モノポリー作戦

ソ連大使館の建物（2006年にロシア大使館として撮影）

モノポリー作戦は、アメリカ合衆国連邦捜査局（FBI）がワシントンD.C.のソ連大使館の地下にトンネルを建設し、秘密情報を収集するという秘密計画であり、1977年から2001年に公に発覚するまで実行されていた。^[1]

ソ連大使館は1977年に新しい建物群に移転した。アメリカ政府は、移転先によってソ連が新技術を用いてホワイトハウスや国会議事堂での会話を傍受できるようになることを恐れた。これを受けて、アメリカ情報部は独自の監視活動を開始した。FBIはソ連大使館へのスパイ活動を行うため、通りの向かいにある家を購入し、1977年に大使館の地下を通るトンネルの掘削を開始した。^[2]しかし、この作戦は計画性が悪く、トンネル建設は多くの問題に直面した。情報漏洩、技術的問題、そして大使館の配置に関する知識不足が作戦失敗の原因となった。FBI副長官ジョン・F・ルイスは、トンネルは「いかなる情報も生み出さなかった」と述べている。このプロジェクトの失敗は、2001年にFBIの二重スパイであるロバート・ハンセンがトンネル建設中にソ連にトンネル建設の情報を漏らしていたという暴露によって部分的に説明される。^[3]

背景

モノポリー作戦が展開される以前から、ソ連とアメリカ合衆国の間にはスパイ活動の歴史が深く刻まれており、両国間の盗聴事例が複数発見されている。最も古い事例は1945年8月、ソ連がヤング・パイオニア組織の代表団にアメリカ合衆国国璽（ごうし）の木板を「友情の印」としてアメリカ大使アヴェレル・ハリマンに贈呈した事件である。公式には、第二次世界大戦中の両国の友情と協力関係を象徴するものとして贈呈された。この木板は、モスクワのアメリカ大使公邸にある書斎に掛けられていた。しかし、この贈り物には実は隠された意図があった。外交官を盗聴するという綿密な諜報活動の一環だったのだ。今では俗に「ザ・シング」と呼ばれている国璽（グレートシール）の中には監視装置が仕掛けられており、ソ連は7年間にわたりアメリカ大使公邸内の機密情報を入手していた。この装置は受動型の盗聴装置であり、外部の送信機から特定の周波数の電波を発射した場合にのみ検知可能だったため、長期間にわたり検知されなかった。この監視によって、ソ連はアメリカの政治、軍事、外交、経済、そして技術に関する立場に関する貴重な情報を収集することができた。^[4]

他にも監視活動は行われており、中には長期間発見されなかったものもありました。 1964年、モスクワのアメリカ大使館で40台の盗聴器が発見されました。これらの盗聴器は長年疑われていましたが、大使館の壁が破壊された後に発見されました。設置期間がどれくらいだったかは不明ですが、目に見える錆から、最近設置されたものではないと推測されています。1984年には、アメリカ外交官が使用していたタイプライターにソ連製の送信機が隠されていたことが発見され、ソ連のアナリストは書き込まれた文書を解読することができました。1979年に新しいアメリカ大使館の建設が始まった際、建設中に盗聴器が建物の構造に組み込まれ、アメリカ側はソ連の監視活動に対して脆弱な状態に置かれました。1985年にこれらの盗聴器が発見された後、「グレート・トランスミッター」というニックネームで呼ばれるようになった大使館は、最終的に解体され、 2億4000万ドルの費用をかけて再建されました。^[5]

アメリカ側も秘密裏に対監視活動を展開した。ゴールド作戦は、中央情報局（CIA）がイギリスの秘密情報部MI6 （MI6）と連携して実施した。 1950年代、世界で最も厳重に警備されていた国境の地下に、ソ連占領地域ベルリンへと続くトンネルが建設され、ソ連軍司令部の地上通信を秘密裏に監視することが目的だった。当初は有望視されていたこの作戦は、イギリスの二重スパイ、 ジョー​​ジ・ブレイクがソ連情報部にトンネルの存在を事前に密告したため、失敗に終わった。^[6]

予定

冷戦のさなか、1977年後半、ソ連はワシントンD.C.のウィスコンシン・アベニューNW2650番地に新しい大使館の建設を開始した。米国情報機関は、大使館がワシントンで2番目に高い山、アルト山に建設されることから、ソ連が無線通信を盗聴するのに理想的な場所となることを懸念した。^{[5]マイクロ波傍受によって、ホワイトハウス、}国務省、国防総省、CIAからの電話通話を盗聴できる可能性があった。元FBI捜査官のディック・アルーは、「我々は完全に我を忘れていました。[国務省は]諜報機関、FBI、NSAに相談しようとはしませんでした。」と述べている。 ^[7]

