インド治安部隊によると、地上部隊員(OGW )とは、ジャンムー・カシミール州のヒズブル・ムジャヒディーンやジャイシュ・エ・ムハンマドなどの武装集団や反乱運動が活動できるように、兵站支援、現金、シェルター、その他のインフラを提供して過激派やテロリストを支援する人々のことである。OGWは過激派の攻撃において重要な役割を果たし、戦術分子にリアルタイムの情報と支援を提供する。地上部隊員は、投石、暴動、イデオロギー支援、過激化、過激派の勧誘など、他の役割にも多様化している。2020年6月8日までに、ジャンムー・カシミール州で約135人の地上部隊員がジャンムー・カシミール州警察に逮捕された。この用語はカシミール地方と広く関連して使用され、使用されていますが、ナクサライト・マオイストの反乱やメガーラヤ州のガロ民族解放軍など、反乱がまだ活発なインドの他の地域でも公式に使用されています。
インド治安部隊にとって、地上工作員(OGW)とは、地域の武装集団や反乱運動が活動するための兵站支援、現金、シェルター、その他のインフラを提供して過激派/テロリストを支援する個人である。[ 1 ] [ 2 ]この用語はカシミール地方と広く関連して使用され、使用されているが、この用語は、地上工作員がガロ民族解放軍と関係しているメガーラヤ州など、反乱が依然として活発なインドの他の地域でも公式に使用されることがある。[ 3 ]サシャストラ・シーマ・バル(SSB)は、2017年にナクサル・マオイストに対する反乱鎮圧運動で「84人のリンクマン/OGW」を逮捕したと報告した。[ 4 ]過激派の工作員または促進者とOGWとの境界線は、多くの場合曖昧である。[ 5 ] [ 6 ]ジャンムー・カシミール警察では、「過激派を支持する者」は誰でも潜在的なOGWに分類される。[ 7 ]警察関係者によると:[ 8 ]
…過激派を魚と見なすなら、OGWは彼らの生存を保証する水である[…] OGWは武器を持たない過激派である。OGWは、治安部隊や罪のない民間人に対して銃を使用する寸前の過激派である。[…] 作戦上の用語で言えば、投石者や常習犯は、私たちがハードコアOGWと呼ぶものではない[…] そうした要素は今日ここにいても、明日にはいなくなる。しかし、ハードコアOGWは銃を支持して生き、そして最後には銃を振り回して死ぬのだ。
この用語には混乱と曖昧さが伴う。人権活動家のクラム・ペルベズ氏は、OGWは法的用語ではなく、いかなる法律でも適切に定義されていないと指摘している。そのため、「OGWは治安機関が暴力を正当化するために作った用語である」とされている[ 9 ] 。
OGWは、後方支援や「地下組織の目と耳として機能する」こと以外にも、[ 8 ]様々な役割を担っている。OGWは組織化されたネットワークとして活動し、暴徒の暴動にも参加している。 [ 10 ] [ 8 ]カシミールでの投石で兵士が死亡した後、インド陸軍司令官は「投石者はテロ組織の地上工作員に過ぎない」と述べた。[ 11 ]ジャンムー・カシミール州の特別地位が剥奪された後、OGWは暴力を用いて商店を閉鎖に追い込み、民間人を襲撃して死者を出した。[ 10 ]後方支援の一環として、OGWは武器、弾薬、爆発物、戦闘装備の移動を支援している。[ 12 ]
OGWは治安部隊に対して虚偽の告発を行う。[ 8 ]疎外感を煽ることもOGWの役割の一つであり、言い換えれば、政府に対する心理戦を仕掛けることである。KK・カンナ中将は次のように書いている。[ 13 ]
地上部隊は、治安部隊に警戒を強め、部隊を無駄な捜査で忙しくさせるために、しばしば虚偽の告発を行う。NGO、国の人権団体、地元報道機関、そして野党指導者たちは、治安部隊の暴走を抑えるために利用される。反乱勢力は、治安部隊による住民への報復を誘発するような形で攻撃を仕掛けることもある。これは、人々が治安部隊の残虐行為を目撃することになるため、彼らの主張を後押しする。政治家は大規模な抗議行動を組織する[…]
