評価法

アラバマ州ルバーンにある、長い間廃線となっていたルバーン支線の評価地図

フロリダ州ジャクソンビルのモンクリーフヤードの評価地図

評価法は1913年に制定されたアメリカ合衆国連邦法で、州際通商委員会（ICC）に鉄道資産の価値を評価することを義務付けた。^{[ 1 ]}この情報は貨物輸送の料金設定に利用される。

背景

この法律は、国際鉄道委員会（ICC）の委員チャールズ・A・プラウティとフランクリン・K・レーンによって考案されました。^{[ 2 ]}その目的は、貨物輸送の公正な料金設定でした。これは進歩主義時代の典型的な立法であり、各鉄道会社の不動産と資産の正確な価値を決定することで、関税（輸送料金）設定の科学的根拠を見出すことを目指していました。議会議員たちは、この情報があれば、ICCは各鉄道会社と業界全体の実質価値に対する合理的な収益率の原則に従って料金を設定できると考えました。 ^{[ 3 ]}

実装

この法律は1887年の州際通商法を改正し、ICC（州際通商委員会）に評価を行うための評価局の設置を義務付けました。ICCは評価プロセスに関する一連の手続きおよび報告基準を策定し、その後、各鉄道会社がICCの名目上の監督下で評価を完了することを認めました。^{[ 3 ]} 1914年、プラウティはICCの委員を辞任し、初代評価局長に就任しました。^{[ 2 ] [ 4 ]}

評価法の当初の目的は鉄道資産の一括評価を行うことでしたが、その後の法律制定により、評価手続きは長期化しました。 1920年のエッシュ・カミンズ法はICCの料金設定責任を拡大し、ICCは鉄道会社に対し最新の評価データの提出を義務付けました。^{[ 5 ]}この拡大された手続きによりICCの職員は大幅に増員され、評価はほぼ20年間継続されました。^{[ 6 ]}

議会は1922年にこの法律の軽微な修正案を可決した。^{[ 7 ]}

余波

評価プロセスはICCが公平に料金を設定する上であまり役に立たないことが判明した。^{[ 3 ] [ 8 ] [ 9 ]}

参照

• ヘップバーン法（1906年；ICCに料金設定の権限を与える）
• アメリカ合衆国の鉄道輸送の歴史

参考文献

1. アメリカ合衆国、評価法、第62議会、ch.92、37  Stat.  701、1913年3月1日制定。
2. 「鑑定部長プラウティ氏死亡」『鉄道評論』69ページ、シカゴ：93ページ、1921年7月16日。
3. マーティン、アルブロ（1992年）『鉄道の勝利：アメリカの活力ある勢力の成長、拒絶、そして再生』ニューヨーク：オックスフォード大学出版局、  358頁。ISBN 0-19-503853-3評価機関の報告書は、図書館の棚で信じられないほどのスペースを占める以外には、目に見えるような目的をまったく果たしていませんでした。
4. 「評価作業の記録。今後のすべての貨物運賃の基礎となるとプルーティ判事は述べる」ニューヨーク・タイムズ、1914年11月20日、15ページ。
5. エッシュ・カミンズ法、Pub.L. 66-152, 41  Stat.  456 . 1920年2月28日承認。
6. ゲイルマード、ショーン、パティ、ジョン・W. (2013). 『統治しながら学ぶ：行政部門における専門知識と説明責任』シカゴ大学出版局. p. 72. ISBN 978-0226924403。
7. Pub. L.  67–233。第67回議会、ch. 210、42  Stat.  624、1922年6月7日制定。
8. ローズ、マーク・H.、シーリー、ブルース・E.、バレット、ポール・F. (2006). 『世界最高の交通システム：20世紀における鉄道、トラック、航空会社、そしてアメリカの公共政策』オハイオ州立大学出版局. pp.  7– 8. ISBN 978-0-8142-1036-9。
9. ミランティ・ジュニア、ポール・J. (1990). 「測定と組織の有効性：ICCと会計に基づく規制、1887-1940年」(PDF) .ビジネスと経済史. 第2シリーズ. 19.ウィルミントン、デラウェア州: ビジネス史会議: 183–192 . ISSN 0894-6825 . 

さらに読む

• アメリカ投資銀行協会（1922年）「アメリカ合衆国における鉄道の連邦評価」鉄道証券委員会。

外部リンク

• 選択されたICC評価レポート（1929-1964）