、この章では、報告書全体の情報を整理し、後続の章のトピックや要点を含む、提示される情報のアウトラインとして機能しています。[ 1 ]
第2章 放射能と放射線生物学
この章の前半では、後の章で役立つ原子と放射線に関する基本情報を提供することに重点を置いています。[ 1 ]前半では、原子は中性子、陽子、電子から構成されている、原子の原子番号によって原子1個あたりの陽子の数が決まる、陽子は電子の約2000倍重い（原子を参照）など、原子に関する基本事項を取り上げています。放射線の概念は、原子または分子に1つ以上の電子を追加したり、原子または分子から1つ以上の電子を削除したりしてイオンを作成するプロセスである電離を通じて導入されています。 [ 6 ]そこから、特定の粒子が電離を引き起こす可能性があります。電離粒子には、アルファ粒子（一部の不安定な原子核から放出される電離放射線の一種で、2つの陽子と2つの中性子からなる大きな亜原子粒子）、[ 7 ]ベータ粒子（一部の放射性原子核から放出される亜原子粒子で、電子に相当する）、[ 8 ]ガンマ粒子（電磁エネルギー光子）および高エネルギー中性子放射線（中性粒子の形で原子から放出されるエネルギー）がある。[ 9 ]後半は、環境や人間に持ち込まれる放射線に関する知識に焦点を当てている。フラワー氏と彼のチームは1976年に、長時間の曝露で低レベルの放射線は細胞分裂を妨げ、遺伝情報をさらに損傷するのを防ぐことができると結論付けた。その他のトピックは、体内のプルトニウムの影響である。例えば、動物が放射線の影響を受けやすいと、子犬の頃に先天性欠損症が起こる。第2章は、放射線が動物のグループではなく種全体に影響を及ぼすという懸念で締めくくられている。[ 1 ]
第3章 原子力
第3章は原子力発電に焦点を当てています。本章では、原子炉とその運転の基礎となる基本的な物理的原理に重点が置かれています。現在使用されている、または使用が計画されている様々な種類の原子炉について理解を深めます。また、核燃料サイクルと核燃料の製造・処理に関わる作業についても説明します。これは、鉱山からウランを採掘し、燃料製造工場を経て原子炉へと輸送することから始まります。さらに、使用済み燃料の取り出しと、新しい燃料への組み込みに適した物質の抽出、そして廃棄物の処理・処分までを網羅しています。 [ 1 ]
第4章 原子力発電がもたらす主要な問題
第4章では、原子力発電がもたらす主要な問題に焦点を当てています。第2章と第3章で放射能の影響、原子力発電の原理、そして核燃料サイクルについて詳細に解説しているのは、環境への影響を引き起こし得る問題への理解を深めるためです。原子力開発に関する懸念は他の章で詳細に検討されていますが、ここではいくつかの主要な問題に焦点を当てています。本章では、問題全体を俯瞰し、それらが提起する根底にある社会的・倫理的問題を人々が理解できるような視点から捉えられるようにします。まず、世界のエネルギー需要、原子力開発の問題規模、そして他の技術開発に起因する原子力災害について考察します。原子力発電の利点は、多くの人々が原子力発電を許容可能なエネルギー手段として見過ごしてしまう恐れのある、いわゆる「ファウスト的取引」に繋がる恐れとリスクと比較検討する必要があります。これらの懸念は真剣に受け止めるべきであり、決して軽視すべきではありません。この章は、将来への懸念と、世界が核分裂エネルギーへの大規模な取り組みの瀬戸際にあり、もし完全に取り組み始めると、1世紀かそれ以上の間は事実上元に戻すことが不可能になるかもしれないという事実で締めくくられています。 [ 1 ]
第五章 国際的および国内的な管理協定
第5章では、内部および国家レベルの管理体制に焦点を当てています。まず、電離放射線の危険性は、この分野で働くすべての人に十分に認識されており、これらのリスクを最小限に抑えるための精巧なシステムが国家レベルおよび国際レベルで存在し、またこれまでも存在してきたことを認めます。未解明な点は数多くありますが、多くの知見が得られ、電離放射線と、放射線作業員および一般公衆の健康保護に関する管理は厳格化されてきました。本章では、特定の汚染物質に最も曝露される重要なグループに、より多くの資源を割り当て、安全な排出基準を定める必要があることを示唆しています。また、本章では、依然として明確でない可能性のある組織上の責任体制についても焦点を当てています。近い将来、急速な拡大が起こった場合、新たな問題が発生する可能性があり、責任分担に新たな変化が生じる可能性があります。本章では、現在の体制、その有効性、そして有効性と効果を維持するために必要な推奨事項に焦点を当てています。環境への放射能の排出については議論せず、一般公衆と環境の保護を確保するために策定された体制について示します。 [ 1 ]
第6章 原子炉の安全性と立地
第6章では原子炉の安全性に重点を置き、原子炉事故のリスクを他の活動や事象から生じるリスクと比較しています。絶対的な安全性は保証できず、技術の規模と複雑さの増大は、重大事故の潜在的結果と、それらの事故を引き起こす可能性のある問題を増大させる傾向があることを明確に述べています。したがって、安全を確保するために用いられる技術と規律が、事故を許容可能なレベルまで低減させるのに十分であることが期待されます。本章で最大の懸念事項は、起こりうる原子炉事故が環境に与える影響です。原子炉の安全性を追求する際に適用される原則を検証することに焦点を当てています。 [ 1 ]
