ラジャ・ペルベズ・アシュラフ
ラジャ・ペルベズ・アシュラフ | |
|---|---|
راجہ پرویز اشرف | |
 2013年のアシュラフ | |
| パキスタン国会第21代議長 | |
| 在任期間： 2022年4月16日～2024年3月1日 | |
| 副 | ザヒド・アクラム・ドゥラニ |
| 先行 | アサド・カイザー |
| 後継者 | アヤズ・サディク |
| パキスタンの第17代首相 | |
| 在任期間： 2012年6月22日～2013年3月24日 | |
| 社長 | アシフ・アリ・ザルダリ |
| 副 | チャウドリ・ペルヴァイズ・エラヒ |
| 先行 | ユスフ・ラザ・ギラニ |
| 後継者 | ミール・ハザール・カーン・コソ |
| 水力・電力大臣 | |
| 在任期間： 2008年3月31日～2011年2月9日 | |
| 首相 | ユスフ・ラザ・ギラニ |
| 先行 | リアクアット・アリ・ジャトイ |
| 後継者 | ナヴィード・カマル |
| パキスタン国会議員 | |
| 2024年2月29日就任 | |
| 選挙区 | NA-52 ラワルピンディー-I |
| 在任期間： 2018年8月13日～2023年8月10日 | |
| 選挙区 | NA-58（ラワルピンディー-II） |
| 2008年から2013年まで在任 | |
| 選挙区 | NA-51 ラワルピンディー-II |
| 個人情報 | |
| 生まれる | （1950年12月26日）1950年12月26日 |
| パーティー | PPP（1990年～現在） |
| 配偶者 | ヌスラト・ペルヴェズ・アシュラフ[ 1 ] |
| 子供たち | 4 [ 2 ] |
| 母校 | シンド大学 |
| 職業 | 農業家、実業家、政治家 |
ラジャ・ペルヴェズ・アシュラフ[ a ]（1950年12月26日生まれ）は、パキスタンの政治家、実業家、農民であり、2012年6月から2013年3月までパキスタンの第17代首相を務めた[ 3 ] [ 4 ]。また、2022年4月から2024年3月まで国会議長を務めた。アシュラフは、NA-58（ラーワルピンディー第2選挙区）からパキスタン国会議員を務めた。彼はまた、イムラン・カーンのPTI党に対抗する政党連合であるパキスタン民主運動（PDM）の上級副議長も務めた。[ 5 ]
首相に就任する前、彼は2008年3月から2011年2月まで、ユサフ・ラザ・ギラーニ率いる政権で水力電力大臣を務めていた。 [ 6 ]ラーワルピンディー県出身のパキスタン人民党（PPP）幹部であるアシュラフは、ユサフ・ラザ・ギラーニが法廷侮辱罪で失格となった後、2012年6月22日に首相に就任した。PPPから首相候補として最終選考され、最終的に国会で211対89の票差で選出された。
汚職スキャンダルへの取り組みにおいて、首相在任中の主要な功績の一つは、水力発電プロジェクト、特に970MWのニールム・ジェルム・プロジェクトの開発と実施に尽力したことです。このプロジェクトは、中国輸出入銀行がイスラマバードのセーフシティ・プロジェクトの復旧に関連する4億4,800万ドルの融資を拒否したことで大きな打撃を受けました。このプロジェクトはパキスタン最高裁判所によって差し止められました。[ 7 ]彼の在任中、水力電力開発公社（WAPDA）はギルギット・バルティスタン州で複数の大規模および中規模プロジェクトを立ち上げました。[ 8 ]
若いころ
ラージャ・ペルヴェズ・アシュラフは1950年12月26日、シンド州サンガルのパンジャブ系イスラム教徒の家庭に生まれた。[ 9 ]アシュラフはパカラルのミンハス・ラージプート一族に属し、北パンジャブ州ポトハル地方ラワルピンディー県の工業都市グジャル・ハーンの出身である。[ 10 ] [ 11 ]ポトハル地方には多くの著名な政治家や軍人が住んでいる。[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]アシュラフは、伝統的な政治経歴を持つ、パンジャブ語を話す中流階級の地主一家の出身である。彼の叔父は1960年代、アユーブ・ハーン内閣で大臣を務めた。 [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]彼の両親はシンド州サンガルの町に農地を所有しており、そこで彼は生まれ育った。[ 11 ]
