| 議会法 | |
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| 正式名称 | 選挙管理委員会を設立し、政党の登録および財政について規定し、政治目的の寄付および支出について規定し、選挙および国民投票運動ならびに国民投票の実施について規定し、選挙請願および選挙に関連するその他の法的手続きについて規定し、1985年国民代表法第1条および第3条に定められた資格期間を短縮し、欧州議会選挙に関する統合前の修正を行い、ならびに関連する目的のための法律 |
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| 引用 | 2000年 第41章 |
| 提出者 | ジャック・ストロー内務大臣 |
| 領土範囲 | 英国 |
| 日付 | |
| 国王の裁可 | 2000年11月30日 |
| その他の法律 | |
| 廃止／取り消し |
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| 改正 |
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現状：改正 | |
| 制定当時の法令文 | |
| 改正後の法令文 | |
2000年政党・選挙・国民投票法（C.41）は、英国議会の法律であり、英国における政党、選挙、国民投票の規制方法を定めています。この法律は、2年前に可決された1998年政党登録法（C.48） を基盤として、1997年労働党政権が実施した憲法改正プログラムの重要な部分を構成しました。
背景
この法律は主要政党との協議を経て導入され、ジョン・メージャー元首相が政治の透明性向上策を検討するために設置した独立機関である公的生活基準委員会（当時は委員長にちなんで「ニール委員会」と呼ばれていた）の勧告を概ね踏襲したものであった。委員会は報告書「英国における政党の資金調達」の中でその提言を示した。[1]
この法律は、政党とその資金調達を規制する独立した選挙委員会を設立しました。また、政党には定期的に会計報告書を提出することが義務付けられ、外国人や匿名の寄付者からの資金の受け取りが禁止されました。さらに、選挙運動費にも制限が設けられ、政党が支出できる上限額が定められました。[要出典]
詳細
政党の登録
法律により、新たに設立された選挙管理委員会に政党の登録を管理する役割が与えられました
政党が投票用紙に名前を載せたい場合、公的機関に登録することが義務づけられたのは、不正行為の認識を減らすために政治団体の財政を規制すべきだという意見がかなり広く受け入れられた結果である。
さらに、委員会に登録していない政治団体や個人は、投票用紙に「無所属」としか記載できないか、名前の後に説明を書かずに空欄にするしかない。ただし、下院議長は「再選を目指す議長」と記載できる唯一の例外である。
これは、誤解を招くような投票用紙の記述によって有権者が騙されるのではないかという懸念の中で可決された、 1998年政党登録法の規定に基づいている。
政党の登録には年会費がかかります。
寄付
法律の規定により、登録政党は「許可された寄付者」からのみ500ポンドを超える寄付を受け取ることが許可されています。「許可された寄付者」とは、英国の選挙人名簿に登録されている個人、または英国で登録されている政党、企業、労働組合、または同様の組織と定義されます
登録政党への非財政的支援（補助金や無償の資料提供など）は寄付としてカウントされます。各政党は、党本部または傘下組織から受け取ったすべての寄付の詳細を提出する必要があります。各報告書には、寄付者が「許容される資金源」としてカウントされることを示す十分な情報が記載されていなければなりません。
北アイルランドの別個の登録簿に登録されている政党は、寄付金の受け取りと報告に関する規制を免除されている。
支出
この法律は、各政党が選挙前に支出できる金額に厳しい制限を設けている（その期間の定義方法は選挙の種類によって異なる）。2024年現在[update]、ウェストミンスターの英国議会選挙の支出限度額は、争われる選挙区ごとに54,010ポンドとなっている。これは、グレートブリテンの全632議席を争う政党の場合、最大3,413万ポンドに達する。[2]この支出限度額は、総選挙後365日以内に適用される。これらの支出限度額は、2023年11月に「国民代表（選挙費用、支出限度額、寄付金等の基準額の変更）命令2023」（SI 2023/1235）によって最後に引き上げられた。[3]
議会選挙中に第三者が候補者を支援または反対するために支出することが認められる金額は、以前の5ポンドの制限（ボウマン対イギリスの訴訟で欧州人権条約によって表現の自由に対する容認できない制限であると判断されていた）から500ポンドに引き上げられました。[4]
住民投票
この法律は、以下の分野において、 その後の議会法によって制定された規定に従って選挙管理委員会の管轄下で行われるすべての将来の住民投票の運営に関する基本的な枠組みを規定するものである
この法律はまた、将来の英国全土で実施される国民投票において、選挙管理委員会の委員長が英国の「首席開票責任者」に任命されるか、委員長に首席開票責任者を任命する権限を与えることを規定しています
論争
2006年12月、トニー・ブレア首相 と他党の政治家たちは、キャッシュ・フォー・オナーズ事件の捜査の一環として、警察の尋問を受けた。彼らの尋問時間の一部は、貴族院への指名と引き換えに支持者から融資を受けた政党が法律に違反していないかどうかの調査に費やされたと言われている。寄付とは異なり、融資は「商業条件」で行われる限り、公表する必要はなかった。[要出典]
その後、政府は法律を改正し、あらゆる形態の融資の申告を義務付け、元衡平法官のヘイデン・フィリップス卿に政党資金提供制度の抜本的な見直しを依頼した。彼は2008年に報告書を提出した。[5]
2007年11月、この法律の条項は、労働党の献金者であるデイビッド・エイブラハムズとスコットランド労働党の党首であるウェンディ・アレクサンダーの訴訟で再び精査の対象となった。[要出典]
2016年、英国の複数の警察は、2015年総選挙における選挙不正疑惑、特に保守党による支出制限違反疑惑の捜査を開始しました。疑惑の大部分は、「バトルバス」の財政状況に関する虚偽の報告に焦点を当てています。[要出典]
参照
参考文献
- ^ 公的生活基準委員会第5次報告書（2021年1月30日、Wayback Machineにアーカイブ）
- ^ 「英国では選挙費用はどのように規制されているか？」2024年2月19日。
- ^ 「2023年国民代表（選挙費用、支出限度額、寄付金等の基準額の変更）命令」2023年11月20日。
- ^ アルダー、ジョン（2013年）『憲法と行政法』（第9版）ベイジングストーク：パルグレイブ・マクミラン、267頁。ISBN 978-1-137-28144-9。
- ^ 「英国における政党の財政および支出に関する報告書」（PDF）法務省。2008年6月16日。2009年2月1日閲覧
外部リンク
- 2000年政党、選挙および国民投票法
- 公的生活基準委員会のウェブサイト