OGWは、テロリストや過激派グループにリアルタイムの情報を提供し、戦術的作戦を実行します。戦術的作戦は宗教的理由、金銭的理由など、複数の動機を持つ者によって実行されますが、OGWの主な動機は金銭です。OGWと戦術的作戦実行者の間のこの相乗効果は、累積的な影響をもたらします。[ 14 ] OGWは複数の組織にサービスを提供する場合があります。[ 15 ]
新兵の年齢は7歳から32歳まで様々で、時にはそれ以上の者もいる。潜在的な新兵には、ジャンムー・カシミール公安法の適用を受けた者や、経験豊富な過激派と共に刑務所に収監された経験を持つ者も含まれる。「組織的おとり捜査」のプロセスが踏まれる。[ 5 ] 18歳未満の多くの子供も、ジャマート(K)、ヒズブル・ムジャヒディン、ラシュカル・エ・トイバ(LeT)、ジャイシュ・エ・ムハンマド(JeM)でOGWとして採用されている。[ 16 ] 2018年12月、15歳のムダシル・ラシッド・パレーが、シュリーナガルのムジグンド地区で16時間続いた治安部隊との銃撃戦で死亡した。報道によると、ムダシルは2人のLeT司令官の下でOGWを務めていたという。[ 17 ]女性も採用されている。[ 18 ]
OGWの経歴は多岐にわたる。公務員、弁護士、メディアタレントなどである。[ 19 ] 2018年、国家捜査局は3人の男性をOGWとして起訴した。OGWの1人はシュリーナガルにあるシェール・エ・カシミール医科大学の看護学士課程の学生で、他の2人はトラック運転手だった。[ 12 ]プルワーマ襲撃事件の後、家具店を経営していたOGWが逮捕された。OGWの勧誘を最小限に抑えるため、ジャマーアト・エ・イスラミ・カシミールは2019年に違法活動(防止)法の下で違法とみなされた。 [ 6 ]
CLAWSの報告書によると、OGWは以下のように分類できる。[ 5 ]
1) ストライキチームへの兵站支援を行うOGW(OGWLS)。2 ) 資金管理を行うOGW(OGWF)。3 ) イデオロギー支援を行うOGW(OGWIS)。4 ) 過激化支援を行うOGW(OGWRS)。5 ) テロリスト募集を行うOGW(OGWR)。6 ) アワアム(Awaam)の間で否定的な認識と感情を生み出すOGW(OGWPS)。
地上部隊の存在は、この地域の平和にとって依然として障害となっている。マノハル・パリカル防衛研究分析研究所のK・C・ディキシット大佐は次のように書いている。[ 20 ]
テロリストとその支援基盤の無力化は、統治の民事面が常に見えるよう、現地の法律に則って行われなければならない。[...] 地上の作業員の取り扱いも法律に従わなければならない。[...]
OGWの組織的な追跡は、時間外にも行われている。[ 21 ]カシミール警察の監察総監は次のように説明している。「『Aカテゴリー』のOGWはジャンムー・カシミール公安法に基づき逮捕され、『Bカテゴリー』のOGWは逮捕され、『Cカテゴリー』のOGWの両親は呼び出され、カウンセリングを受けた後、釈放される」。[ 22 ]戦闘員とOGWが遭遇した際に一緒に発見され、一緒に死亡するケースも多い。[ 23 ] 2019年のプルワーマ襲撃事件のように、OGWが別々に逮捕されたケースもある。[ 24 ]ジャンムー・カシミール州の特別地位が剥奪された後、通信回線が遮断され、その結果、OGWがチャンディーガルから活動せざるを得なかったことが判明した。[ 25 ]
2020年の最初の2か月で、40人のOGWが逮捕された。[ 26 ]最も最近公表されたOGWの逮捕は5月5日で、続いて5月22日にヒズブル・ムジャヒディーンとアンサル・ガズワット・ウル・ヒンドのOGW2人が逮捕された。 [ 27 ]そして2020年5月24日には3人が逮捕された。 [ 28 ] [ 29 ] 6月8日までに、ジャンムー・カシミール州で約135人の地上活動家がジャンムー・カシミール警察に逮捕された。[ 22 ] [ 30 ]