オレクシイ・チェルニショフ
オレクシイ・チェルニショフ
Олексій Чернисов
公式ポートレート、2023年
ウクライナ副首相 — ウクライナ国民統一大臣
在任期間： 2024年12月3日[ 1 ]  ～2025年7月16日[ 2 ]
社長ウォロディミル・ゼレンスキー
首相デニス・シュミハル
先行イリーナ・ヴェレシュチュク
後継者省庁解散[ 2 ]
ナフトガスの取締役
在任期間： 2022年11月4日[ 3 ]  ～2024年12月3日[ 1 ]
社長ウォロディミル・ゼレンスキー
首相デニス・シュミハル
先行ユーリ・ヴィトレンコ
コミュニティ・地域開発大臣
在任期間： 2020年3月4日[ 4 ]  ～2022年11月3日
社長ウォロディミル・ゼレンスキー
首相デニス・シュミハル
先行デニス・シュミハル
キエフ州知事
在任期間： 2019年10月28日～2020年3月11日
社長ウォロディミル・ゼレンスキー
首相オレクシイ・ホンチャルク
先行ミハイロ・ブノ・アイリアン
後継者ヴァシル・ヴォロディン（代行）[ 5 ]
個人情報
生まれる（1977年9月4日）1977年9月4日
ハリコフ、ウクライナSSR、ソビエト連邦（現在のウクライナ）
パーティー独立した
教育ハリコフ人文大学「人民ウクライナアカデミー」ヤロスラフ・ムドリー国立法大学
職業起業家政治家

オレクシイ・チェルニショフ（ウクライナ語：Олексій Михайлович Чернишов、1977年9月4日生まれ[ 6 ]）は、ウクライナの政治家、起業家であり、2024年12月から2025年7月までウクライナ副首相兼国民統一大臣を務めた。 [ 1 ] [ 2 ] 2025年7月、彼の省はウクライナ社会政策省と統合された。[ 2 ]

チェルニショフ氏は2022年から2024年までナフトガスグループのCEOを務め、[ 3 ] 2020年から2022年までコミュニティ・地域開発大臣を務め、[ 7 ] [ 8 ] 2019年から2020年までキエフ州知事を務めた。

彼は、欧州連合（EU）がウクライナで最も成功した改革の一つと認める地方分権改革と、建設分野における国家規制改革を主導しました。また、ナフトガス・グループにおけるコーポレートガバナンス改革の復活にも尽力しました。彼はウクライナ国内外の民間セクターで20年以上の経験を有し、金融、投資、投資銀行、不動産、IT分野を専門としています。

幼少期と教育

彼はハリコフで生まれ、そこで幼少時代、学生時代を過ごし、高等教育を受けた。

1994年～1999年：ハリコフ人文大学「人民ウクライナアカデミー」で「企業経済学」を専攻。

1996年～2002年：ヤロスラフ・ムドリ国立法科大学で「法律」を専攻。

1999年：米国ペンシルバニア州 ウェスティングハウスの「プロジェクトマネジメント」プログラムの一環として、プロジェクトマネジメント協会（PMI）の基準に基づいた専門コースを修了。

事業活動

1998年、ウェスティングハウス・エレクトリック・カンパニー（米国）でプロジェクトマネージャーとしてキャリアをスタート。その後、テレセンスAG（ドイツ）の子会社であるテレセンスでキャリアを積みました。2002年には、パートナーと共にグループのウクライナ部門を買収し、独立企業となりました。

2000年代初頭には開発事業にも進出し、2005年から2007年にかけてAVECグループの社長を務め、2013年までは監査役会会長を務めました。総面積35万㎡に及ぶ商業用不動産プロジェクトのポートフォリオを構築し、UNIQA Real Estate AG、New Century Holdings (NCH)、ECEなど 、直接投資および商業用不動産開発分野の国際的な大手企業を誘致しました。

並行して、2012年に彼は投資開発会社Eastgate Developmentを設立し、大規模な商業用不動産プロジェクトに注力し、ウクライナへの外国投資を誘致しました。

2014年、キエフとウィーンにオフィスを構える投資会社VI2 Partnersを設立しました。同社は直接投資、ポートフォリオ資産運用、投資銀行業務などを展開しています。

公共

キエフ州知事

2019年10月20日、ウクライナ閣僚会議は、オレクシー・チェルニショフ氏のキーウ州行政長官候補としての立候補を承認した。任命令は2019年10月28日にウクライナ大統領によって署名された。[ 9 ]

チェルヌィショフ氏のリーダーシップの下、キエフ州政府は同地域の戦略的開発計画を策定した。その優先事項には、地方分権化、キエフ州におけるインフラ整備、鉄道網の整備、学校、幼稚園、スタジアムの建設、そして同地域の投資誘致力の向上が含まれていた。さらに、チェルヌィショフ氏は州政府長官在任中、キエフ州地域開発庁の活動を復活させた。

