オペレーションプラスWMD

オペレーション・プラスWMDは、米国における 危険物質の取り扱いに関する訓練レベル^{[説明が必要]です。}

米国における適用範囲

したがって、Operation ^[1] OSHAの最低レベル2運用基準は、国家レベルのインシデントでなくても、個々のケースに応じてより適用可能であると考えられます。^[2]さらに、大局的には他の連邦機関^[3]も関与しており、OSHAはそれらの手順に従うため、通常、対応者は、米国国土安全保障省の助成金やその他の教育と経験を通じて訓練を受けたインストラクターを擁する、または危険を回避するために必要な重要な訓練を受けた、このOperations Plus WMD ^[4]で訓練を受けることになります。大局的には、これらの対応者は、人命救助やWMDインシデントの安全な緩和に必要なあらゆるリソースを入手します。^[5]原因が何であれ、そのようなリソースの例は政府のウェブサイトや民間部門で見つけることができます。民間部門では、Operation Plus WMDを専門とするインストラクターが、公的または秘密の契約で支援を提供できます。科学者は、WMDに関するOperations Plus WMDの訓練および修復プログラムの開発を支援しており、これは公共部門の環境労働者や緊急対応チーム（ERT）の訓練において重要な役割を果たすでしょう。^[6]

トレーニング

このトレーニングは、トリアージ、化学、犯罪現場、リスク管理、爆発物、生物、放射線などのセグメントに分かれており、NIMMS国家インシデント管理システムの運用レベルを超える緊急対応チームのマネージャーまたはインストラクターのトレーニングのために、主要な人口密集地域の病院で広く使用されています。施設、状況、およびより多くの知識を求める人々のためです。 WMD の将来には多くの不確実性があります。 Operations Plus WMD は、現在の国土安全保障に必要となるでしょう。現在の戦争の余波で、劣化ウランの修復や将来の戦争の余波のような不発弾専門家 ( UXO )などの他のトレーニングとともに必要になるかもしれません。 Operations Plus WMD 対応者は、インシデント コマンド、安全、対応マネージャー、およびインシデント で決定を下す他の職員の専門家と協力します。

NFPA 472に基づく

現在の情報の多くは、米国防火庁(NFPA) 規格 472 に基づいています。

1) NFPA 472 NFPA 472の正式名称は「危険物質／大量破壊兵器事案への対応者の能力基準（2008年版）」です。これは、危険物質対応能力要件に関するコンセンサス基準であり、消防士の危険物質対応訓練の最低限の基準となります。

2) NFPA 472の一部変更点。NFPA 472の2008年版では、主要な運用レベルの危険物質/大量破壊兵器（HM/WMD）タスクがより明確に定義され、「ミッション固有の能力」として分類されています。具体的には、PPEの使用、大気モニタリングとサンプリング、被害者の救助/回収、製品管理、証拠保全/サンプリング、大量除染の実施、技術的除染の実施、そして違法な実験室インシデントへの対応です。3) 「ミッション固有の能力」とは何ですか？この用語は、管轄当局（AHJ）が職員に期待されるタスクと職務と、それらのタスクを遂行するために必要な能力を一致させることができる能力を指します。これらの能力は、危険物技術者（HMT）、関連専門家、または標準操作手順（SOP）の指導の下で遂行されるべきです。具体的な作業のより詳細な説明については、NFPA 472の第6章に記載されています。 ^[7]

しかし、そのような情報のその他の根拠は、FEMAの出版物「危険物/大量破壊兵器への対応、計画、予防訓練に関するガイドライン」にも記載されています。^[8] そもそもの取り組みは、 1976年の資源保全回収法（RCRA）の取り組みと、その後1986年に改正されたスーパーファンド法（SARA）の成立に端を発しています。第I編第126条(a)(b)(c)は、労働安全衛生局（OSHA）に安全衛生基準の策定を義務付けるために制定されました。こうして、米国政府が自国（核廃棄物を含む）および民間セクターからのさまざまな発生源からの浄化現場に直面した際に、HAZWOPERが誕生しました。そのため、有害廃棄物処理および緊急対応（HAZWOPER）29 CFR 1910.120（1989）^{[9] NFPA [10]} 472のガイドラインは、危険物質の緊急事態に対応する人員の能力を定義するために開発されたOSHA規格を超えて設計されています。

