ヌール・オタン予備選挙は、与党ヌール・オタン（ 2022年にアマナートに改名）が主催する党内候補者選出選挙である。同党は2016年と2020年に、マジリ（地方議会）とマースリハト（地方議員）選挙の候補者を決定するため、2回にわたるクローズド予備選挙を実施した。2020年の党内予備選挙は、オンライン登録、討論会、電子投票を組み合わせた、カザフスタンで初めて大規模かつ公に宣伝された党全体の候補者選出プロセスであった。
予備選挙と銘打ってはいるものの、この選挙プロセスは州が管理する選挙ではなく、法的には党内部の選挙であった。
背景
カザフスタンにおける候補者選出は、伝統的に党大会と党首指名によって行われてきました。ヌール・オタン党は2016年に初めて党内予備投票を実施し、マスリハット候補者を選出するためのクローズド予備選挙を実施しました。
より広範な予備選挙の構想は、2019年8月に発表されたヌール・オタン党首の「再起動」計画の一環として再び浮上した。党指導部は、幹部の刷新と党内競争の強化を推進する姿勢を示した。[1]ロシアの予備選挙やその他の国際モデルを含む比較経験を明確に参考に、党はより大規模で近代化された予備選挙形式のルールを策定し、2020年から実施された。[2]
2016
ヌール・オタン党は、地方議会選挙（マースリハット）の候補者を選出するため、史上初のクローズド予備選挙を実施した。予備選挙は2016年1月26日から2月4日にかけて行われ、全国で3,335以上の予備選挙が行われ、34万人以上の党員が参加した。[3] [4]
このプロセスは党員に限定され、党の主要組織レベルで組織され、候補者は党内審査と党支部内での投票によって評価された。例えば、アルマトイ市では4,761人の党員が投票し、アルマトイ市議会議員選挙に37人の候補者が選出された。[5]
2020
ヌル・オタン党は、カシムジョマルト・トカエフ大統領の支援を受けた広範な近代化キャンペーンの一環として、2020年に2回目にして最大規模の党内予備選挙を実施しました。予備選挙は当初、2020年3月30日から5月16日まで実施される予定でしたが[6] 、 COVID-19パンデミックの影響で延期されました[7]。2020年6月4日、ヌルスルタン・ナザルバエフ党首は、 2020年8月17日から10月3日までの再スケジュールを発表しました[8]。
オープン予備選挙では、オンライン登録、公開討論会、電子投票と対面投票を組み合わせたシステムが採用されました。候補者登録期間は2020年8月17日から28日まで[9] 、その後短期間の選挙運動と準備期間が続き、公開討論会は9月14日から30日まで開催されました[10 ]。投票は2020年10月1日から4日まで行われましたが、技術的な問題により投票期間が1日延長されました[11] 。
予備選挙は全国的な注目を集め、662,687人の党員が参加（投票率約84.2%）、約1万人の応募者が候補者として登録した。[12] [13]党内選考の結果、267人の候補者が絞り込まれ、最終的に秘密電子投票で78人の候補者が選出された。これらの結果が、2020年11月25日に党が承認した2021年議会選挙に向けたヌール・オタン党の党名簿の基礎となり、地方議員選挙の候補者選びにも使用された。予備選挙は、若手、女性、地方の活動家を推進することを目的としていた。[14]
2020年の予備選挙は党の透明性向上に向けた一歩であったものの、依然として党指導部によってコントロールされている内部メカニズムとして批判されていると、観測筋は指摘している。[15] [16] [17]党員資格の不正取得やオンライン投票登録の不正利用、複数の候補者の失格など、30件以上の苦情が提出された。[18]さらに、有権者への投票強要の疑いやオンライン投票の不正行為の可能性に関する報告を受け、公式調査が開始された。[19]
未来
2022年3月に党名をアマナートに変更した後、マジリス党副党首のエカテリーナ・スミスリャエワは、2020年の党予備選挙を党内候補者選考における貴重な実験と捉え、「党に多くの新顔を引き付け」、活動家たちに公的な政治的役割を担う機会を与えた一方で、研修と長期的な人材育成におけるギャップも明らかにしたと述べた。スミスリャエワは、2020年以降のアマナートの候補者選考は、大規模な全国予備選挙ではなく、協議と組織的な育成に重点を置くと述べた。[20]
カシムジョマルト・トカエフ大統領が2025年に議会改革を提案したことを受けて、アマナート党の副党首エルキン・アビルは、党名簿の候補者が公開会議やメディアの関与を通じて有権者に提示され、アマナートの党名簿に人物を選出する際の透明性を高めるため、アマナート党と他の出馬政党に予備選挙の実施を義務付ける選挙改革を提案した。[21]
参照
参考文献
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