パンディ住宅プロジェクトの占拠

パンディ住宅プロジェクトの占拠
ロドリゴ・ドゥテルテ大統領に対する抗議活動の一部
日付2017年3月8日〜4月4日（27日間）
位置
パンディ、ブラカン州、フィリピン
方法家屋占拠、ピケ、不法侵入
その結果2017年4月4日にロドリゴ・ドゥテルテ大統領 が発表した通り、カダマイのメンバーは最終的に家を占拠した。
情報
拘留4月3日：80人（不法侵入容疑者37人）[ 1 ] 5月1日：1人[ 2 ]

2017年3月初旬、グループ「カリプナン・ン・ダマヤン・マヒヒラップ」（カダマイ、「貧困者相互扶助連盟」）の数千人のメンバーと他の非公式入植者が、フィリピンのブラカン州パンディにある国家住宅公社（ NHA）の遊休住宅プロジェクトを不法占拠した。

背景

フィリピン統計局によると、約1億600万人の人口のうち、推定450万人がホームレスである。[ 3 ]

パンディ地区の住宅ユニットのうち、538戸はフィリピン国家警察職員専用に割り当てられた。水道や電気などの公共サービスは、まだ一部のユニットでは利用できない。2017年3月現在、9,128戸のうち1,848戸はフィリピン国家住宅公社（NHA）によって完成した。[ 4 ]警察と軍の職員は、職場から遠すぎること、ユニットあたり22平方メートルでは狭すぎることを理由に、割り当てられた住宅への入居を拒否していた。[ 5 ]副大統領で住宅都市開発調整評議会元議長のレニ・ロブレドは、パンディなどの再定住地域では生計を立てる機会が不足していると述べた。[ 6 ]

パンディの占拠は空き住宅で行われ、[ 7 ]カダマイ氏によると、5年間空き家になっていた住宅も含まれていたという。[ 6 ]

2017年のパンディ住宅占拠は、世界的なオキュパイ運動と社会的・経済的不平等への反対運動の一環であると見られることもある。[ 8 ] [ 9 ]レニ・ロブレドは、政府が550万戸の住宅不足を抱えていると述べた。[ 6 ]

イベント

2017年3月8日、都市部の貧困層グループであるカリプナン・ング・ダマヤン・マヒヒラップ（カダマイ）が、ブラカン州にある5つの移住地で、約5,000戸の空き住宅を占拠した。警察の報告によると、パンディ・レジデンス3、パンディ・ビレッジ2、パドレ・ピオの住宅に約5,000人が占拠した。[ 10 ]フィリピン国家住宅庁（NHA）は、この地域の住宅4,000戸が占拠されたと発表した。[ 10 ]

カダマイのメンバーはバリケードを設置し、ロドリゴ・ドゥテルテ大統領 に都市部の貧困層のための無料の大規模住宅の提供を訴えた。[ 11 ]カダマイは、この占拠はドゥテルテ政権と住宅当局が貧困層に住居を提供していないことに対する抗議であると述べた。[ 12 ]

3月13日、500人から1,000人からなる家族グループがブラカン州の住宅ユニットを占拠した。[ 13 ]ドゥテルテ大統領は、ホームレスの入植者は法律を遵守しなければ、強制的にその場所から退去させると警告した。[ 14 ] [ 15 ]アントニオ・トリリャネス4世上院議員は 4月6日、カダマイを「共産主義者のフロント組織」と呼び、このコミュニティが共産主義反乱軍の「聖域」として利用される可能性があると主張した。[ 16 ]同日、ドゥテルテ大統領はカダマイが「無政府主義的活動」に関与していると非難し、他の住宅プロジェクトを占拠しようとする動きを阻止すると約束した。[ 17 ]フィリピン学生連盟（LFS）の全国スポークスマンJPロソス氏は、カダマイの行為は無政府状態であると発言したドゥテルテ大統領を非難した。[ 18 ] 3月14日、バゴン・アリアンサン・マカバヤン（バヤン）はドゥテルテ大統領に対し、政府住宅の占拠は無政府状態ではないと語った。[ 19 ]カダマイ・バゴン・バヤン支部のシャーリー・ブラボーは、無政府状態を否定し、社会サービスとまともな住宅に対する権利を主張しているだけだと主張した。[ 7 ] 3月16日、NHA職員はパンディの空き住宅に入居していた家族160件の住宅申請を処理した。[ 20 ]

