ドイツとパキスタンの関係

Bilateral relations
ドイツとパキスタンの関係
パキスタンとドイツの位置を示す地図

パキスタン
ドイツ
外交使節
ドイツ大使館、イスラマバードパキスタン大使館（ベルリン）
特使
ベルンハルト・シュラゲックジャウハル・サリーム

ドイツ・パキスタン関係は、ドイツ連邦共和国とパキスタン・イスラム共和国の二国間関係である。[1] [2]両国は1950年代に社会・教育・経済の発展に重点を置いて外交関係を樹立した。[2] [1]強力な協力関係と歴史的つながりがあるにもかかわらず、両国は主にアフガニスタン戦争に関する意見の不一致や異なる政策、 2014年以降の米軍主導の連合軍の撤退などにより、緊張が高まっている。[3]しかし、ドイツはパキスタンの最大の貿易相手国の一つであり続けている。

2022年の公式推計によると、ドイツには約14万人のパキスタン人が住んでいる。[4]

歴史

1964年、ボンでの歓迎会に出席した両国の国務長官
1961年1月22日、ドイツにてアユーブ・カーン

冷戦期における関係：1950年代～1990年代

二国間関係は、1940年代のイギリス領時代に歴史的な関係が引き継がれ、1940年代後半に両国が建国された後の1950年代にようやく修復されました。[5]東西ドイツはともに、1950年代にはインドとの同盟形成に傾いていました。 [6]

パキスタンと西ドイツとの関係は比較的健全で相互協力に基づいていたが、東ドイツとの関係は悪化した。対照的に、東ドイツは1950年代に 東パキスタンと強固な関係を維持した。

1961年、アユーブ・カーン大統領は 西ドイツを初めて公式訪問し、ハインリヒ・リュプケ大統領とコンラート・アデナウアー首相と会談した。[7]この間、ドイツはパキスタンと協力して産業開発プログラムを立ち上げ、ドイツの最初の経済パートナーの一つとなった。[7]

1960年代、西ドイツはパキスタンの工業化を支援するため、長期にわたる重工業化計画を開始しました。西ドイツはパキスタンを「発展途上国における開発政策の成功例」として理想化しました。一方、パキスタンと東ドイツの市民社会は友好的な動きを見せ始めました。1968年にはカラチで東ドイツに焦点を当てた書籍展が開催され、ライプツィヒ見本市にはパキスタン人が事務局長を務める事務所が開設されました。翌年には、パキスタン・東ドイツ友好協会が次々と設立されました。[8]

ドイツは1971年の印パ戦争では中立政策を維持したが、東ドイツは1971年に独立したバングラデシュを1972年に世界で3番目、ヨーロッパで最初の国として公式に承認した。[9]紛争が続く間、東ドイツ政府はアワミ連盟内のインドが支援する分離主義者を明白に支持していたため、これはそれほど驚くべきことではなかった。 [8] 1970年代後半、パキスタンは東ドイツおよびソビエト圏との関係を正常化した。[9] 1973年1月、パキスタンの東ドイツ大使館がヴァルター・シュミット臨時代理大使の下で開設され、翌年4月にはハンス・マレツキが初の正規大使に交代した。その数週間前、4月初旬にはパキスタンが東ベルリンに大使館を開設していた。元オタワ大使のジャムシェド・KA・マーカーが最初の大使であった。 [8]

文化関係

ドイツのハイデルベルクにある、アッラーマ・イクバールにちなんで名付けられた通り。

ドイツとパキスタンは外交関係を樹立して以来、極めて緊密かつ友好的な関係を築いてきた。ドイツ再統一以前、パキスタンは双方と温かく友好的な関係を維持していた。現在、ドイツには35,081人のパキスタン移民がおり、約1,200人以上のドイツ人がパキスタンに居住しており、その多くはカラチ、ラホール、ペシャワールに住んでいる。ドイツは、イスラマバードに大使館、カラチに領事館、ラホール、ペシャワール、クエッタに名誉領事館を置くなど、パキスタンで活発な外交関係を維持している。ドイツはまた、サウジアラビア、中国、米国、英国とともに、パキスタンの現在の政治情勢において極めて重要な役割を果たしている国の一つである。カラチにはシェーンサークル地下道と呼ばれる地下道がある[10]。