危険物/大量破壊兵器対応、計画および予防訓練ガイドラインでは、公共部門の訓練に対する2つのアプローチを分類しています。1) OSHA 29 CFR 1910.120(q)で要求されている最低限の訓練要件について説明しています。2) NFPA 472および473規格に記載されている訓練組織を反映した推奨訓練、目標、および国立執筆チームによって組み込まれた、または開発されたその他の訓練推奨事項。^[11]

シカゴ安全研究所は、管理者や作業員が状況を緩和し、同僚をより適切に保護できるようにするために活用できる 3 層アプローチによるオペレーションプラス WMD、放射線スクリーニング、空気監視を含むプログラムを提供する包括的なアプローチを採用しています。

1) OSHA準拠 29 CFR 1910.120

2) 利用可能な NFPA 472 および 473 を活用した緊急対応、または作業員と管理者が必要なスキル セットを習得できるように運用レベルで必要な追加事項をカスタマイズしたトレーニング。

3) 大量破壊兵器（WMD）対応、緊急対応、環境浄化に関する包括的なオペレーション・プラス訓練を含みます。対象は、緊急事態の再発や既存の環境浄化の可能性のある緊急事態の対応に従事する作業員、管理者、専門家、または請負業者の現場安全監督者です。訓練は主にパフォーマンスに基づいて行われるため、時間は訓練の唯一の基準ではありませんが、管理者が経験と教育を受けていれば、十分な能力を習得するには120時間以上かかる可能性があります。

大量破壊兵器の除去作業に従事する平均的な作業員は、依然として 40 時間の訓練を受ける必要がある。定期的に清掃作業に従事する作業員は、通常、レベル A またはレベル B の保護の個人用保護具(PPE) NFPA 1991 PPE を使用した訓練、通常は環境健康安全スペシャリストによる雇用主の職場の危険性評価、それらの作業と結果に基づいた安全のための現場固有の訓練を受ける。しかし、大量破壊兵器インシデントでは、NFPA 1994 または CBRN 承認の装備が必要になる可能性がある。たとえば、放射性物質とベリリウムのある現場では、被曝を防ぐための詳細な作業分析が必要であり、不発弾には化学弾頭がある可能性があり、秘密の研究所や爆発後に弾頭が放出された場合には、水疱または神経ガスが存在するよう な緊急事態が再発する可能性がある。

Operation Plus WMD は、事件の制御において重要な役割を果たし、事件指揮官が知っておく必要のある情報の基礎となり、元軍の清掃現場や望ましくない場所で WMD が発見されたその他の場所の管理者向けの総合ガイドとなります。

参考文献

1. 「1991年9月20日 - 運用レベルの人員訓練」Osha.gov . 2012年12月27日閲覧。
2. 「1991年10月2日 - 消防士の訓練要件」Osha.gov. 1991年10月2日. 2012年12月27日閲覧。
3. 「国家対応枠組みに基づく労働者の安全と健康の保護 - QuickCard」www.osha.gov。
4. https://www.osha.gov/pls/oshaweb/owadisp.show_document?p_table=INTERPRETATIONS&p_id=24731 | 2012年2月6日現在 | http://www.osha.gov | 追加情報 | https://www.osha.gov/SLTC/emergencypreparedness/index.html
5. 「緊急事態への備えと対応 | 労働安全衛生局」www.osha.gov。
6. 「米国陸軍工兵隊本部」. Usace.army.mil . 2012年12月27日閲覧。
7. AFSC HM2008FAQ V08-1 111104
8. 危険物緊急事態準備（HMEP）助成金プログラムに関するガイドライン；米国空軍（USAF）、国土安全保障省（DHS）によるHMEP機関間調整グループ、米国運輸省（DOT）との機関間協定に基づく
9. 「職場の対応および清掃活動へのHAZWOPERの適用 | 労働安全衛生局」www.osha.gov。
10. "NFPA". NFPA . 2012年12月27日閲覧。
11. 危険物質/大量破壊兵器対応、計画および予防訓練のためのガイドライン 3ページ はじめに、5項 危険物質およびテロ事件対応カリキュラムガイドライン