ワシントンD.C.のロシア大使館の所在地

ソ連によるあらゆる盗聴に対抗するため、米情報部は新大使館建設予定地の地下にトンネルを掘り、盗聴器を仕掛ける計画を練った。内部に盗聴装置を設置し、大使館の活動状況を把握する。これによりソ連の情報にアクセスでき、ソ連が米国民を盗聴しているかどうかの情報も得られると米情報部は考えた。^[2] FBIは大使館建設予定地に近いウィスコンシン・アベニューNW2619番地に3寝室の家を購入し、ソ連大使館の出入りを監視できる場所を確保した。窓に防犯カメラを設置し、写真家を配置してあらゆる瞬間を記録した。^{[8] [9]当時、}一般調達局の地域行政官であったジョン・ガルアルディがソ連大使館建設予定地の責任者だった。大使館建設計画が策定されて間もなく、ガルアルディはFBIに接触した。FBIはガルアルディに作業員を派遣し、敷地の境界にある木を3本伐採し、切り株を芝生の種を植えるかのように見せかけて隠すよう依頼した。^[10]これにより、FBIはスパイハウスから建設現場を遮るものなく観察することができた。また、同じスパイハウスはトンネルの入り口でもあるという噂もあった。大使館建設のために既にダンプカーやブルドーザーが現場に投入されていたため、工事を始めるには目立たない場所だった。^{[11] [8] [9]}

工事

1977年、FBIは請負業者を雇い、建設を開始しました^[2]。建設には10年以上かかり、数億ドルの費用がかかりました。この機密プロジェクトは当時、「モノポリー」というコードネームで呼ばれていました。トンネル建設中、FBIは大使館の建設も監視していました。捜査官たちに建設作業員や下請け業者のふりをさせ、「善良なアメリカ人」という名を口実に、本物の建設作業員を雇って大使館に盗聴器を仕掛けさせたのです^[12] 。建設作業が終了し、作業員が帰宅した後も、ウィスコンシン通りの自宅から大使館の建設現場の監視は続けられました。

トンネル建設にあたり、NSAは完成した各区間に高度な盗聴装置を設置しました。トンネル内の装置を通して、NSAは電話線に盗聴器を仕掛け、大使館間の通話や会話を盗聴できると推測されていました。^[13]また、レーザービーム技術の実験も行われたという噂もあります。^[12]トンネル自体は、大人が楽に立てるほどの大きさで、明るく頑丈に造られていたと言われています。トンネルは極秘裏に掘られたため、大使館の設計チームに所属する建築家のジョン・カール・ワーネケ・シニアは、2001年にこのトンネルの存在が公になった際に衝撃を受けました。ワーネケ氏は、ソ連が大使館敷地内に複数のトンネルを建設していたことを説明し、「設計チームはソ連の要請で地下通路を設計した…だから、一体どうやって[FBIが]それをやったのか不思議だ。あの土砂を掘り出せば、誰かが気づいたはずだ」と述べています。^[14]作業員が夜間に建設現場に行き、トンネルから出た土を大使館建設の際にできた既存の土の山に加えたのではないかと推測されている。^{[13] [15]}

合併症

計画当初から、この作戦は多くの困難を伴い、FBI内でも意見が分かれていた。ある元FBI高官は、「（FBIの）予算の多くがこの目的に充てられていたため、懸念を抱いていた」と述べている。^{[16] [12]}もし作戦が失敗に終わった場合、FBIの予算数百万ドルが無駄になっていただろう。

障害の大部分は政治的なものではなく、技術的なものでした。トンネルは防水性が悪く、作業員は水が絶えず漏れるのを防ぐ方法を見つけなければなりませんでした。入手された大使館の設計図は詳細でしたが、建設作業員たちは大使館の地下のどこにトンネルがあるのか​​正確には把握していませんでした。あるFBI職員は次のように語っています。

問題は、どこから出てくるのか分からなかったことです。設計図はありましたが、部屋が何に使われるのか分かりません。コピー室や倉庫になるかもしれません。必要なのは、人々が話すコーヒールーム、あるいは誰にも聞かれないと思っている安全な部屋です。^[12]