考古学

ドイツの考古学者は数十年にわたりパキスタンで活動してきました。例えば、1979年以降、ハイデルベルク科学人文アカデミーの支援を受けて、「カラコルム・ハイウェイ沿いの岩絵と碑文」プロジェクトが実施されています。このプロジェクトの一環として、ドイツの研究者たちは定期的にギルギット・バルティスタン州を訪れています。[11]

ドイツがラホール城の修復を支援

連邦外務省は長年にわたり、パキスタンにおける文化遺産保存プロジェクトに資金提供を行ってきました。近年の主なプロジェクトには、ラホール城のフレスコ画の修復と、バルティスタン州グラブプルにある歴史的なアンブリーク・モスクの修復が含まれます。2010年と2011年には、連邦外務省はアガ・カーン財団（AKF）と協力し、ラホールの歴史的旧市街にある伝統的な住居の改修・修復に資金を提供しました。これらの2つのプロジェクトは、それぞれ2010年と2014年にユネスコアジア太平洋文化遺産保存賞を受賞しました。2017年からは、同じくAKFとの協力により、ラホール城のフレスコ画の一部を修復するプロジェクトが進行中です。このプロジェクトは2018年まで継続される予定です。[11]

ゲーテ・インスティトゥート

二国間の文化交流を促進する主要な機関は、カラチにあるゲーテ・インスティトゥートです。バウハウス時代に建てられ、歴史的建造物に指定されているゲーテ・インスティトゥートの建物では、語学コースに加え、数多くの文化イベントが開催されています。文化協力に積極的に取り組んでいるもう一つの機関は、ラホールにあるゲーテ・インスティトゥート傘下のアンネマリー・シメル・ハウスで、こちらも語学コースと文化プログラムを提供しています。

放送

ドイツの放送局ドイチェ・ヴェレ（DW）とパキスタン放送協会（PBC）は、長年にわたり訓練において緊密な協力関係を築いてきました。ドイチェ・ヴェレはイスラマバードに事務所を置いています。

経済関係

パキスタンは、ドイツが開発協力を開始した最初の国の一つです。ドイツ・パキスタン開発パートナーシップは、連邦経済協力開発省（BMZ）が設立された1961年に開始されました。[12]

貿易投資額が23億ユーロを超えるドイツは、現在パキスタンにとって第4位の貿易相手国です。

ドイツは1961年以来パキスタンに総額約30億ユーロの援助を行っており、二国間援助国としては第4位となっている。[13]

主にフランチャイズ権を通じてカラチに拠点を置くドイツの多国籍企業は次のとおりです。

ドイツとパキスタンの間には、以下の二国間協定が締結されています。

  • 航空運送協定
  • 二重課税協定
  • 投資保護促進協定
  • 技術及び資金協力に関する枠組み協定（資金及び技術協力に関する年次協定により改正）
  • 科学研究及び技術開発における協力に関する協定

1990年代、ドイツとパキスタンはパキスタン・ドイツ・ビジネス・フォーラムとして知られるビジネス同盟を模索した。これは1997年にパキスタン駐在のドイツ大使のささやかな取り組みにより結成された。ドイツはパキスタンにとって4番目に大きな貿易相手国であるため、イスラマバードとベルリン間の商業貿易も近年非常に重要となっている。[14] 2000年には、パキスタンとタリバンの間で北西パキスタンで起こった戦争をめぐるパキスタンの最も重要な同盟国の一つとなった。近年、ドイツとパキスタンの貿易と科学関係は大きく発展し、ドイツはパキスタンに投資し、貿易を行っている。ドイツはパキスタンの社会経済発展に積極的に関与しており、民主パキスタン・フォーラムの活動的なメンバーである。

パキスタンとドイツは良好な経済関係を築いています。ドイツはパキスタンにとって第6位の製品輸入国です。パキスタンの対ドイツ主要輸出品は繊維と皮革製品であり、ドイツの対パキスタン主要輸出品は機械と化学製品です。さらに、約30社のドイツ企業がパキスタンで事業を展開しており、大企業だけでなく中小企業も含まれています。[13]

