ベネズエラの教区

ベネズエラは連邦制国家であり、州、自治市、そしてさらに教区に分かれています。ベネズエラには合計1,136の教区があり、23の州と首都圏を合わせた335の市町村が存在します。

ベネズエラには合計 1,136 の教区があり、最も教区数が多い州はスリア州の 110 で、最も少ないのはラ・グアイラ州の 11 です。首都区で最も教区数が多い自治体はリベルタドール市で 22 です。州の中で最も教区数が多い自治体はスリア州のマラカイボ市で 18 です。ボリバル州グラン・サバナ市にあるグラン・サバナ教区は 29,305 km² で国内最大とされています。対照的に、首都区リベルタドール市に属するサンタ・テレサ教区は 0.8 km² (80 ヘクタール) で最小です。

ベネズエラでは、教区は最下位の政治的・地域的単位であり、市町村は教区内に区分され、行政区分は市長によって任命される知事によって統括されます。さらに、教区は憲法上、教区議会によって構成されます。1992年の選挙以降、住民は教区議会の代表者を直接選出しており、2005年には初めて、知事と市長の選挙とは別に教区議会を選出する選挙が実施されました。それ以降、教区議会を共同体教区議会に置き換えることを目的とした教区選挙は行われていません。

選挙区としての利用

自治体の立法権を構成する議員は、自治体内の各教区の代表として教区ごとに選出され、名簿によって選出される議員は自治体全体を代表し、選挙区はさまざまですが、通常は住民 20,000 人につき 1 人の議員が選出されます。

都市部と農村部の教区

教区は、少なくとも 50,000 人の住民がいる場合、都市教区として分類されます。その場合、教区は教区委員会のメンバー 5 人 (議長、書記、メンバー 3 人) を選出できます。都市教区の領域は、住宅開発、産業、貿易活動に充てられます。

人口5万人未満の農村教区は、教区評議会の3名（議長、書記、評議員）を選出し、その領域は農業生産または自然保護区として利用されます。同じ自治体に両方のタイプの教区が存在する場合もあれば、どちらか一方のみが存在する場合もあります。

教区には以下の事項およびプロセスを管理する明確な権限があります。

予算の優先順位を特定するための参加型プロセスの情報、制作、促進の中心として機能します。
自治体の行政運営において共同責任、主体性、住民参加の原則を推進する。
国民の安全、民間防衛、ベネズエラの総合防衛に向け、サービスと共同責任の原則を推進する。
子ども、青少年、高齢者、障害者を対象としたサービスと政策を推進します。
治安判事の選挙のための選挙プロセスを促進、組織、調整、監督および実行する。
ソーシャルコミュニケーションのコミュニティプロセスを促進します。
公園の責任者と連携し、自治体当局が示すガイドラインに従って、環境を保護し、自然公園の区域を強化します。
都市清掃および家庭清掃の遵守を確保します。
飲料水、電気、家庭用ガスのサービスを監督します。
教区内の広場、公園、庭園の管理と維持に貢献します。
公共旅客輸送サービスの提供状況を検査する。
教区長は、民法で定められた範囲に従って、該当する地域の範囲内で結婚式を執り行い、その記録を残すことができる。
スポーツの大衆化を推進・促進する。
地域社会を統合する文化活動を後援し、促進します。
納税義務やその他の正式な義務の遵守を確実にするために、地方税務当局の税金管理に貢献します。
近隣組織や団体の参加を得て、地方公共計画協議会の技術部が市町村社会調査を準備するのを支援します。
各条例の規定に従って興行の監督に協力する。
都市部以外の教区に関しては、墓地サービスや市営市場の管理において関係地方当局と協力し、それぞれの条例で定められた税金や手数料を徴収します。
市有地や社会福祉サービスに関する個人からのリクエストを処理します。
市町村の法律に基づいて市長から委任されたその他の権限。

歴史

植民地時代の州には、いわゆる下位区分はなく、人口の規模に応じて都市、町、村、集落という階層構造が設けられ、それぞれが中央広場、市庁舎、大聖堂、要塞といった施設によって区分されていました。つまり、集落としての要素は全くありませんでした。カビルド（議会）を擁する都市には市長がおり、周辺地域の利益を代表していました。1811年にベネズエラの独立を承認したのは、まさにカビルドでした。

1819年のアンゴスチュラ会議で制定された憲法により、ベネズエラの領土区分は州、県、教区に定められました。
1821年の憲法により、領土の秩序が県、州、カントン、教区に変更されました。
1830年の憲法では、州、カントン、教区の区分が残されました。1830年の教区は現在の教区と同じ機能を持ち、カントンは市町村の地位を占めていました。
1864 年の憲法では、州、地区、自治体の名称が使用されました。
1909年の憲法により国は州、地区、市町村に分割されました。
1947 年の憲法とその後の憲法では州、地区、自治体への区分が定められたが、1961 年の憲法の自治体は現在の教区の機能を遂行した。
1988年、ベネズエラの地方行政改革が完了し、すべての地方自治体が直接選挙で選出されるようになりました。1989年には、住民投票で選出される初の知事、市長、議員が任命されました。現在の教区のほとんどは1989年に設立されましたが、住民投票で選出される自治体が初めて導入されたのは1992年のことでした。
1989 年以降、元の教区が分割されて教区の数が増加し、他の教区が自治体に昇格して新しい教区に分割されたり、いくつかの教区がグループ化されて新しい自治体が形成されたりしました。

シンボル

通常、教区は行政的な役割を担うため、シンボルは存在しません。しかし、一部の教区は伝統または主導により独自のシンボルを有しています。例えば、タチラ州ロバテラ市は、先祖伝来の旗と盾を持ち、市旗は複数の教区旗を組み合わせたものとなっています。カラカス・リベルタドール市のサンホセ教区も、先祖伝来の教区盾を有しています。他に、ファルコン州ブチバコア市のセケ教区、ボロホ教区、カパタリダ教区、ララ州パラベシーノ市のホセ・グレゴリオ・バスティーダス教区も、旗を掲げています。フニン市のブラモン教区タチラには旗、盾、さらには国歌がありますが、これらはフニンのものとは異なり、ブラメニョスに典型的なものであり、この教区は独自のシンボルを作成した最も最近の教区です。

参考文献

ヘルナンデス・カバレロ、セラフィン（編集者）。 (1998): ベネズエラ大百科事典。エディトリアル・グローブ、カリフォルニア州カラカス。 10巻。 ISBN 980-6427-00-9 ISBN 980-6427-10-6