| 略語 | SMS |
|---|---|
| 形成 | 2005年 （2005年） |
| 本部 | ワシントン D.C.、アメリカ合衆国 |
サービス対象地域 | 北アメリカ、中央アメリカ、カリブ海、南アメリカ |
公用語 | 英語、スペイン語、ポルトガル語、フランス語 |
公安局長 | パウリナ・ドゥアルテ |
米州薬物乱用統制委員会事務局長 | アダム・ナム |
米州テロ対策委員会事務局長 | アリソン・トレッペル |
親組織 | 米州機構 |
| Webサイト | 公式ホームページ |
米州機構（OSA）の多次元安全保障事務局は、米国ワシントンD.C.に本部を置く事務総局の一部です。多次元安全保障事務局は、安全保障上の脅威を分析、予防、対処、対応するために、 OSA加盟国、米州機構、国際機関、そして国連やその傘下機関などの組織との協力を促進するという任務を負っています。
事務局は、多元的安全保障担当長官事務局と以下の主要部局から構成されます。
- 公安局（DPS）
- 米州薬物乱用統制委員会（CICAD）の部門レベルの事務局
- 米州テロ対策委員会事務局（部門レベル）
- 国際組織犯罪対策局（DTOC）[1]
歴史
米州機構（OSA）のホセ・ミゲル・インスルサ事務総長は、 2003年にメキシコシティで採択された米州安全保障宣言への直接的な対応として、2005年に多元的安全保障事務局を設立しました。この措置により、多元的安全保障の概念が制度化され、事務局における政策議論の中心に国民と市民が据えられるようになりました。[2]
SMS は、米州公安担当大臣会議 (MISPA) および米州法務大臣・検事総長会議 (REMJA) と緊密に連携して活動しています。
SMS の活動範囲は、米州安全保障宣言によって定義され、半球の安全保障は多次元的であり、半球諸国の安全保障に対する従来の脅威と新たな脅威、懸念、課題から構成されるという半球安全保障の概念化となっています。
事務局の権限は、以下の文書および政治団体に由来します。
- 米州安全保障宣言
- 総会サミット
- 17の政治および技術補助機関
ミッションステートメント
多面的安全保障事務局（SMS）の使命は、OAS加盟国間の協力、およびOAS加盟国と米州システムおよび国際システムの他の組織との間の協力を促進および調整し、安全保障に対する脅威を効果的に評価、防止、対処、および対応することである。その目的は、OAS加盟国における協力の発展と能力構築に関して、西半球における主導的な拠点となることを目指すことである。
責任
2003年の米州安全保障宣言に基づき、事務局は以下の6つの分野における技術支援と協力を調整する任務を負っている。[2]
- 法律;
- 法律の遵守;
- 非行や薬物使用の防止。
- 被害者支援;
- 犯罪者の更生
- 西半球における平和と安全の促進。[2]
多次元安全保障事務局は、スマートセキュリティモデルに基づくソリューションを提供しています。このモデルでは、多次元的な視点から、国や地域のニーズと能力に対応する提案とソリューションの開発において、客観的で証拠に基づいた体系的なアプローチが求められます。[2]
組織構造
多次元安全保障事務局
多次元安全保障長官
米州機構（OSEA）の現多元安全保障担当長官は、ルイス・フェルナンド・リマ・オリヴェイラ氏です。オリヴェイラ氏の前職は、ノーベル平和賞候補でグアテマラの元司法長官であるクラウディア・パス・イ・パス・ベイリー氏でした。彼女はグアテマラで司法長官に就任した初の女性であり、法の支配の発展と司法部門の改革に計り知れない貢献をしてきました。[4]
公安局（DPS）
DPSは加盟国と協力して、公共の安全に対する脅威に対処するための制度的能力を評価し強化するためのメカニズムを構築しています。これらの取り組みは、治安関連法の強化、法執行機関の連携と実務の改善、犯罪と暴力の予防、被害者支援、そして有罪判決を受けた犯罪者の社会復帰といった分野に重点を置いています。[5]
公安省の長官はパウリナ・ド・カルモ・アルーダ・ヴィエイラ・ドゥアルテ氏です。
米州薬物乱用統制委員会（CICAD）事務局
米州薬物乱用統制委員会（CICAD）は、西半球における薬物問題への政策フォーラムです。CICAD事務局は、人的・組織的能力の強化、加盟国の共同努力による違法薬物の生産、密売、使用の削減を通じて、委員会を支援しています。2010年5月に承認された西半球薬物戦略は、健康、経済発展、社会の結束、そして法の支配に対する脅威が増大している薬物取引の影響に対処するという加盟国の確固たる決意を表明しています。[6]
CICADは1986年に米州機構（OAS）総会によって設立されました。各加盟国政府は委員会に高官を任命し、委員会は年に2回会合を開きます。[6]
CICAD の事務局長は、アメリカの外交官であり、元エクアドル駐在米国大使であるアダム・ナム氏です。
米州テロ対策委員会事務局（CICTE）
米州テロ対策委員会（CICTE）の主な目的は、米州機構（OAS）憲章および米州テロ対策条約の原則に従い、また国家主権、法の支配、国際人道法、国際人権法、国際難民法を含む国際法を完全に尊重しながら、加盟国間の協力を促進し発展させ、テロを防止、撲滅することである。[7]
