警察清廉局 ( OPI)は、オーストラリア・ビクトリア州の独立した警察監視・汚職防止機関であり、2004年11月にビクトリア州政府によって設立された。OPIは2013年2月9日に業務を停止し、独立広域汚職防止委員会(IBAC)に置き換えられた。OPIの公式な役割は、警察の汚職や重大な不正行為を発見、調査、防止し、警察職員がビクトリア州人権責任憲章に定められた人権を尊重することであった。[ 1 ]
OPIはビクトリア州議会に直接報告を行い、ビクトリア州オンブズマンでもあったジョージ・ブラウワーが指揮を執った。後にビクトリア州警察の最高責任者となるグラハム・アシュトンが副長官を務めた。[ 2 ]
2004年以前、ビクトリア州では犯罪捜査によって、裏社会と警察の疑惑的なつながりが明らかになっていました。OPIは、ビクトリア州警察の誠実性と、警察の行動に対する監視・審査体制の有効性について、州内で広く懸念が高まっていたことを受けて設立されました。
これまで、警察の苦情処理機能はオンブズマンに属していましたが、その機能は警察が実施する苦情調査の監視と審査に限られていました。オンブズマンがこれらの苦情を調査できるのは、非常に限られた状況に限られていました。オンブズマン設置法には、オンブズマンの自主的な調査を行う権限が含まれていました。
OPIは、警察の政策と手続きを見直し、改革・改善のための提言を行うことで監督機能を果たしました。例えば、懲戒制度と管理介入モデル、重要事件の管理、警察との接触に関連した死亡事件の捜査プロセス、そして警察による職務質問権の行使について、大規模な見直しを実施しました。
OPI はまた、ビクトリア州警察の職員の職業的かつ倫理的な行動を促進し支援するための教育活動およびプログラムも提供しました。
2007年初頭、元最高裁判所判事のドン・スチュワート氏は、ビクトリア州警察の汚職に関する王立委員会の設置を要請した。スチュワート氏は、警察は警察清廉局が対処できないほどの汚職にまみれていると主張した。[ 3 ]
OPIの捜査能力には、電話盗聴能力や専門的なハイテク捜査、秘密捜査手法などが含まれます。捜査は、ビクトリア州警察倫理基準局と共同で行われることもありました。OPIの捜査官は多様な経歴を持ち、海外、州間、連邦警察での経験を有しています。
OPI の調査は、不適切な関係、麻薬、警察、情報提供者の管理など、さまざまな問題について実施されました。
特別捜査監視官(現在は廃止)は、OPIの特定の権限の責任ある正しい使用、特に強制力の行使を監督していた。[ 4 ]
1970年代後半から、オーストラリア全土の調査委員会は、伝統的な法執行手段では組織犯罪や汚職に対する継続的な対策が不十分であることを確認しました。それ以来、ほとんどの州でOPIのような専門の独立法定機関が設立されました。OPIなどの機関は、尋問制度と対審制度の両方から採用された法的手続きを融合させることで、非伝統的な権限を有していることに留意することが重要です。
OPI は数多くの公聴会を開催し、多くのメディアや一般の注目を集めました。
2006年9月、武装犯罪者部隊(現在は解散)のメンバーによる暴行事件の捜査が公聴会で最高潮に達した。公聴会では、事件の実際の様子を秘密裏に録画した映像が再生された。[ 5 ]メンバーによる偽証が明らかになった。この公聴会は、賛否両論の激しい議論を巻き起こした。
2007年11月に行われた公聴会では、公職における不正行為、警察証人の虚偽の証言傾向、情報漏洩、司法妨害の試みに関する事項が取り上げられました。この公聴会のきっかけとなったOPI(オーストラリア警察情報局)の調査には、ビクトリア州警察副本部長のノエル・アシュビー氏(現在は辞任)、ビクトリア州警察メディアディレクターのスティーブ・リンネル氏(現在は辞任)、警察協会事務局長のポール・マレット氏(現在は停職)などが関与していました。国民の関心は非常に高く、オーストラリア全土のメディアがこの公聴会を報道しました。
OPIの任務の一つは、重大な不正行為や腐敗行為を検知、調査、摘発することに加え、こうした行為の根本原因を理解することです。これにより、再発防止策を講じることができます。
OPIには、汚職・防止・教育に特化した専門部署がありました。この部署の主要任務の一つは、警察活動や警察制度において、汚職、非倫理的、または非専門的な行動が生じやすい領域を特定することでした。問題領域を特定した上で、部署はビクトリア州警察内外の管轄区域における解決策を検討し、システムを強化し、倫理基準と専門的基準を向上させ、ビクトリア州警察が汚職や重大な不正行為に巻き込まれるリスクを軽減しました。
警察関係者との連携強化のため、部隊は都市部および地方で説明会を実施しました。説明会は、OPIに関する正確な情報を警察官に提供し、OPI捜査が発生した場合の権利と責任を周知することを目的としていました。
以前 OPI が行っていた機能は、現在では独立広域汚職防止委員会に統合されています。
一般的な:
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