3月20日、カダマイ党員らは、空き住宅への占拠に対する立ち退き通告に抗議した。[ 21 ]カダマイ党のグロリア・アレジャノ議長は、占拠に対するPNPを「恐怖を煽る者」と呼び、激しく非難した。[ 21 ]一方、3月21日、約15人のカダマイ党員がリサール州ロドリゲスの住宅に入ろうとしたが、警察に阻止された。[ 22 ]

NHAは3月23日、ユニットを占拠していたカダマイのメンバーに対し立ち退き通知書を発行した。NHA職員がその地域から立ち退くと、都市貧困層グループは通知書を燃やした。[ 23 ] 3月24日、約1,000人のカダマイのメンバーがNHA事務所に再び集まり、5,000戸の空き住宅ユニットに対する権利を要求した。[ 24 ] ACT教師党の代表は、立ち退き通知書を発行したNHAを批判した。[ 25 ]キルサン・マヨ・ウノ、バゴン・アリャンサン・マカバヤン、マカバヤン、ガブリエラ、アナクパウィスのメンバーがカダマイに加わり、貧困層向けの住宅プログラムの不足に抗議した。[ 24 ]カダマイとNHAは3月27日の対話で、5月30日の期限後に請求されないユニットはすべて非公式居住者に譲渡することで合意した。[ 4 ]

3月27日、NHAはブラカン州パンディにある5,262戸の住宅から2万人の不法居住者を追放する計画を発表した。しかし、アナクパウィス選出のアリエル・カシラオ議員によると、カダマイ州議会議員が4月3日に開始された審査手続きに同意し、メンバーの資格を審査されたため、 NHAは命令を撤回した。[ 26 ]

4月4日、ドゥテルテ大統領は、カダマイのメンバーは、現在そこに住んでいる警察官と兵士を追い出さない限り、ユニットに住むことができると発表した。[ 27 ]また、彼は兵士と警察官に対し、カダマイが占拠している家に対する権利を放棄するよう促し、12月までによりよい住宅プロジェクトを建設することを誓った。[ 28 ]

一部のユニットでは、住民が水道を使えるようになるまで1年、電気が使えるようになるまで5年かかりました。2023年12月現在、一部のユニットでは依然として電気が通っていません。[ 29 ]

余波

2017年5月1日以前、カダマイのメンバーはオンブズマンの前に集まり、占拠している住宅の家賃を滞納しないよう生活手段と適切な生活賃金の支払いを要求した。[ 30 ] 7月25日、ドゥテルテ大統領は、カダマイが住宅占拠を再び行わないよう命じる命令に従わなければ「撃つ」と脅迫した。ドゥテルテ大統領は、カダマイは反乱を起こし、法律を無視していると主張した。カダマイのグロリア・アレジャノ議長は、住宅供給計画はドゥテルテ大統領の課題ではなく、兵士たちだけが脅迫しているだけだと激しく非難した。[ 31 ] 11月22日、カダマイはNHA本部に集まったが、警察に阻止された。[ 32 ]

2018年6月、同グループの元メンバーは、カダマイのリーダーたちがグループが開催するすべての集会でメンバー一人当たり300ペソを請求し、支払いを拒否した場合はメンバーを部隊から追放すると脅迫していると主張した。[ 33 ] 9月には、同グループは貧困層支援を標榜しているという認識に反して、新人民軍の温床として利用されていると主張した。 [ 34 ]カダマイはこれらの主張を否定し、グループはメンバーの脱退の決定を尊重すると述べた。[ 33 ]一部の住民は、赤札付けやその他の嫌がらせを受けた。[ 29 ]

2019年、パンディ市長エンリコ・ロケは、カダマイ占拠者に法的地位を与えることはパンディの町に経済的利益をもたらすだろうと述べた。[ 35 ]