トンネルに設置された高度なスパイ技術の多くは機能せず、機器の技術者たちはその理由に困惑していた。ソ連は大使館建設当初から米国の盗聴行為を警戒していたため、ソ連の防諜活動によって機器の有効性が阻害されていたと結論付けられた。ジョン・カール・ワーネケは、ソ連が盗聴対策に非常に徹底的な対策を講じていたことを認めた。窓枠は設置前にすべて分解・検査し、再組み立てしていた。建物の外装には、エポキシ接着剤で挟んだ薄い大理石を2層重ねるのではなく、厚切りの大理石が使用されていた。これは、スパイ用盗聴器が接着剤に埋め込まれるのを防ぐためだった。ワーネケはまた、ソ連が「設置前夜に鋼鉄の1インチごとに」X線検査を行っていたことにも言及した。しかし、ソ連と大使館の双方で疑念は高まっていた。ワーネケは次のように回想している。「昼食前にKGBがワシントンの事務所にやって来ると、私はスタッフに『我々がやっていることを全部話せ』と言った。昼食後にはFBIやCIAがやって来て、『何を尋ねたんだ？』と聞いてきた」^[14]。ソ連はまた、現場の地面に30～40フィートの深さの穴を掘り、そこにセンサーを下ろしてトンネルがないか確認した。ソ連は以前、モスクワのアメリカ大使館の下にトンネルを建設しており、自国の大使館でも同じ手法が使われるのを阻止したかったのだ^{[16] [15] 。}

1977年から1994年にかけて、大使館は建設中か、完全には使われていなかった。1990年代初頭、アメリカによる盗聴の試みが何度も失敗に終わったことから、FBIは内部にスパイがいるのではないかと疑うようになった。長期にわたる捜査の後、FBI情報部に勤務していたロバート・ハンセンは2001年に逮捕された。ソ連はアメリカの盗聴を疑っていただけでなく、ハンセンがKGBの二重スパイとして活動していたことから、その存在を完全に認識していたことが判明した。大使館とトンネルの建設開始から10年以上経った1989年、ハンセンはソ連にトンネルの存在を明かした。^{[17] [18]}彼はソ連との連絡に「B」、「ラモン・ガルシア」、「ジム・ベイカー」、「G・ロバートソン」といった複数の偽名を使っていた。^[19]ハンセンに対する司法省の起訴状は、次のように彼の犯罪を要約している。

ハンセン被告がFBIの特別捜査官としての地位と国防に関する機密情報への正式なアクセス権を利用し、機密情報や最高機密情報（一部はSCIに指定）を含む機密情報を入手、蓄積、KGB / SVRに送信したことは陰謀の一部であった。^[19]

彼は14件のスパイ活動と1件のスパイ活動共謀の罪で裁判にかけられた。^[19]

ロシア政府が大使館を完全に占拠したのは、1991年のソビエト連邦崩壊後の1994年になってからである。ソビエト政府は少なくとも1989年からこのトンネルの存在を知っていたため、ソ連政府もその後継政府も、トンネルの存在を知らずにこの建物で公式に業務を行うことはなかった。^[10]

発見

大使館下のトンネルが発見された正確な日付は、作戦の秘密性のため不明であるが、入手可能な情報から判断すると、発見は1989年かそれ以前である可能性が高い。この年、ロバート・ハンセンがソ連の情報機関にモノポリー作戦を通報した。これにより、FBIの作戦全体が危険にさらされた。大使館は1994年まで占拠されなかったため、ハンセンの通報により、ソ連、次いでロシアのエージェントは、大使館内に機密会議用の安全な部屋を作るなど、トンネルを利用したスパイ戦術に対抗する対策を講じるために5年の猶予を得た。ソ連やロシアのエージェントは、米国情報機関の職員を誤導するために意図的に偽の情報を流布することでトンネルの作戦を操作しようとしたかもしれないが、成功が予測不可能であったため、この計画を実行しなかったというのが今日の米国当局者の共通認識である。元FBI副長官で情報部門を担当していたジョン・F・ルイス・ジュニアは、ソ連やロシアが偽情報を流布したと思うかどうかの質問に対し 、「いかなる種類の情報もなかった。いかなる情報も受け取った覚えはない」と述べた^{[20] 。}

ソ連は1989年までにトンネルの存在を把握していたが、FBIは当時、モノポリー作戦が不正アクセスを受けたことを知らなかった。FBIは政府高官を招いてトンネルの秘密視察を実施し、1989年以降も建設工事を続行した。作戦中は常に不正アクセスの疑いがあったものの、確固たる証拠は得られず、作戦は続行された。^[21]