2014年8月、パキスタン駐在のドイツ大使シリル・ナン博士は、経済活性化を図るため、ドイツのビジネスマンが2014年8月24日にベルリンで「パキスタン・ゲート」を立ち上げ、両国間のビジネスコンタクトを提供することになると財務大臣イシャク・ダール上院議員に伝えた。

サジャド・カーン氏はポルシェグループAGの取締役であり、技術専門家でもあり、ルフトハンザ航空のファーストクラスの乗客でもあります。

中国・パキスタン経済回廊（CPEC）

2018年11月、パキスタンはドイツに対し、中国・パキスタン経済回廊（CPEC）構想を提案した。パキスタンは、地域連結性における画期的な枠組みであり、地域にとって画期的な変革をもたらすと目されているCPECの特別経済区（SEZ）へのドイツ企業への投資を提案した。[15]

仕事

パキスタン・ドイツ・ビジネス・フォーラム（PGBF）

1997年にパキスタン・ドイツ・ビジネスフォーラム（PGBF）が設立され、以来、ドイツとパキスタンの二国間経済関係の促進と拡大のための中心的な機関となることを目指してきました。[16]

一般特恵関税制度（GSP+）

2014年、パキスタンは欧州連合（EU）の一般特恵関税制度（GSP+）に加盟しました。これにより、パキスタンの輸出部門は、特に繊維製品をはじめとする様々な製品について、欧州市場へのアクセスが容易になります。EU内では、ドイツがパキスタンのGSP+加盟を支持する発言をしていました。[17]

貿易と投資

ドイツはパキスタンに約18億ドルの輸出を行い、パキスタンからの輸入は約11億ドルです。ドイツはパキスタンにとって第4位の輸出相手国であり、2021年の貿易額は16億ドルでした。[18]

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
ドイツ ドイツの輸出 12億5000万ドル 増加 13億7000万ドル 増加 11億ドル 減少 9億9500万ドル 減少 10億9000万ドル 増加 10億5000万ドル 減少 10億6000万ドル 増加 10億9000万ドル 増加 11億3000万ドル 増加 12億1000万ドル 増加 12億9000万ドル 増加
パキスタン パキスタンの輸出 9億3900万ドル 増加 10億4000万ドル 増加 9億4300万ドル 減少 11億6000万ドル 増加 15億7000万ドル 増加 12億6000万ドル 減少 14億2000万ドル 増加 17億1000万ドル 増加 16億2000万ドル 減少 17億ドル 増加 19億ドル 増加
総貿易額 21億9000万ドル 増加 24億1000万ドル 増加 20.4億ドル 減少 21億5000万ドル 増加 26億6000万ドル 増加 24億7000万ドル 減少 23億1000万ドル 減少 24億8000万ドル 増加 27億5000万ドル 増加 29億1000万ドル 増加 31億9000万ドル 増加
注：すべての値は米ドルで表記されています。[19] [20]

救援活動

2014年夏の終わりにパキスタンを襲った洪水被害を軽減するため、ドイツ政府は総額600万ユーロを超える支援を提供しました。2015年と2016年には、パキスタンにおける人道支援プロジェクトへの連邦予算配分総額は1100万ユーロを超えました。これらの救援活動は、ドイツのNGOや、国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）や世界食糧計画（WFP）などの国際機関によって実施されています。[11]

エネルギー

ドイツの銀行がターベラダムの建設を支援

ドイツは数十年にわたりパキスタンのエネルギー分野を支援してきました。低金利融資を提供することで、一連の水力発電所の建設を支援してきました。さらに、既に建設中または計画段階にある発電所もあります。[17]

近年のパキスタンにおけるドイツの関与は、水力発電開発において既に持続可能な成果をもたらしています。ドイツの専門知識は同国で広く認められています。ドイツの銀行であるドイツ復興金融公社（KfW）は、パキスタンの水力発電プロジェクトであるターベラダムとガジ・バロタ水力発電プロジェクトの両プロジェクトに共同出資しました。KfWは現在、欧州のパートナーと共に、さらに2つの水力発電所の建設に携わっています。KfWはパキスタンのエネルギー供給システムの構造にも影響を与えることができます。国営エネルギー公社WAPDAの再編を主導する役割を果たしました。[21]

