ポルジェラ土地所有者協会

パプアニューギニアグループ

ポルゲラ地主協会（PLOA）は1980年代後半に設立され、1992年に法人化されました。その目的は、ポルゲラ金鉱山周辺の伝統的な土地を所有する1万人の地主を代表し、地主のために圧力団体として活動すること、そしてポートモレスビーの裁判所において地主の請求を追求することです。PLOAは鉱山からのロイヤルティ収入によって運営されており、鉱山が反対のために設立されたこの組織の費用を負担しています。[1] [2]

ポルジェラ金鉱山はバンクーバーに拠点を置くプレイサー・ドーム社によって建設され、1990年に操業を開始しました。世界トップ10の金鉱山の一つであり、2009年までに1600万オンス以上の産出量を記録しています。ポルジェラ・ジョイント・ベンチャー（PJV）が運営するこの鉱山は、トロントに拠点を置くバリック・ゴールド社が2006年にプレイサー・ドーム社を買収して以来、同社が95%の株式を所有しています。 [3]

資金調達

鉱山の総売上高の2%（販売経費を差し引いたもの）が、州政府および各種地方自治体にロイヤルティとして支払われます。PLOAは鉱山ロイヤルティの12%を受け取ります。2005年以降、PLOAは以下の金額を受け取っています。

  • 2004年 310万PGK [100万ドル]
  • 2005年 280万PGK [86万8000ドル]
  • 2006年 220万PGK [70万ドル]
  • 2007年 250万PGK [87万5000ドル]
  • 2008年 360万PGK [140万ドル]
  • 2009年 360万PGK [170万ドル] [4]
  • 2010年 420万PGK [200万ドル]

2011年のロイヤルティは金価格の上昇により増加すると予想されている。[5]

リーダーシップ

PLOAの役員は、PJVの鉱山地域内および周辺に伝統的な土地を所有する24の小氏族から、それぞれ1名の代表者によって選出されます。1995年7月のPLOA臨時総会において、マーク・エケパ氏がPLOA議長に選出され、以来現在に至るまで議長を務めています。当初、議長は毎年選挙が行われることになっていたが、2001年1月にエケパ氏は議長に再選され、5年ごとの選挙となるよう規約を改正しました。[1]

アドボカシー活動

PLOAはPJVの鉱山活動に対する最も声高な批判者です。マーク・エケパは、バリック・ゴールド社との自身の役割をダビデとゴリアテの戦いに例えています。2007年以来、彼は毎年カナダのトロントで開催されるバリック社の年次総会に出席し、 PJVによる環境および人権侵害に抗議してきましたが[5] 、 2011年の総会は飛行機の遅延により欠席しました[6] 。エケパの主な目的は、鉱山の直近の地域に住むすべての住民の大規模な移転費用を鉱山会社に負担させることです[5] 。

2008年、PLOAはポルゲラと国全体の人権と環境侵害に対する正義を求める統括団体、ポルゲラ同盟を結成した。[7]

2009年4月、マーク・エケパはポートモレスビーを訪れ、マイケル・ソマレ首相と会談し、ポルゲラへの警察派遣に対するPLOAの支持を撤回する意向を示した。警察は地元の地主の家屋300軒を焼き払ったとされている。[8]地主を代表して、パウルス・ドワ法律事務所は、国家警察長官ガリ・バキと内務大臣サンビ・ランビを器物損壊で訴えると警告した。[9]

マーク・エケパは2010年にニューヨークでSF映画『アバター』の監督ジェームズ・キャメロンと会った。キャメロンはエケパに、この映画は「あなたのような人々の苦闘」を前提としていると語った。[5]

PLOAは、国際非営利団体MiningWatch Canadaの支援を受け、2011年3月に、OECD多国籍企業行動指針違反の調停機関であるカナダ・ナショナル・コンタクト・ポイント（NCPO）に対し、バリック・ゴールド社とPJV社に対する苦情申し立てを行いました。苦情申し立てでは、鉱山周辺のコミュニティの生活環境がOECDガイドラインに違反していること、PJV社の民間警備員がコミュニティのメンバーを虐待・殺害したこと、そして公安部隊が住民を立ち退かせ、家屋を破壊したと主張しています。苦情申し立てでは、鉱山の河川への尾鉱処理と、鉱山が大気質に与える影響についても懸念が表明されています。[10]

カナダの国家連絡窓口は双方と非公式に会合し、双方は調停に入ることに合意した。[11]

論争

父親殺し

マーク・エケパは1996年、鉱山補償金をめぐる公開討論の最中に、至近距離から父親の頭部を銃撃したと伝えられている。[5]この殺害により、エケパはポルゲラで最も重要な部族指導者の一人として父親の地位を奪い、[2] PLOAの実権を握ることができた。[5]エケパは父親殺害で有罪判決を受けることはなかった。[12]

財務の透明性

1995年にPLOAの議長に就任して以来、マーク・エケパは裕福な人物となった。不動産や事業を所有し、新車を購入することでも知られている。エケパは世界的な発言力を持つようになったが、ポルゲラの住民はPLOAの財務の透明性の欠如を理由に彼に不信感を抱いている。[5]