CICTEは米州機構（OAS）加盟国全土から構成され、テロ対策に関する問題、措置、協力について議論し、意思決定を行うフォーラムとして、毎年1回の定期会合を開催する。加盟国は、権限のある国家当局、主任代表、代理代表、顧問を任命する。また、加盟国は、テロの防止と撲滅の分野における権限を有する1名以上の国家連絡窓口を任命し、加盟国政府間およびCICTE事務局との主要な連絡窓口として、加盟国とCICTE事務局間の協力プログラムの策定にあたる。[7]
CICTE の事務局長はアリソン・オーガスト・トレッペルです。
国際組織犯罪対策局（DTOC）
この局の機能は、OASに所属する加盟国に対し、国際組織犯罪（TOC）との戦いにおいて技術的および立法的な支援を提供することである。DTOCは具体的には、国連国際組織犯罪防止条約とそこに規定されている3つの議定書（人身売買、銃器の違法取引、移民の違法密輸）の遵守について各国を支援している。[8]また、同局は、TOCに対する半球行動計画とチャプルテペック合意の遵守についても各国を支援している。[9]多くの機能の中でも、マネーロンダリングとの戦いは主要な任務である。DTOCのマネーロンダリング対策プログラムは、マネーロンダリングや、違法な武器取引、移民の違法密輸、人身売買など他の組織犯罪との関連性の防止と戦いにおける国際基準と規制の実施について各国を支援している。 GELAVEXフォーラムは、DTOCがこの取り組みにおいて各国を支援する主要な半球的組織である。このフォーラムは、国際協力と没収、および金融情報ユニット（FIU）と犯罪捜査組織（CIO）の調整という2つのサブワーキンググループで構成されている。GELAVEXの取り組みによる進展はいくつかある。マネーロンダリングに関するガイドラインを作成するための各国間の立法分析、他の国際犯罪に関連するマネーロンダリング事件の研究の作成、専門家レポートの作成、国際組織犯罪事件を取り巻く空間捜査のガイドの作成、同等の財産および混合財産の没収に関する研究の執筆などである。[10]国際組織犯罪との戦いにおけるその他の行動方針には、犯罪捜査の調査時に調査ツールや機器を適用する際の技術支援の提供、手掘り金などの違法採掘との戦いなどがある。銃器、弾薬、爆発物及びその他の関連物質の不正な製造及び取引の防止に関する米州条約（CIFTA）の実施を支援する。[11]
事務局に関連する事項を扱うその他の政治団体
- 米州防衛委員会
- 銃器、弾薬、爆発物及びその他の関連物質の不正な製造及び取引の防止に関する米州条約
- 国際組織犯罪対策半球計画
- 米州薬物乱用防止委員会の多国間評価メカニズム
- 犯罪組織対策における米州協力を促進するための地域戦略策定作業部会
- 国際組織犯罪に関する技術グループ
- 人身取引に関する国家当局会合
- 刑務所および刑務所政策責任者会議
- 法医学専門家会議
- 医薬品需要削減に関する専門家グループ会議
- マネーロンダリングに関する専門家グループ会合
- 海上交通に関する専門家グループ会合
- 前駆体化学物質に関する専門家グループ会議
- 司法長官との会談
- 法務大臣との会談
- 安全保障担当大臣との会談
最後に、事務局は、その使命を遂行するために、 UNODCや中米統合機構などの他の機関や国際機関との関係を維持しています。
参考文献
- ^ OAS (2009年8月1日). 「OASOrgization of American States: Democracy for peace, security, and development.」www.oas.org (スペイン語) . 2022年9月19日閲覧。
- ^ abcd 「OAS SMS事務局」. 2009 年 8 月。
- ^ SMSウェブページ。テキストはオンラインで公開されています[1]。
- ^ 「OAS - 米州機構：平和、安全、発展のための民主主義」2009年8月。
- ^ 「OAS DPS」. 2009年8月.
- ^ 「OAS CICAD」より。
- ^ ab "OAS CICTE". 2009年8月.
- ^ 「国際組織犯罪防止条約」.国連薬物犯罪事務所. 2022年9月19日閲覧。
- ^ OAS (2009年8月1日). 「OASOrgization of American States: Democracy for peace, security, and development.」www.oas.org (スペイン語) . 2022年9月19日閲覧。
- ^ OAS (2009年8月1日). 「OASOrgization of American States: Democracy for peace, security, and development.」www.oas.org (スペイン語) . 2022年9月21日閲覧。
- ^ OEA (2009-08-01)。 「OEA - Organización de los Estados Americanos: Democracia para la paz, la seguridad y el desarrollo」。www.oas.org (スペイン語) 。2022-09-29に取得。
