| 巡査善意協会の暴動 | |
|---|---|
| 日付 | 1992年9月16日 |
| 位置 | |
| 原因 | 警察に対する民間監視の提案に対する反応と、デイビッド・ディンキンス市長の警察に対する見解に対する反応 |
| 目標 | デビッド・ディンキンス市長とニューヨーク市議会による警察改革の実施を阻止する |
| 方法 | 暴動、抗議、暴行 |
| その結果 | CCRBは1993 年 7 月に再編され、警察から独立し、ルディ・ジュリアーニは1993 年のニューヨーク市長選挙でデイビッド・ディンキンスを破った。 |
| 主要人物 | |
フィル・カルーソ、 | |
| 死傷者 | |
| 起訴された | 2 |
市庁舎暴動としても知られるパトロール警官慈善協会暴動は、ニューヨーク市パトロール警官慈善協会（PBA）が組織・後援した集会で、 1992年9月16日に開催された。この集会は、警察の不正行為を調査する民間機関を設置するという市長デイビッド・ディンキンス氏の提案に抗議するものだった。[1] [2]約4,000人のニューヨーク市警警官が、ブルックリン橋で交通を遮断し、市庁舎に突入しようと警察のバリケードを飛び越えるなどの抗議活動に参加した。[3]暴徒たちは、公然と飲酒し、車を壊し、現場のニューヨーク・タイムズの記者を身体的に攻撃する様子が目撃された。暴徒たちはまた、アフリカ系アメリカ人のディンキンス市長に対して人種差別的な罵詈雑言を浴びせた。約300人の制服警官は暴動を鎮圧するのにほとんど役立たなかった。[4] [5] [6]
当時市庁舎にはいなかったディンキンス市長は、この集会を「フーリガン行為に近い」と非難し、PBA会長フィル・カルーソ氏を暴力を扇動したと非難した。また、ディンキンス市長は、集会で演説したルディ・ジュリアーニ氏を、集会参加者間の緊張を煽ったと非難した。 [6]参加した約1万人の警官のうち、レイモンド・W・ケリー警察長官は 42人に制裁を科した。[7]
背景
警察の監視
ニューヨーク市の市民活動家たちは1940年代から、警察を監視するための民間審査委員会の設置を求めてきた。警察による残虐行為、特に1943年のロバート・バンディ射殺事件や1964年のジェームズ・パウエル殺害事件を受けて、これらの措置への支持は高まった。1966年、ジョン・リンゼイ市長が既存の警察統制審査委員会を改正し、権限を民間人任命に移譲すると、PBA（警察による審査委員会）は住民投票を通じてこの変更を阻止するためのキャンペーンを開始し、成功を収めた。[8]
1992年、ニューヨーク市初のアフリカ系アメリカ人市長となったデイビッド・ディンキンス市長は、警察の不正行為に関する苦情を審査する監視機関である市民苦情審査委員会（CCRB）のリーダーシップを、警察官と市民が半々から全員民間人で構成され、ニューヨーク市警から独立させる法案を提出した。[9]この法案は、同年初めに起きたロドニー・キング暴行事件と、それに関与した警察官の無罪判決を受けて、独立した市民主導の警察監視委員会への支持が高まる中で提出された。[9]
ディンキンスとニューヨーク市警の関係
1990年以降、ニューヨーク市では犯罪が大幅に減少したものの、依然として危険な都市と認識されており、ディンキンス市長と警察の間の緊張は高まった。特に1991年のクラウンハイツ暴動と1992年7月のワシントンハイツ暴動の後、その傾向は顕著になった。ワシントンハイツ暴動は、ドミニカ系不法移民のホセ・「キコ」・ガルシアがニューヨーク市警のマイケル・オキーフ巡査に射殺された事件をきっかけに発生した。ディンキンス市長はガルシアの家族をグレイシー・マンションに招待することで緊張緩和を図った。しかし、市警察はディンキンス市長がガルシアを温情で迎えたことに裏切られたと感じた。市のタブロイド紙のインタビューを受けた警察官は、ガルシアの過去の麻薬犯罪歴を理由に彼を「麻薬の売人」と呼び、ディンキンス市長の行動はガルシア氏への好意と警察への偏見を示していると主張した。[10]