ウクライナのコミュニティ・地域開発大臣

チェルヌィショフ氏はコミュニティ・地域開発大臣に任命され、 2020年3月4日の最高会議（ヴェルホフナ・ラーダ）の特別会議で承認された。 [ 7 ] [ 4 ] 2020年6月1日、同氏は国家汚職政策評議会のメンバーにも任命された。[ 10 ]大臣として、同氏は地域開発、住宅・公共サービス改革、国家建築建設検査改革、地方分権、国際協力に注力した。[ 11 ]チェルヌィショフ氏はまた、2020年にウォロディミル・ゼレンスキー大統領が発表した、国内のインフラ近代化に向けた物議を醸したプロジェクト「大建設」の監督にも貢献した。 [ 12 ] 2020年10月6日、チェルヌィショフ氏と欧州投資銀行副総裁テレサ・チェルヴィンスカ氏は、政府所有の建物の一部でエネルギー効率を改善するための3億ユーロの融資に署名した。[ 13 ]

2022年11月3日、チェルヌィショフ氏は最高会議（ヴェルホフナ・ラーダ）によってコミュニティ・地域開発大臣を解任された。[ 8 ]同日、閣僚会議は彼をナフトガスの取締役会長に任命した。[ 3 ]

戒厳令下の大臣としての活動

ロシアによる本格的な侵攻が始まると、オレクシー・チェルヌィショフは、自らが率いる省庁の活動を戦況に合わせて調整した。彼のチームは、戒厳令下における国家機能の概念を策定した。

2022年6月初旬、チェルヌィショフ氏は2022～2023年暖房シーズン準備本部の責任者に任命されました。彼のリーダーシップの下、本部は、戦闘が続く中でも冬を無事に過ごせるよう計画を策定しました。彼は地域暖房会社（DHC）の消費ガス債務の解決に関する問題を解決し、DHCの緊急ニーズを収集するためのオンラインプラットフォーム「UNEEDS」の開発を調整しました。チェルヌィショフ氏はまた、国民のガス価格を2021年の水準に法的に固定し、戒厳令下では罰金や罰則を禁止することを提唱しました。

チェルヌィショフ氏は、本格的な侵攻開始当初から、国内避難民（IDP）のニーズに積極的に対応しました。彼はチームと共に、国内避難民に無償の仮住まいを提供する世帯に補償金を支給する社会プログラム「シェルター」を開発・実施しました。また、ポーランド政府の支援を受け、国内避難民のための無償の仮住まいとして、モジュール式タウンの建設プロジェクトを発足・実施しました。

2022年4月、チェルヌィショフ氏は政府から、解放地域における住宅、重要インフラ、社会インフラの被害の緊急復旧を監督する任務に任命された。同氏のリーダーシップの下、省は住宅復旧と戦争による被害の補償に関する構想を策定した。

チェルヌィショフ氏は世界銀行および欧州委員会と共同で、20分野にわたる戦争の影響に関する初の包括的な評価報告書「迅速被害・ニーズ評価（RDNA）」を作成した。この報告書は、短期および長期の復興に向けた国家計画の策定に向けたロードマップとなった。

報告書に基づき、チェルニショフ氏のチームは緊急復興プログラムを策定し、2022年末までに重要なインフラ施設の復旧を優先しました。このプログラムは世界銀行の支援を受け、世界銀行が管理するウクライナ復興信託基金が設立されました。この基金は、ウクライナの緊急のニーズに対応するためのメカニズムとリソースを提供することを目的として設計されました。

戒厳令下の国際活動  

2022年4月、オレクシー・チェルニショフ氏は、ウクライナ大統領のEU加盟国特別代表団に加わった。[ 14 ]この代表団の一員として、2022年5月から6月にかけて、チェルニショフ氏と他の代表団は、ウクライナのEU加盟を支援するため、EU加盟国を19回訪問した。これらの訪問は、ウクライナにEU加盟候補国の地位を付与するプロセスを大幅に加速させた。

チェルヌィショフは特にドイツ、オーストリア、スウェーデン、フィンランドでの支持を確保する責任を負っていた。[ 15 ]ドイツのオラフ・ショルツ首相の声明によると、チェルヌィショフは彼の視点に影響を与え、ウクライナ情勢に対するより幅広い理解を提供する上で重要な役割を果たした。

2022年11月3日、オレクシ・チェルニショフ氏はウクライナのコミュニティ・地域発展大臣を辞任した。

ナフトガスグループのCEO

2022年11月4日、ウクライナ閣僚会議はオレクシ・チェルニショフ氏をウクライナ・ナフトガス社の取締役会長に任命した。[ 16 ]在任中の彼の優先事項には、企業統治改革、ガス生産量の増加によるウクライナのエネルギー自立の強化、国際パートナー間の信頼強化などが含まれていた。