彼は1970年にシンド大学を卒業し、政界に入る前は農業に携わっていた。[ 9 ] [ 10 ]彼はヌスラト・ペルヴェズ・アシュラフと結婚しており[ 1 ] [ 16 ]、息子2人と娘2人の計4人の子供がいる。[ 2 ] [ 10 ]アシュラフは多言語話者で、英語、ウルドゥー語、パンジャブ語、シンディー語を流暢に話す。[ 17 ]
初期の政治キャリア
彼はラワルピンディー地域におけるPPPの重要な支持者であり指導者とみなされている。1990年、1993年、1997年の議会選挙に出馬した。2002年と2008年の選挙で勝利し、ユサフ・ラザ・ギラーニ首相の内閣で連邦水資源大臣および電力大臣に任命された。[ 11 ]
国会議員
アシュラフ氏は、ラーワルピンディー県グジャル・カーン選挙区からパキスタン国民議会議員に2度選出されている。[ 9 ] 2008年2月の選挙で再選を果たした。議員在任中、カシミール常任委員会および法・司法・人権常任委員会の委員を務めた。[ 10 ]首相就任前はパキスタン人民党（PPP）の事務総長も務めた。[ 2 ]
水力電力省
彼は、2008年の選挙後に形成されたPPP、PML-N、ANP、JUI-FおよびMQMの連立政権で水力電力省の長官に就任した。 [ 18 ]電力大臣としての彼の在任中、国内の慢性的な電力不足が続き、停電（ロードシェディング）が頻繁に発生した。彼は、定期的に停電に見舞われる中、「2008年までに」国の電力危機は終わると繰り返し約束したことで、その職に就いた際に厳しい批判に直面した。[ 19 ]彼は、電力危機について説明を求める議員たちから、国会で最も求められている大臣の一人となった。[ 20 ] 彼の議会でのパフォーマンスに関する報告書によると、アシュラフが担当していた間、水力電力省は1,147件もの公式の質問や問い合わせを受けたが、そのうち回答があったのはわずか60%であった。
報告書は、アシュラフ氏の大臣としての業績は「交代後も悪化し続けた電力不足を克服できなかったことで汚された」とし、国会内外での同氏の行動と対応は「行動に移されなかった」としている。[ 11 ]とはいえ、PPP政権下では約3,570メガワットの電力が国の送電網に追加され、その大部分はアシュラフ氏の在任中に行われた。同氏の任期中は、ベナジル・ブット前政権以降の他の電力・エネルギー大臣と比較して、比較的多くのメガワットが国の送電網に追加されていたと言われている。[ 11 ]同氏は、賃貸発電プロジェクトで賄賂を受け取ったこと、および違法な資金を使って外国の不動産を購入したことで告発された。[ 9 ]アシュラフ氏は容疑を否認し、2012年6月現在、最高裁判所で自らを弁護している。[ 9 ]これまで証拠が提示されていないため、彼に対する正式な告訴は行われていない。
これまで十分な注意や焦点が当てられたことがなかった電力危機の主な原因の1つは、循環債務であり、長年にわたって増加し続けています。政府は再三循環債務の解消を試みていますが、また同じ問題が発生しています。これは、電力窃盗、他の政府部門からの回収の低さ、発電コストと顧客に請求される実際のコストの差などの構造的な問題によるものです。[ 21 ]アシュラフ政権では、特にニールム ジェルム 970 MW の水力発電プロジェクトを優先しました。彼の任期中、WAPDA はギルギット・バルティスタン州 (GB) で、17 MW の発電能力と 0.093 百万エーカー フィートの貯水容量を持つサトパラ ダム、4,500 MW の発電能力と 8.1 百万エーカー フィートの貯水容量を持つディアマー バシャ ダムなど、いくつかの水力発電プロジェクトを開始しました[ 8 ]