イベント
最初の上昇
この集会は、ニューヨーク市警察官協会（PBA）が主催・後援した。集会の目的は、ディンキンス市長による警察の不正行為に関する市民主導の審査委員会設置案、前年夏のワシントンハイツにおける警察に対する暴動への対応、そしてニューヨーク市警察への半自動小銃の供給拒否に抗議することだった。[6] PBAは、市庁舎に直角に走るマレー通り（アイリッシュパブが立ち並ぶことで有名）での抗議活動の許可を取得した。[9]集会には推定1万人の警察官が参加し、そのほとんどはPBAが市内各地からバスで送迎した人々だった。
抗議者たちは東部夏時間午前10時、シティホール・パーク周辺でデモ行進を開始し、PBA会長フィル・カルーソ、前市長候補ルディ・ジュリアーニ、そして7月のワシントン・ハイツ暴動のきっかけとなったホセ・「キコ」・ガルシア射殺事件への関与で大陪審から無罪放免となったばかりのニューヨーク市警のマイケル・オキーフ警官の演説の周りに集まった。[6]マイクを通して行われた演説で、ジュリアーニは「ニューヨーク市警察の士気がこれほど低いのは、ただ一つ、デイビッド・ディンキンスのせいだ！」と述べた。[9]
参加者は「正義なし！警察なし！」や「市長は麻薬中毒だ！」といったスローガンを交互に叫び、「市長殿、今日は麻薬の売人を抱きしめましたか？」や「ディンキンス、あなたの本性は分かっています。黄色い腹の持ち主です」といったスローガンが書かれたTシャツやプラカードを身につけた。[6]プラカードの中には、ディンキンスを大きな唇と鼻、アフロヘアといった人種的風刺画で描いた漫画が描かれていたものもあり、中にはディンキンスを「トイレ係」と呼んでいるものもあった。[9]
エスカレーション
集会は当初、市庁舎公園内で行われていたが、すぐにバリケードを越えてブロードウェイとパーク・ロウへと溢れ出し始めた。6,000人の参加者はマレー通りで平和的な集会を続けていたが、東部夏時間午前10時50分までに約4,000人の参加者（その多くは演説中にマレー通り沿いのバーで飲酒していた）が「ホールを奪え！ホールを奪え！」と叫び始め、バリケードを突破して市庁舎前の駐車場に押し寄せた。一部の警官は駐車中の車に飛び乗って損傷を与えた。[6]暴徒が市庁舎に殺到したことを受け、フリッツ・アレクサンダー副市長とレイ・ケリー警察長官代理は、群衆の鎮圧のため勤務中の警察官を市庁舎に召集した。[9]
勤務中の警察官が市庁舎に呼び出され、数千人の抗議警官が東部夏時間午前11時40分頃、ブルックリン橋に向かって行進しました。10分後、約2,000人の抗議者が橋の両方向の交通を封鎖し、東部夏時間午後12時20分頃まで続き、群衆は解散し始めました。東部夏時間午後12時30分までに、少数の上級警察指揮官が橋に到着し、群衆の整理を行いました。東部夏時間午後12時40分には交通が再開されました。[6]
抗議活動に参加していた警官たちが橋に到着する頃には、暴動は激化していた。ニューヨーク・タイムズ紙の記者やカメラマン数名が警官から暴行を受け、CBSニュースの黒人カメラマンは複数の警官から「ニガー」と繰り返し罵倒された。[9]警察が抗議活動現場から立ち去る際、地下鉄で警官の足を踏んだ男性を非番の警官数名が暴行した。男性は謝罪しようとしたところ、怒った警官に殴られそうになり、自己防衛のためにカミソリで顔を切りつけたと主張した。その後、6人の警官が男性を殴り蹴り、顎を骨折させたと報じられている。[1]この事件を取材していた ニューヨーク・ポスト紙のコラムニスト、ジミー・ブレスリンは、PBAシャツを着た警官が女性テレビレポーターに「さあ、ケツを掴ませてくれ」と言い、警官たちがディンキンス市長に向かって人種差別的な言葉を叫んでいるのを目撃したと主張した。[9]