パキスタン・ドイツ再生可能エネルギーフォーラム（PGREF）

2014年11月、ドイツとパキスタンの両政府は、パキスタン・ドイツ再生可能エネルギーフォーラム（PGREF）の設立に関する協定を締結しました。このフォーラムは2016年にラホールで開設される予定です。このフォーラムは、パキスタンにおけるドイツのエネルギー部門、各種団体、非政府組織（NGO）の窓口として機能します。長期的には、ドイツとパキスタンのパートナー間の研修や情報提供、協力の促進を目的としています。[17]

教育関係

ドイツはパキスタンの若者に人気の留学先であり、ドイツとパキスタンの大学間では32の協定が結ばれています。毎年、数百人のパキスタン人学生と博士課程の学生がドイツで教育を受けています。2018年現在、ドイツには4,100人のパキスタン人学生と博士課程の学生がいます。

ドイツとパキスタンの学術協力と研究交流は1930年代に遡ります。特に、1960年には、この協力の一環としてイスラマバード大学に物理学研究所（IoP）が設立されました。ドイツの科学者はパキスタンの科学者と協力し、パキスタンの物理学の発展に貢献しました。ドイツはまた、パキスタンの欧州原子核研究機構（CERN）プロジェクトへの参加を支援し、パキスタンの物理学者と数学者がDESYで研究する機会を促進しました。アユーブ・カーンが戒厳令長官を務めていた時代には、東西ドイツ両国との戦略的関係が築かれました。

1907年、パキスタンの知的父と称されるムハンマド・イクバルは、数ヶ月間ドイツに滞在しました。ハイデルベルクではドイツ語を学び、哲学と文学を学びました。彼の詩「ネッカー川への挨拶」とハイデルベルクの記念碑は、彼の滞在を記念するものです。イクバルはハイデルベルクでの滞在を「美しい夢のよう」と表現しました。[13]

職業訓練

ドイツは、オランダ、ノルウェー、EUと協力し、パキスタンの職業訓練制度の抜本的な改革を支援している。ドイツ国際協力公社（GIZ）は、ドイツ経済協力開発省（BMZ）から委託を受け、パキスタンの国家職業訓練委員会および各州レベルの職業訓練機関に対し、職業訓練を労働市場のニーズにより合致させる方法について助言を行っている。全国に100以上の職業キャリアアドバイスセンターと職業紹介所が設立された。農業、エネルギー、サービス業の約60の職業分野について、統一基準と試験問題が策定され、8万7000人の若者が訓練プログラムを修了した。すでに4000人の職業訓練指導員が訓練を受けており、少なくとも同数の指導員が近い将来に訓練を受ける予定である。[22]

ドイツ・パキスタン訓練イニシアチブ（GPATI）

2013年6月、ドイツの多国籍企業とパキスタンの国営企業13社が木曜日に、パキスタンの若い男女に就労可能なスキルを身につけさせることを目的とした新たなスキル開発プロジェクトであるドイツ・パキスタン訓練イニシアチブ（GPATI）を正式に開始した。[22]

NGO協力

フリードリヒ・エーベルト財団、フリードリヒ・ナウマン財団、ハインリヒ・ベル財団、ハンス・ザイデル財団、コンラート・アデナウアー財団はいずれもパキスタンにスタッフを派遣し、独自の事務所を運営しており、中には数十年にわたりそうしている財団もあります。これらの財団は、民主的制度の強化、人権と女性の地位向上、気候変動、脱過激化、地域協力、メディアといった分野でプロジェクトを支援しています。

防衛関係

1970年代、ズルフィカール・アリー・ブットーはパキスタンとドイツの関係強化に多大な努力を払った。ブットー政権下で、両国の陸軍士官学校は戦略軍事訓練協定を締結した。ドイツ軍関係者や士官候補生はパキスタン陸軍士官学校を頻繁に訪問し、パキスタン人もドイツを訪問した。1980年代には、ドイツとパキスタンの関係は軍事同盟を形成し、アフガニスタン民主共和国におけるソ連の侵攻に対する秘密作戦を展開する中で相互に支援し合った。その後、ルフトハンザ航空とパキスタン国際航空は、将来のコードシェア計画に関する覚書を締結した。