水力発電は最も安価なエネルギー源であり、大臣および首相として彼は特に力を入れてきました。しかし、水力発電プロジェクトの完成には長い時間がかかり、電力が利用可能になるのは10年後です。短期的なエネルギー危機を解決するため、アシュラフ氏はムシュラフ政権時代に承認されたレンタル政策に従い、レンタル方式の発電プロジェクトを実施しました。しかし、このプロジェクトは物議を醸しました。
プレミアシップ（2012～2013年）
2012年4月26日、ユスフ・ラザ・ギラニ首相は、アシフ・アリー・ザルダリ大統領に対する訴追を拒否したとして法廷侮辱罪で有罪判決を受けた。2012年6月19日、最高裁判所はギラニ首相の職務遂行資格を遡及的に剥奪した。与党パキスタン人民党は、ギラニ首相の後任としてマクドゥーム・シャハブディン繊維大臣を指名したが、麻薬取締部隊が麻薬関連容疑でシャハブディン氏の逮捕状を発行したため、指名は却下された。[ 19 ]その後、アシュラフ氏が党の次期首相候補に選ばれた。[ 19 ]
2012年6月22日、ラジャ・ペルヴェズ・アシュラフがパキスタンの首相に選出された[ 3 ] [ 19 ] [ 22 ]。アシュラフと内閣は同日、宣誓を行った。[ 23 ]彼の首相選出により、公式には政府が存在しない状態だった数日間の混乱の後に、同国の政府が復活した。[ 19 ] AP通信は、アシュラフの選出は「国を揺るがす緊張を鎮める可能性は低い」と述べ、多くの観測筋が前任者のように最終的に追放されるだろうと予想していると指摘した。[ 19 ]政治アナリストのラザ・ルミは、PPPはアシュラフが長く続かないことを知っていたため、彼を選んだ可能性が高いと述べた。[ 19 ] 2012年7月24日、政府は最高裁判所の期限切れ前日に、ザルダリ大統領に対する汚職事件の再開については決定を下していないと最高裁判所に通知した。[ 24 ]
| ←2008 | 2012年6月22日 | 2013年→ | |
|---|---|---|---|
| 候補者 | パーティー | 獲得票数 | |
| 必要多数決 → | 342件中172件 | ||
| ラジャ・ペルベズ・アシュラフ | 購買力平価 | 211 はい | |
| メタブ・アバシ | PMLN | 89 北 | |
| 棄権 | 42歳未満 | ||
アシュラフ氏は当選直後、経済、インフレ、そして国の電力危機が最大の懸念事項だと述べた。「我が国は今、対立政治に身を投じる余裕はない」と彼は述べた。[ 19 ]当選後24時間以内に、アシュラフ氏は国のエネルギー危機を解決するための会議を開催し、石油省に対し、発電所への燃料供給を1日あたり2万8000トンにするよう指示した。これにより、全国の送電網に1200メガワットの電力が供給されることになる。[ 25 ]継続的な電力制限に対し、全国で抗議活動が勃発した。[ 26 ]パキスタン経済ウォッチ（PEW）は、このエネルギー問題への新たな取り組みを批判し、「無駄な努力」と呼び、PEWのムルタザ・ムガル会長は、電力制限は「恐ろしい夏に増加しただけ」であり、一般市民の生活を困難にしていると述べた。ムガール氏はさらに、独立発電事業者への燃料供給量を増やすという発表が好意的に描かれているものの、実際の問題は燃料不足ではなく、むしろ料金未払いにあると指摘した。[ 27 ]パキスタンの実業家や経済学者の間では、アシュラフ氏の任命に対する反応は様々だった。首相がエネルギー危機に注力していることを評価し、主要機関と政党間の協力強化が経済安定に良い影響を与えると期待する声がある一方で、レンタル電力に関するアシュラフ氏の評判に疑問を呈し、政府と司法府の対立が不確実性を生み出し、企業撤退につながるのではないかと懸念する声もあった。政府関係者はスムーズな政権移行を称賛し、国の経済政策は変わらないと述べ、政府の経済チームはギラニ氏の失格前と同様に予算やその他の経済機能の実施を継続すると付け加えた。[ 28 ]
