オリヴォスの協定
オリボス協定（スペイン語：Pacto de Olivos）とは、1993年11月17日にアルゼンチンのカルロス・メネム大統領と、前大統領で野党UCRの指導者であったラウル・アルフォンシン氏の間で署名された一連の文書を指し、 1994年の憲法改正の基礎となった。これらの覚書は、大統領官邸であるキンタ・デ・オリボスで署名された。
コンテクスト
ラウル・アルフォンシンは1983年から1989年までアルゼンチンの急進市民連合（UCR）の大統領を務めたが、経済危機で辞任した。正義党（PJ）のカルロス・メネムが1989年に当選した。兌換計画によって経済危機は終結し、メネムの人気が高まり、PJは1991年と1993年の中間選挙で勝利した。大統領の任期は6年で再選はなかった。メネムはアルゼンチン憲法を改正してこの規定を変えようとした。それにはアルゼンチン議会両院の3分の2以上の超多数が必要だった。上院では実現可能な選択肢だったが、下院ではほとんど可能性がなかった。メネム氏は、これに対する創造的な代替案を模索した。例えば、議会全体の3分の2ではなく、会期中に出席する議員の3分の2以上を要件とする法的技術的条件（これにより、反対派議員が欠席する状況を利用できるようになる）などである。カルロス・マエストロやオラシオ・マッサチェシといった急進派知事は、このような形で承認された修正案には反対しないと述べた。[ 1 ]
合意条件
メネムとアルフォンシンの政治代理人が秘密裏に会合し、いくつかの点について交渉した。両首脳は1993年11月4日に秘密裏に個人的に会談した。アルフォンシンは、急進派議員に修正案を支持するよう指示し、大統領の再選を1期のみ認めることに同意した。引き換えに、PJは大統領と与党の政治的影響力を低下させるアルフォンシンの提案数点に同意した。大統領の任期は4年に短縮された。上院は、勝利した政党から1人の上院議員ではなく、各州で勝利した政党から2人の上院議員と次点の政党から1人の上院議員で構成される。裁判官は、野党のメンバーも含む機関である国民裁判官評議会によって統制される。大統領が任命する市長がいる連邦区の首都ブエノスアイレスは、独自に選出された市長がいる自治行政区となる。伝統的に反ペロン主義の地区であったため、そのような市長は急進的であると予想された。[ 1 ]
しかし、メネムはアルフォンシンが提案した半大統領制や議会共和国への移行さえも受け入れなかった。提案された首相職は閣僚長官に格下げされた。閣僚長官は他の閣僚よりも政治的影響力は高いが、首相には及ばない。ポピュリスト指導者であるメネムは、大統領制の政治的影響力を放棄することを拒否した。[ 1 ]メネムはまた、複雑な条件付きで投票制度の導入にも同意した。[ 2 ]
結果
両党ともこの協定を承認した。議会は1993年12月29日にこれを承認し、行政権は同日これを公布した。これにより、翌年、アルゼンチン憲法の1994年改正のための制憲議会議員選挙が実施されることとなった。協定の内容は承認され、メネムは1995年の大統領選挙に出馬し、再選を果たした。[ 1 ]
参考文献
- ^ a b c dロベルト・ラーゴ (2013 年 11 月 14 日)。「Secumplen20añosdelPactodeOlivosquepermitiólareformaconstitucionaldel'94」 [94年の憲法改正を許可したオリボス協定から20年]（スペイン語）。テラム。2021年6月13日のオリジナルからアーカイブ。2016 年11 月 10 日に取得。
- ^ Juan Pablo Bustos Thames (2015年11月22日). “Breve historia del ballotage en la Argentina” [アルゼンチンにおける投票権の簡潔な歴史] (スペイン語). Infobae. 2017年5月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2016年11月10日閲覧。
外部リンク