第7章 安全保障とプルトニウムの安全確保
第7章は、安全保障とプルトニウムの安全保障に焦点を当てています。原子力発電に関する懸念の多くは、通常の運転による影響だけでなく、核施設や核物質に対する不法行為によって生じる可能性のある影響に向けられています。本章で取り上げられる問題は、社会の安全保障、安全保障体制、そして安全保障措置によって生じる可能性のある自由の制限に対する一般市民の視点です。議論されているリスクの一つは、原子力施設への破壊工作であり、放射能とともに有害物質が環境に放出される可能性があります。もう一つのリスクは、プルトニウムの転用であり、これは爆弾の製造や意図的な散布に利用される可能性があり、高速導体におけるプルトニウムの依存度が高まるにつれて、ますます増大するでしょう。最後に、これらのリスクから社会を守るために必要な措置が市民の自由を侵害するか否かについてです。 [ 1 ]
第8章 放射性廃棄物管理
第8章は、核燃料サイクルの様々な段階で発生する放射性廃棄物の管理に焦点を当てています。本章では、放射性廃棄物、特にその処分と管理に関して特に困難な問題を抱える廃棄物に焦点を絞ります。また、核廃棄物の保管に伴う危害と、環境への悪影響を防止するために講じられている措置についても取り上げます。さらに、本章では、これらの廃棄物の安全な処分の可能性と、その調査とその結果の判断に必要な組織について検討します。 [ 1 ]
第9章 エネルギー戦略と環境
第9章では、エネルギー貯蔵と環境、そして大規模な原子力発電計画の影響に焦点を当てています。本章では、将来、核分裂発電への大きな依存が不可避とみなされるべきかどうかという問題に関わる諸問題について、理解を深めようと努めています。また、これらの影響を受け入れるべきかどうか、そして他にどのような代替戦略が利用可能か、そしてそれらが経済、社会、環境に与える影響についても理解を深めます。受け入れ可能なエネルギー源として挙げられている例としては、波力発電やコージェネレーションシステムなどが挙げられます。 [ 1 ]
第10章 原子力と公共政策
第10章では、原子力と公共の安全について考察する。本章では、原子力開発に向けてどのような政策をとるべきかを論じる。技術の普及が環境の悪化を招いているという通説から、一部の国では原子力に強い反対が広がっている。本章では主にアメリカ合衆国に焦点を当て、原子力産業と環境保護運動の間の論争がいかに激化しているかを考察する。一方の立場は、技術は「世界の危険に目をつぶっている」と見なし、もう一方の立場は「人類の幸福に不可欠な貢献をしている」と信じている。また、この問題は、原子力の民生利用と軍事利用が核開発の拡大と結びつくことで、大規模な原子力発電が核戦争につながるのではないかという懸念も提起している。[ 1 ]
第11章
第11章は主要な結論と勧告の要約である。[ 1 ]
参照
参考文献
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o pフラワーズ卿ブライアン（1976年9月）『原子力と環境』（PDF）（第6版）ロンドン：王立環境汚染委員会、pp. iii. ISBN 0-10-166180-0. 2014年10月30日閲覧。
- ^パターソン、ウォルター (1978年6月). 「ウィンズケール報告書：核の弁明」(PDF) . Bulletin of the Atomic Scientists . 34 (1978年6月): 44– 46. Bibcode : 1978BuAtS..34f..44P . doi : 10.1080/00963402.1978.11458522 . 2014年11月1日閲覧.
- ^ウィン、ブライアン（2011年）『合理性と理性：核政策決定における参加と排除』ニューヨーク：テイラー・アンド・フランシス、pp. 28– 30. ISBN 978-1-849-71162-3. 2014年10月30日閲覧。
- ^ Berkhout, Frans (2003). 『放射性廃棄物：政治と技術』 Taylor & Francis e-Library. p. 154. ISBN 0-203-41175-7. 2014年10月31日閲覧。
- ^環境保護庁（EPA）（2013年10月）「原子力エネルギー」。米国環境保護庁。 2008年7月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年10月31日閲覧。
- ^ 「用語集-イオン化」 .米国原子力規制委員会. NCR . 2014年11月7日閲覧。
- ^ 「放射線：アルファ粒子」米国環境保護庁（EPA）2014年7月16日。 2008年1月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年11月7日閲覧。
- ^ 「放射線：ベータ粒子」。米国環境保護庁（UEA）。2014年7月16日。2008年1月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年11月7日閲覧。
- ^ Barrens, Richard E. 「ベータ粒子とイオン化」 . Newton . DOE科学局. 2014年11月7日閲覧。