アシュラフ氏は、エネルギー危機を克服するための取り組みとして、全国に複数の小規模ダムを建設する意向を発表した。これらのプロジェクトは、ポトハル地域の開発計画の一環として、自身の故郷であるポトハル高原から開始される予定だと述べた。[ 29 ]エネルギー問題に加え、アシュラフ氏はカラチの治安状況の悪化、特に標的殺害が第二の大きな課題であると指摘した。[ 30 ]
2012年9月、ギルギット・バルティスタン州への初訪問の際、アシュラフは同地域のための20億ルピーの開発パッケージを発表した。[ 31 ]
2012年7月12日、最高裁判所はNRO実施事件命令において、ラジャ・ペルヴェズ・アシュラフ首相はスイス当局に書簡を送り、アシフ・アリ・ザルダリ大統領に対する汚職事件を再開するよう命じなければならないと判決を下した。[ 32 ]
2012年7月25日、最高裁判所はラジャ・ペルヴェズ・アシュラフに対し、2012年8月8日までにスイス当局に書簡を送り、アシフ・アリ・ズラダリ大統領に対する汚職事件を再開するよう命令を執行するよう命じた。[ 33 ]
2012年8月8日、最高裁判所は審理を2012年9月18日まで延期した。
選出から3日後、アシュラフは90を訪れ、カラチでムッタヒダ・カウミ運動の指導者と会談した。また、パキスタン・ムスリム連盟（F）の指導者も訪問した。これらの訪問は、連立政党との関係を再確認する新たな動きの一環と見られていた。[ 34 ] アシュラフが就任後最初に成し遂げた重要な出来事は、連立政党パキスタン・ムスリム連盟（Q） （PML-Q）の要求を満たすため、パキスタン副首相のポストの創設を承認したことだった。このポストは6月25日に就任し、PML -Qのチャウドリ・ペルベズ・エラヒが同国の初代副首相に任命された。[ 35 ]しかし、このポストは主に象徴的なものであり、憲法上の法的義務はない。
2012年6月27日、パキスタン最高裁判所はアシュラフ首相に対し、スイス当局にザルダリ大統領に対する汚職事件の再捜査を要請するかどうかを2週間以内に示すよう命じた。[ 36 ]しかし、アシュラフ首相は、この問題に関する自身の立場はギラニ前首相と変わらないと述べた。[ 37 ] 7月第1週に、アシュラフ首相はバロチスタン紛争に注意を向けさせ、同州の行方不明者問題を話し合うため高官級会合の開催を求めた。 [ 38 ] 7月第1週に、アシュラフ首相は、二重国籍保有者の選挙立候補の制限を撤廃する法案を制定する政府の計画を発表した。この法案が可決されれば、二重国籍を持つ海外在住パキスタン人が選挙に参加し、公職に就く資格を得ることになる。こうした法案の施行は、依然として議論を呼んでいる。[ 39 ]数日後、彼はペシャワルを訪問し、地元の政治家と会談した。その中で彼は、議会が「すべての制度の母」であるという見解を述べた。 [ 40 ]彼は「独立したメディア、司法、そして議会」を創設する上での民主主義の役割を称賛した。さらに、彼は対テロ戦争と紛争地域である北西部での軍事作戦におけるパキスタン軍の役割を称賛した。[ 41 ]
アシフ・アリー・ザルダリに対する詐欺事件では、2012年9月に係争中の詐欺事件を捜査する意向を示した。[ 42 ]
アシュラフ首相は首相就任後の外交政策について、米国と「対等な立場」で交渉したいと述べた。[ 19 ]しかし、まずはザルダリ氏を起訴するよう求める裁判所の要求に対処しなければならない可能性が高い。[ 19 ]インドのマンモハン・シン首相は、アシュラフ氏の当選直後に祝意を表し、アシュラフ氏の任期中に両国間の二国間関係がさらに発展することを期待した。[ 43 ]中国政府はアシュラフ氏に挨拶し、「いかなる天候にも左右されない友好」を強化するため、パキスタンとの緊密な関係構築を約束した。 [ 44 ]その他の注目すべき祝意のメッセージは、米国のヒラリー・クリントン国務長官とアフガニスタンのハミド・カルザイ大統領からのものであった。[ 45 ] [ 46 ]