参考文献

  1. ^パシオン、パティ。 「タグイワロ氏、拘留中の高齢カダマイ党員の釈放を訴える」ラップラー。
  2. ^ “Miyembro ng Kadamay, naaktuhang guumagamit ng droga” .ニュース５．
  3. ^ Chandra, Rina (2018年3月28日). 「マニラのホームレス、正式な移管が遅れれば空き家への引っ越しが増える可能性」ロイター. 2021年10月19日閲覧。
  4. ^ a b「PNP、ブラカン州からの立ち退き中止を受け住宅権を懸念」 CNNフィリピン2017年4月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年4月7日閲覧。
  5. ^ 「AFPとPNPの担当者、カダマイ氏がNHA住宅に入居を拒否されたことを確認」 Interaksyon . 2017年4月18日. 2025年11月27日閲覧。
  6. ^ a b cパティ・パシオン（2017年4月7日）「ブラカン占拠：都市部のホームレスがシェルターを獲得した経緯」ラップラー。2025年11月27日閲覧。
  7. ^ a b Umil, Anne Marxze (2017年3月21日). 「恒久的な家を切望する母親たちの勇気」Bulatlat . 2025年11月27日閲覧。
  8. ^ベサナ、スティーブン（2020年2月3日）「住宅を超えて：フィリピンの都市貧困層による占拠運動」食料主権に関する人民連合。2021年10月19日閲覧。
  9. ^ディゾン、ヘイゼル・M. (2019年4月). 「フィリピンの住宅奪取：都市部の貧困層が住居の権利を主張した経緯」(PDF) .ラディカル・ハウジング・ジャーナル. 1 (1): 105– 129. doi : 10.54825/LDXD9655 .
  10. ^ a b「下院、政府の住宅買収を調査へ」マニラ・ブレティン2017年4月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年4月7日閲覧。
  11. ^ Umil, Anne Marxze (2017年3月14日). 「#OccupyBulacan | 都市部の貧困層グループ、政府の住宅プロジェクトへのバリケード建設継続を誓う」 .
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  17. ^ロメロ、アレクシス (2017年4月6日). 「ドゥテルテ大統領、カダマイ大統領は『無政府主義的』活動に利用されていると発言」フィリピン・スター紙. 2017年4月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。
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  20. ^ 「NHAが住宅地から締め出され、入植者との協議は行われない」フィリピン・デイリー・インクワイアラー。
  21. ^ a b「カダマイ氏：立ち退きは都市貧困層の権利の新たな侵害だ」ビジネスミラー。
  22. ^ 「入植者たちはさらに多くの政府住宅用地を狙い、リサール島へ移住」フィリピン・デイリー・インクワイアラー。
  23. ^ 「カダマイ党員、バリケード通りでNHA職員と衝突」UNTV 2017年4月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。2017年4月7日閲覧。
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  26. ^ 「500億ペソのシェルター基金はどこにあるか、カダマイ氏がNHAに質問」フィリピン・デイリー・インクワイアラー。
  27. ^ “ドゥテルテ大統領はカダマイにブラカ人の家を持たせる” . ABS-CBN ニュース。
  28. ^ 「グループがさらに4,000軒の政府住宅を買収対象に」フィリピン・デイリー・インクワイアラー。
  29. ^ a b「攻撃の最中、都市部の貧困層は住宅権を求めて闘い続ける」 AlterMidya 、 2023年12月27日。 2025年11月27日閲覧。
  30. ^ “カダマイ、オンブズマン・バゴ・アン・労働者の日にうるさく集会を開く” .ニュース５．
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  32. ^ 「TV パトロール: Protesta sa NHA」 – www.youtube.com より。
  33. ^ a b「集会ごとに300ペソの料金？カダマイの一部メンバーが恐喝容疑で脱退」 ABS -CBNニュース。2018年6月16日。2018年8月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2019年12月21日閲覧。
  34. ^ Chavez, Chito (2018年9月24日). 「Kadamay, a breeding ground for NPAs – former insiders」 . Manila Bulletin . 2018年9月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2019年12月21日閲覧。
  35. ^レイエス＝エストロープ、カルメラ（2019年12月31日）「2017年のブラカン住宅買収後、カダマイ族の人々はどうなっているのか？」フィリピン・デイリー・インクワイアラー。 2023年11月28日閲覧。
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