2001年、ロバート・ハンセンが逮捕され、米国地方裁判所でスパイ共謀、スパイ活動、そしてKGBへの情報提供を理由としたスパイ活動未遂の3つの罪で起訴されたことで、モノポリー作戦は公然の事実となった。^[19]起訴状によると、ハンセンはソ連の担当者に対し、「特定のソ連施設へのFBIによる技術的侵入の存在、侵入装置の具体的な場所、そして使用された方法と技術」を漏洩した罪で起訴された。起訴状で言及されている侵入装置はトンネルのことであるため、この容疑は明らかにモノポリー作戦を指していた。FBIの計画の暴露は、全米および世界中の人々にとって衝撃的なニュースだった。例外は、トンネルの存在を10年以上前から知っていたロシア政府と旧ソ連工作員たちだった。トンネルの存在を既に知っていたという事実を隠すため、ロシア政府はこのニュースに衝撃を受けたと表明した。モスクワでは、作戦について説明するためにアメリカ外交官が召喚された。ロシア外務省高官は、この暴露を受けて声明を発表し、「もしこれらの報告が事実であれば、これは外国外交使節団に関する国際法の一般的に認められた基準に著しく違反する事例となるだろう」と述べた。^[10] 駐米ロシア大使ユーリ・ウシャコフは、もしトンネルが見つかったら「サウナとして使えるかもしれない」と冗談を飛ばした。 ^[22]

余波

モノポリー作戦が失敗し、トンネルが発見された後、FBIはトンネルそのものへの対処方針を決定せざるを得なくなった。トンネルの運命をめぐる議論では様々な意見が飛び交い、FBI防諜部員の中には埋め立てるべきだという意見もあったが、ジョン・F・ルイスのように将来役に立つかもしれないという可能性を考えて運用を維持するべきだと主張する者もいた。最終的に、FBIタウンハウスのトンネル入口を封鎖するという妥協案が成立した。あるFBI捜査官は「当然封鎖したいだろう…家に住んでいて突然ロシア人が入ってきたらどう思う？」と説明した。しかし、ルイスのように将来的にトンネルが役に立つと考える者をなだめるため、トンネルは完全には埋め立てられなかった。^[22]

しかし、この話の多くは、学者、政治家、そして一般大衆の間で依然として議論の的となっている。FBIが大使館をスパイするために使用した家の正確な位置は不明である。これは、FBIがその家やトンネル自体の位置を完全に認めたことがなかったためである。^[16]トンネルはウィスコンシン通りの家の下から始まっているという報告もあるが、トンネルはNWフルトン通りの家から始まっているという主張もある。^{[10]しかし、多くの人が家とトンネルの位置を知っていると信じている（}国際スパイ博物館でさえ位置を知っていると主張している）一方で、正確な位置は依然として謎に包まれているというのが一般的な見解である。^[16]

参考文献

引用

1. Wise 2002、第 13 章: モノポリーをプレイしましょう。
2. ホートン2019、126頁。
3. ワイズ 2002、100–110ページ。
4. ホートン 2019、123–124頁。
5. Houghton 2019、p.125より。
6. ワイズ2002、108ページ。
7. ワイズ2002、101ページ。
8. 「痛々しいほど明白なFBIスパイハウス」アトラス・オブスキュラ、2017年5月3日。
9. シルヴィー・マクナマラ (2023年7月13日). 「隣のスパイの家」.ワシントン人. 2024年4月13日閲覧。
10. ケリー、ジョン（2016年2月27日）「その下に何が？グローバーパークのFBIトンネルが冷戦を激化させた」ワシントン・ポスト。ISSN 0190-8286  。2020年3月13日閲覧。
11. ワイズ2002、100ページ。
12. Wise 2002、104ページ。
13. Houghton 2019、p.127より。
14. Wise 2002、p. 105を参照。
15. Wise 2002、p. 106を参照。
16. Houghton 2019、p.  ^{[ページ必要]}。
17. アダムズ、ジェファーソン（2014年9月15日）『冷戦時代とその先の戦略情報』ラウトレッジ、73ページ。ISBN 978-1-317-63769-1。
18. ワイズ2002、107ページ。
19. 「米国対ロバート・フィリップ・ハンセン事件：刑事告訴状、逮捕状、捜索状を支持する宣誓供述書」アメリカ科学者連盟、2001年2月16日。
20. ワイズ 2002、107–108ページ。
21. ワイズ2002、109ページ。
22. Wise 2002、p. 110を参照。

出典

• ホートン、ヴィンス（2019年5月7日）『月への核攻撃：計画段階にある諜報活動と軍事計画』ペンギン社、ISBN 978-0-525-50518-1. OCLC  1049791605.
• ワイズ、デイヴィッド（2002年10月22日）「モノポリーをやろう」『スパイ：FBIのロバート・ハンセンがアメリカを裏切った裏話』ランダムハウス出版グループ、ISBN 978-1-58836-261-2. OCLC  231985594。