地主たちが情報にアクセスしようと多大な努力を払っているにもかかわらず、PLOAは会計書類の公表を拒み続けている。多くの地主は、PLOAの幹部が、本来は一般地主の利益となるべきロイヤルティの支払いを横領していると訴えている。[13]

2000年、シカゴ大学から訪問した人類学者は、PLOAが過去6年間にPJVから550万PGK（210万ドル）のロイヤルティを受け取っていたものの、PLOAの銀行口座には30万PGK（11万4000ドル）しか残っておらず、残りの資金の使途に関する記録が一切残っていないことを記録した。ポルゲラ開発局の長官は、プライスウォーターハウスクーパースにPLOAの帳簿調査を依頼していた。[2]

不正流用容疑

2005年4月、マーク・エケパはマウント・ハーゲンの警察に横領の容疑で逮捕された。彼は5,000パキスタン・キナ（約1,600ドル）の保釈金で釈放された。

2005年3月、この問題はマイケル・ソマレ首相の目に留まり、ソマレ首相はジョシュア・カリノエ政府長官に書簡を送り、鉱山使用料が第三者や仲介業者によって横領されていると訴えた。[14]

ライバル関係

マーク・エケパは1995年にPLOA議長に選出された際、同じポルゲラン出身のウィリアム・ゴーペを破って選出された。エケパはパプアニューギニアの全国裁判所において、PLOAのリーダーシップを二度にわたり擁護しなければならなかった。一度目は2000年、二度目は2004年、特別地域集会でウィリアム・ゴーペがPLOAの新議長に選出された際に、エケパは全国裁判所でゴーペの選挙勝利を覆した。[1]

ウィリアム・ゴープは、1987年にPJVの掘削請負業者を襲撃したギャング団のリーダーとしてポルジェラで有名だった。彼は現金と外国人労働者全員のパスポートが入った金庫を盗み、PJVのヘリコプターに山頂まで追跡された。ゴープは警察に出頭し、2年間の懲役刑に服した。[2]

2005年、エケパはライバルであるポルゲラン党首から、鉱山現場での住民死亡の疑いについて政府に調査を求めたことがないとして批判された。ポルゲラン青年協会の会長、ジョナ・ピラ・キプ氏は、エケパがこの問題（15年間で約21人の死亡が疑われている）について初めて声を上げたのは、横領の容疑で警察に逮捕された後だったと述べた。[15]

ポルゲランの一部の人々は、エケパがPLOAの選挙を不正に操作することで同党の支配を維持していると主張している。[12]

国際NGO

マーク・エケパ氏の北米への年次旅行に資金を提供している国際NGOは、エケパ氏との関係によって彼を正当化していると批判されている。[12]

参考文献

  1. ^ abc パプアニューギニア国家裁判所 (2004 年 10 月 13 日)。 「エケペ対ゴーペ [2004] PGNC 82; N2694 (2004 年 10 月 13 日)」。パックLII。
  2. ^ abcd Alex Golub (2006年3月). 「イピリ計画の実現可能性を高める：パプアニューギニア、エンガ州、ポルゲラ金鉱山における地域および世界のアクター像」(PDF) . シカゴ大学.
  3. ^ ポルゲラ金鉱山
  4. ^ バリック・ポルジェラ合弁事業 (2009)。 「ポルジェラ合弁事業」(PDF)。バリック・ポルジェラのジョイントベンチャー。[永久リンク切れ]
  5. ^ abcdefg PNGIndustryNews (2011年12月9日). 「Wild times at Porgera」. PNGIndustryNews.
  6. ^ PATRICK TALU (2011年5月3日). 「トロントのポルゲラ鉱山の土地所有者、鉱山での虐待に抗議」パプアニューギニア鉱山ウォッチ.
  7. ^ ポルジェラ同盟。 "私たちについて"。ポルジェラ同盟。
  8. ^ SIMON ERORO (2009 年 4 月 30 日)。 「炎に包まれたポルジェラ」。ポストクーリエ。
  9. ^ Pacific Islands Broadcasting Association (2009年5月1日). 「Porgeraの土地所有者がPNG警察を提訴へ」. Pacific Islands Broadcasting Association. 2016年3月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  10. ^ ポルゲラ土地所有者協会（2011年3月1日）「パプアニューギニア、エンガ州ポルゲラ先住民イピリ族の土地におけるポルゲラ合弁鉱山におけるバリック・ゴールド社の操業」OECDウォッチ。
  11. ^ OECDウォッチ（2011年3月1日）「問題：パプアニューギニアのバリック社ポルゲラ合弁鉱山における人権侵害」OECDウォッチ。
  12. ^ abc PNG Industry News (2012年5月28日). 「暴徒と結婚」. PNG Industry News.
  13. ^ ヒューマン・ライツ・ウォッチ (2010). 「金の高コストな配当」（PDF） . ヒューマン・ライツ・ウォッチ. 35–37ページ .
  14. ^ PACIFIC ISLANDS REPORT (2005年4月21日). 「ポルジェラ・グループ、地雷死者調査の呼びかけを支持」. PACIFIC ISLANDS REPORT.
  15. ^ Pacific Islands Report (2008). 「ポルジェラ・グループ、地雷死者調査の呼びかけを支持」Pacific Islands Report.
  • ポルジェラ・アライアンス – ポルジェラ・アライアンスのウェブサイト
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