パキスタン陸軍参謀総長 ラヒール・シャリフ将軍は、ドイツ陸軍監察 官イェルク・フォルマー中将の招待を受け、2016年6月19日から22日までドイツを訪問した。国防省到着後、ドイツ陸軍一行がシャリフ参謀総長に栄誉礼を捧げ、続いて国防省戦争記念碑に花輪を捧げた。シャリフ参謀総長は、ドイツのシャリフ参謀総長との会談に加え、ドイツのウルズラ・フォン・デア・ライエン国防大臣および外務大臣とも詳細な会談を行った。

関係に関する認識

2012年、パキスタン警察がアフガニスタン国境付近でドイツ諜報員とされる3人を拘束したことで、両国の関係は悪化し、冷え込んでいた。[23] 3人はFIAの捜査官によって尋問を受けた後、ドイツが抗議活動を行った後、「ペルソナ・ノン・グラータ（好ましくない人物）」として国外追放された。[24]

アフガニスタン移民によるパキスタン領事館襲撃

2024年7月、アフガニスタン人の抗議者の暴徒がフランクフルトのパキスタン領事館を襲撃した。数人のアフガニスタン人が領事館の敷地内に侵入し、建物に石を投げつけ、パキスタン国旗を破壊しようとした。[25]

パキスタン政府はこの攻撃を非難し、国際法で義務付けられているにもかかわらず攻撃を阻止しなかったドイツ当局を批判した。ドイツ警察は、抗議行動は表現の一形態として認められたと述べた。パキスタン政府は、ドイツ当局がデモについて領事館に通知しなかったことを批判した。パキスタン政府は、ドイツ大使をイスラマバードに召喚し、正式な抗議を申し立てた。ドイツ警察は、犯人のうち2人を逮捕し、残りの容疑者を捜索していると発表した。逮捕された容疑者はアフガニスタンに強制送還された。[26]

一方、ドイツは、ドイツ社会への脅威とみなされるアフガニスタン移民の強制送還を強化している。[27]

テロ集団への支援

2025年、ドイツはラシュカレトイバへの支援を理由に、パキスタンからの潜水艦向けAIP技術の要請を拒否した。代わりに、ドイツは自国海軍の潜水艦向けにこの技術をインドに売却した。[28] [29]

国交

ブット氏、ドイツ当局者と会談。

パキスタン・ドイツ戦略対話

2011年1月、ドイツとパキスタンは、防衛、経済、教育、エネルギー、投資、インフラの強化を目的としたパキスタン・ドイツ戦略対話を毎年開始することで合意した。 [30]戦略対話は4回開催されており、最後の対話は2018年11月にイスラマバードで行われた。

大使館

参照

参考文献

  1. ^ ab スタッフ。 「パキスタンはベルリン、デュエチュラントにあります」。パキスタン政府の権威。パキスタンの使命を果たします。2013 年6 月 25 日に取得。
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  3. ^ 「ドイツ、テロの脅威を警告、パキスタンで行動計画」AJJテレビ、アーカイブ。2007年6月22日。2018年12月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年6月25日閲覧。
  4. ^ “Bevölkerung in Privathaushalten nach Migrationshintergrund im weiteren Sinn nach ausgewählten Geburtsstaaten ” [選択された出生国別、広義の移民背景別の一般世帯の人口]。destatis.de (ドイツ語)。 Statistisches Bundesamt (ドイツ連邦統計局)。 2022年。2023 年8 月 7 日に取得。
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  8. ^ abc ベナタール、アレクサンダー (2021). 「1973年までのパキスタンと東ドイツの関係」(PDF) . MIDA Archival Reflexicon : 2– 3.
  9. ^ ab スタッフ記者（1972年1月11日）「東ドイツ、バングラデシュを承認」フロリダ州オカラ、オカラ・スターバナー紙。 2013年6月24日閲覧。
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  14. ^ 「Rediff on the NeT: ドイツはパキスタンのカルギルへの関与の証拠を持っている」www.rediff.com。
  15. ^ 「パキスタン、ドイツにCPEC提携を提案」www.thenews.com.pk。
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  20. ^ 「OEC - 経済複雑性の観測所 | OEC」。
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  30. ^ 「パキスタンとドイツ、二国間関係を強化」エクスプレス・トリビューン、2011年1月8日。
  31. ^ 「パキスタン・イスラム共和国フランクフルト・アム・マイン総領事館」2023年6月14日閲覧。
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