コーポレートガバナンス改革  

チェルニショフ氏は、就任後、ウクライナ閣僚会議に対し、監査役会の選任プロセスの再開を要請しました。その結果、2023年1月に当社は新たな監査役会を迎えました。背景：以前の監査役会の権限は2021年9月に終了し、その機能は閣僚会議に暫定的に引き継がれました。

ガス生産の増加  

オレクシー・チェルニショフ氏の指揮の下、ナフトガス・グループの企業であるJSC「ウクルガズヴィドブヴァニャ」とPJSC「ウクルナフタ」は、2023年に132億立方メートル以上のガスを生産した。[ 17 ] 2022年末に国営となったPJSC「ウクルナフタ」もこの数字に貢献した。一方、国営JSC「ウクルガズヴィドブヴァニャ」は、2022年比でガス生産量を6%増加させた。[ 18 ]

2023年の最初の10か月間で、企業は前年比6％以上の生産増加を示し、123億立方メートルのガスを採掘しました。[ 19 ] 2023年末までに、ナフトガスグループによるガス生産量の増加は合計5％に達し、総生産量は147億立方メートルになると予測されています。

投資家の信頼回復  

ナフトガスは2022年7月以来、2022年/2026年ユーロ債の債務不履行に陥っていた。投資家の信頼回復のため、チェルニショフ財務相は債務再編を最優先課題とした。2023年5月、ナフトガスは債務再編条件について合意に達し、6月に内閣が承認した。7月27日、債券保有者の投票により債務再編が承認され、ナフトガスは正式に債務不履行から脱却した。[ 20 ]

2023年4月12日、ハーグの常設仲裁裁判所の仲裁裁判所は、ロシアのガスプロムに対し、2014年にクリミア半島の同グループの資産を差し押さえられたことに対する賠償として、ナフトガスに約50億ドルの支払いを命じた。2023年6月、チェルニショフ氏のチームは、凍結されたロシア資産を用いて賠償を強制執行するための米国裁判所手続きを開始した。この申し立ては、コロンビア特別区連邦地方裁判所に提出された。この訴訟は、ロシアが凍結されたロシア資産を用いてウクライナに損害を与えたとして、ウクライナに賠償を求める先例となる可能性がある。   [ 21 ]

チェルニショフ氏のリーダーシップによる財務実績  

2023年第1四半期、ナフトガスは77億ウォンの純利益を報告した。前年同期は246億ウォンの損失だった。[ 22 ]

ウクライナ国民統一大臣

2024年12月3日、チェルヌィショフはウクライナ副首相兼ウクライナ国民統一大臣に任命された。[ 1 ]

2025年7月16日、彼の省はウクライナ社会政策省と統合された。[ 2 ]

汚職事件

2025年6月、チェルヌィショフは国家汚職対策局により正式に汚職事件の容疑者とされた。[ 23 ] 2025年6月23日、彼は専門汚職対策検察庁から職権乱用と贈収賄の容疑書を受け取った。[ 24 ] 3日後、彼は正式に汚職容疑者とされ、裁判の結果が出るまで裁判所の許可なしに海外に渡航することをウクライナ高等汚職対策裁判所から禁じられた。 [ 25 ]国家汚職対策局の捜査では、チェルヌィショフがコミュニティ・地域開発大臣の職権を乱用し、リベートと引き換えに開発業者に利益をもたらすために土地を過小評価したと告発された。[ 25 ]チェルヌィショフは自身に対する容疑を否認した。[ 23 ]

2025年7月2日、チェルヌィショフの保釈金1億2000万フリヴニャが支払われた。[ 26 ] 2025年11月18日、チェルヌィショフは国営原子力企業エネルゴアトムに関わる汚職の容疑で逮捕された。[ 27 ]

市民活動

2014年、オレクシー・チェルニショフはキエフ・ビジョン財団を設立した。この財団は、ウクライナへの投資誘致、文化プロジェクトの支援、現代ウクライナ美術を通じたヨーロッパでのウクライナのプロモーションを目的とした組織である。2014年秋、ユーロマイダンのイベントにちなんで現代ウクライナ美術展「マイダンを越えて」がウィーン（オーストリア）のミュージアムクォーターで盛況のうちに開催された。来場者には、オーストリア外務大臣（2017年からはオーストリア連邦首相）のセバスティアン・クルツ氏を含む文化人・芸術家、政治家が名を連ねた。ウクライナ美術は23人のアーティストの作品によって紹介され、その中にはボリス・ミハイロフ氏、ヴラダ・ラルコ氏、セルゲイ・ブラトコフ氏、ニキータ・カダン氏、ジャンナ・カディロワ氏などが含まれていた。[ 28 ]

