野党協定（チェコ語：Opoziční smlouva）は、チェコ共和国の二大政党、チェコ社会民主党（ČSSD）と市民民主党（ODS）の間で締結された政治協定である。ČSSDは単独で政権を掌握し、ODSは国会議員ポストの一部を獲得した。両党は共同でいくつかの憲法改正案を採択した。この協定は1998年7月8日にミロシュ・ゼマンとヴァーツラフ・クラウスによって署名された。 [1]
この協定は、1998年の議会選挙後の難航した連立交渉の結果として締結された。[2]多くのジャーナリストや政治家から、汚職の蔓延の原因として批判された。また、多くの評論家は、これを 事実上の連立協定とみなした。一方で、支持者たちは、この協定が国の政治情勢の安定化に貢献したと述べている。[3] [4]
背景
ヴァーツラフ・クラウス率いる第二次内閣は、最大の連立政党であったODS（旧ソ連）内部の不透明な資金調達をめぐる内部危機と、それに続く市民民主同盟（ODA）とKDU-ČSLの連立離脱により崩壊した。1998年6月19日と20日には総選挙が予定された。ODSの一部メンバーは離党して自由連合を結成したが、残りのメンバーはクラウスに忠誠を誓い続けた。この事件は、クラウスが政権奪取未遂事件当時サラエボに滞在していたことから、クラウス支持者によって「サラエボ暗殺」と呼ばれた。
1998年の議会選挙は、 ČSSDの僅差の勝利に終わった。自由連合はČSSDとの連立を拒否し、ODSも自由連合の「裏切り」を理由に連立を拒否したため、連立交渉は失敗に終わった。
代わりに、ODSとČSSDの指導者（クラウスとミロシュ・ゼマン）は取引を行うことを決定した。
合意
「チェコ共和国における安定した政治環境の創出に関する条約」（チェコ語: Smlouva o vytvořenístabilního politického prostředí v České republice）、より一般的に「野党協定」（チェコ語: Opoziční smlouva）として知られるこの条約は、勝者政党と第二党のための一連の規則を定めました。
両党は以下を誓約した。
- 勝利した政党の政権樹立権を尊重し、その尊重を実現するためのプロセスを正式化する（信任投票の間は下院を離れ、与党が実際には過半数を獲得しなくても信任投票で勝利できるようにすることで）。
- 敗北した政党が政府に反対する権利を尊重する。
- 野党が両院の議長を務める権利を尊重する。
- 条約に規定されている野党の主導的な統制機関を統制する権利を尊重する。
- 不信任決議案を提出しないこと、また、他党が不信任決議案を提出した場合でもこれを支持しないこと。
- 憲法や関連法における政党間の競争の結果の重要性を強化するための改正を提案する。
- 議会での審議に先立ち、外交および内政問題の解決策について協議する。チェコ共和国の安定、繁栄、そして世界における地位を最優先に考慮する。
- 野党合意の立場を弱めることになる第三者との取引には関与しない。
選挙制度変更の試み
両党はまた、選挙区を縮小し、議席配分方式を変更することで、当時最多得票政党（彼ら自身）に有利となるよう選挙制度を変更することにも合意した。この新法は野党をほぼ壊滅させ、両党に下院のほぼ全議席を与えるはずだったが、チェコ憲法第18条に下院選挙は「比例代表制の原則に従って」実施しなければならないと明記されているため、憲法裁判所によって無効とされた。
参考文献
- ^ 「チェコ野党協定の神話解明」ResearchGate、2003年12月。 2017年1月22日閲覧。
- ^ ドレジャル、ボフミル (2013 年 1 月 21 日)。 「Co byla opoziční smlouva」。ボフミル・ドレジャール。2017 年1 月 22 日に取得。
- ^ “Opoziční smlouva 15 let Poté: Signatáři podpisů nelitují”. ČT24 (チェコ語)。チェスカがテレビ放映。 2013 年 7 月 15 日。2017 年1 月 22 日に取得。
- ^ “Opoziční smlouva: Zemanovy mýty、polopravdy a lži”.リドフキー.cz。 2013 年 1 月 21 日。2017 年1 月 22 日に取得。