2012年6月24日、アフガニスタンからパキスタン国境付近の部族地域に侵入した複数のタリバン武装勢力がパキスタン軍兵士13人を殺害し、うち7人が斬首された。この紛争中、パキスタン軍は襲撃した武装勢力のうち14人を殺害した。この襲撃は、国境を越えた小競り合いの一つであり、強く非難された。ラジャ・ペルヴェズ・アシュラフ首相は、この問題をアフガニスタンのハミド・カルザイ大統領に直接報告すると述べた。[ 47 ] [ 48 ] [ 49 ]
インドとのカシミール紛争に関する自身の立場について、アシュラフは、国連決議とカシミール人の願望に沿って問題の解決が得られるまで、パキスタンはジャンムー・カシミール州のカシミール人に対して道徳的、政治的、外交的支援を継続すると明言した。[ 50 ] [ 51 ]
アシュラフ氏はアフガニスタンの首都カブールを訪問し、アフガニスタン戦争が続く中、アフガニスタンの和平プロセスについてアフガニスタン指導部と協議し、アフガニスタン主導のアフガニスタン・タリバンとの和解の状況を議論するとみられる。今回の訪問は、2011年のNATOの攻撃を受けてパキスタンと米国の関係が改善している時期に行われた。[ 52 ] 7月15日には、首相就任後初の公式訪問としてサウジアラビアを2日間の国賓訪問した。訪問中、ウムラ（小巡礼）を行い、サウジアラビアのアブドラ国王と会談し、パキスタンとサウジアラビアの関係の現状について議論し、サウジアラビアのパキスタン人コミュニティのメンバーとも面会する予定である。[ 53 ]
2012年7月下旬、アフガニスタンのカブールを訪問したアシュラフ氏は、カルザイ政権高官と会談し、アフガニスタン国民連合のアブドラ・アブドラ氏とアフガニスタン国民戦線のアフマド・ジア・マスード氏の2大野党指導者と会談した。両氏は、アフガニスタンとパキスタンの指導者間の対話の強化と定期的な実施の必要性などについて協議した。[ 54 ]
3月30日、最高裁判所は国家説明責任局（NAB）に対し、2006年から次回の総選挙まで水資源・電力大臣を務めていた者に対する捜査を進めるよう指示した。その結果、NABは4月20日、アシュラフ氏を含む33名に対する逮捕状を発行した。[ 55 ]
首相退任後
2022年4月16日、アシュラフは無投票で第22代国民議会議長に選出された。[ 56 ]
論争
逮捕命令
2013年1月15日、パキスタン最高裁判所は、ラジャ・ペルベズ・アシュラフの逮捕を汚職の疑いで命じた。アシュラフは、パキスタンの電力問題の解決策となるプロジェクトの一部であるレンタル発電所からのキックバックに関与したとして告発された。 [ 57 ]マスコミはラジャ・ペルベズ・アシュラフを「レンタル王」と揶揄した。[ 58 ]この逮捕命令は、長征が首都イスラマバードで最高潮に達したのと同時期に出された。レンタル事件の被告はいずれも現在まで有罪判決を受けていない。レンタル電力事件は、独立した最高裁判所で4年近く係争中だが、有罪判決は出ていない。アシュラフは再三にわたり自分の名前の公表を求めており、すべての容疑を否認している。最高裁判所に出廷したアシュラフは、こうした容疑をきっぱり否認し、すべての当局および裁判所に全面的に協力すると申し出た。与党パキスタン人民党の議員は逮捕命令を「陰謀」と呼び、パキスタンの内務大臣レマン・マリクは「この命令が出た後も（アシュラフ氏は）首相であり、神のご意志があれば首相職を続けるだろう」と主張した。[ 59 ]イスラマバードの責任追及裁判所は2014年1月16日、レンタル電力事件でラジャ・ペルヴェズ・アシュラフ元首相と他6名を起訴した。[ 60 ]
縁故主義
ラジャ・ペルヴェズ・アシュラフは、規則に違反し、義理の息子であるラジャ・アジームを世界銀行（パキスタンおよびその他の担当理事）に任命したが、これはパキスタンの政治エリートに蔓延する縁故主義の一例である。[ 61 ]
参照
注記
参考文献
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外部リンク