同年、チ​​ェルヌィショフ氏はウクライナの首都を現代的に紹介するガイドブック『Awesome Kyiv（素晴らしいキエフ） 』の出版を支援しました。この本は、キエフを舞台にしたガイドブックシリーズの第1弾です。数年後、チェルヌィショフ氏の支援を受け、オスノヴァ出版社はウクライナの産業と文化の中心地であるハリコフを題材にした『 Awesome Kyiv（素晴らしいキエフ）』シリーズの最新刊を出版しました。『Awesome Kharkiv（素晴らしいハリコフ） 』は2018年12月に出版されました。

2017年11月、チェルニショフ氏はウクライナ不動産（URE）クラブの監査役会会長に就任した。UREクラブは、ウクライナの不動産市場の国内外の専門家や実務家を集め、投資を促進する専門組織である。[ 28 ]

2018年、チェルニショフ氏の主導と支援により、商業不動産経営学部が設立されました。これは、UREクラブと国際経営研究所（MIM）との初の共同プロジェクトです。

2019年3月、チェルヌィショフ氏は全ウクライナ誠実・コンプライアンス・ネットワーク（UNIC）に加盟しました。このネットワークは、ビジネス・オンブズマン評議会が欧州復興開発銀行（ EBRD）と経済協力開発機構（OECD）の支援を受けて設立しました。主要な資金提供は米国国際開発庁（USAID）が行いました。設立の目的は「倫理的で責任あるビジネスの理念」を推進することであり、実際には加盟企業間の腐敗を幇助しています。

家族

オレクシー・チェルニショフは、キエフのタラス・シェフチェンコ国立大学の教授で、言語学博士のスヴィトラーナ・チェルニショワと結婚している。2人の息子（2006年と2014年）と1人の娘（2019年）がいる。一家は、彼の汚職行為が発覚した直後の2025年6月下旬にウクライナから逃亡した。[ 29 ]

参照

参考文献

  1. ^ a b c d「政府は、一時的被占領地再統合省をウクライナ国民統一省に改名することを決定した」。ウクルインフォルム。2024年12月3日。 2024年12月3日閲覧。
  2. ^ a b c d e本日、ラダ（国会）は政府の「刷新」を開始します。誰が役職に就くのでしょうか？
  3. ^ a b c "Про призначення Черниства О. М. головою правління акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"" (ウクライナ語)。Кабінет Міністрів України。2022-11-03。
  4. ^ a b "Шмигаль представив склад свого Кабміну" .
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  8. ^ a b ALEXEY PAVLISH (2022年11月3日). 「評議会はチェルヌイショフ氏をコミュニティ・地域開発大臣から解任した」 . Ukrayinska Pravda (ウクライナ語) . 2022年11月3日閲覧。
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  10. ^ “УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №207/2020” .ウクライナ大統領（ウクライナ語）。
  11. ^ “Звіт Мінрегіону в рамках "100 днів Уряду" - головні виклики, результати та пріоритети" . Мінрегіон（ウクライナ語）。 2020年6月16日。
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  13. ^ 「ウクライナ、欧州投資銀行からの3億ユーロ融資で公共建築物のエネルギー効率向上へ」欧州統合ポータル。 2021年3月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。
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  15. ^ "Показав, яку ціну платять українці за своє майбутнє, – ЧерниSoup зустрівся в Ірпені з Макроном, Шольцом, Драгі та Йоганнісом (фото)」。LB.ua。 2022-06-16 。2024 年 11 月 15 日に取得。
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  18. ^ “Компанії "Нафтогазу" за І півріччя 2024 року наростили видобуток газу на 8%" . Українська Енергетика (ウクライナ語) 。2024 年 11 月 15 日に取得。
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  21. ^ "Росія заплатить за вкрадене в Криму" . Економічна правда (ウクライナ語) 。2024 年 11 月 15 日に取得。
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  23. ^ a b独占：汚職疑惑のあるウクライナ副首相は辞任しないと表明
  24. ^ミン地域の汚職：チェルニショフの疑惑通知の詳細が判明
  25. ^ a b「ウクライナ副首相、大規模汚職事件で渡航禁止、保釈金290万ドル」キエフ・インディペンデント紙、2025年6月27日。 2025年6月30日閲覧。
  26. ^ SAPは、チェルニショフに対する停職処分の拒否と公判前措置に対して控訴した。
  27. ^ 「ウクライナ最大の汚職事件で、裁判所が元副首相を逮捕」キエフ・インディペンデント紙。 2025年11月19日閲覧。
  28. ^ a b "Чернылов Алексей Михайлович" . ru.slovoidilo.ua (ロシア語) 。2020 年1 月 23 日に取得。
  29. ^ウクライナは汚職と闘っていると言っている。チェルニショフ副首相を見た人はいるだろうか？
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