余波
逮捕と捜査
暴動現場では逮捕者は出なかった。暴動は2つの捜査を引き起こした。1つはマンハッタン地区検事ロバート・モーゲンソーが、もう1つは警察本部長代理レイ・ケリーが主導した。後に市長となるエリック・アダムスを含むアフリカ系アメリカ人ニューヨーク市警の警官らは、地方検事の捜査が警察の影響によって汚染されると主張し、特別検察官の設置を求めた。ディンキンス市長は特別検察官設置に反対した。[9]
抗議活動とそれに続く暴動に関与したと推定される1万人の警官のうち、目撃証言や映像から87人が特定され、42人が不正行為の疑いで懲戒聴聞を受けた（刑事訴追はなし）。これらの警官のうち2人が停職処分を受けた。1人はバリケードを開けて抗議活動者に人種差別的な発言をしたとして、もう1人は非番の警官としてブルックリン橋の交通を妨害したとして起訴された。橋の交通を妨害したと特定された他の26人の非番の警官も懲戒手続きにかけられた。懲戒処分を受けた42人の中には、群衆の制御を担当していた13人の勤務中の警官と、抗議活動者を支援するためにヘリコプターのクラクションを鳴らしたヘリコプターのパイロットが含まれていた。[9]さらに、暴動後に地下鉄で男性を暴行した2人の警官が重罪暴行で起訴され、そのうち1人が軽罪で有罪判決を受け解雇された。[1]
反応
暴動後、ディンキンス市長は参加した警官たちを非難し、「カメラや市民、そして上司や同僚の目の前で、一部の警官が人種差別的な言葉を使ったり、『黒人』と叫んだり、彼らが持っていたプラカードを掲げたりしたら…彼らが街頭に出た時にどんな振る舞いをするのか、私は恐れている」と述べた。[9]ディンキンス市長はまた、ジュリアーニの関与を非難した。ジュリアーニは群衆を煽動し、機会を狙ったと主張し、「彼は我々の街の不安定な状況につけ込んで政治的利益を得ようとしている」と述べた。[6]レイ・ケリー警察長官代理は、暴動とその後の逮捕者の少なさは、「警察の自警活動に対する意欲と能力に深刻な疑問を投げかけている」と述べた。[1]
ルディ・ジュリアーニはディンキンス氏の非難に対し、彼の発言は「必死で不快」だと反論し、暴徒たちに市庁舎から離れるよう促したと主張した。[6]ジュリアーニは暴徒たちに同情し、ディンキンス氏を暴動の責任の責任者として「警察官が制御を失った理由の一つは、暴動を誘発するような市長がいるからだ」と述べた。[9]
PBA会長フィル・カルーソ氏は、抗議活動が「手に負えなくなった」ことを認め、暴動と暴力行為はディンキンス市長と、ワシントンハイツ地区の代表でドミニカ系アメリカ人のギジェルモ・リナレス市議会議員の双方の責任だと非難した。リナレス議員は、前年7月のガルシア銃撃事件とそれに続く暴動を受けて警察を批判していた。しかし、カルーソ氏は暴動を起こした警官の行動に同情し、「特に警察官の行動においては、メッセージを明確かつ鮮明に伝えるためには、実際に見て、その激しさを感じ取らなければならないことがある」と述べた。[9]
CCRB
PBAとニューヨーク市警察の反対にもかかわらず、CCRBは1993年7月に再編され、警察から独立しました。[1]集会はCCRBの改革への支持を阻止する意図があったにもかかわらず、その後の暴動により、最終的には警察による監視強化への支持が高まりました。当初ディンキンス氏のCCRB改革案に反対していた市議会議長ピーター・ヴァロン・シニアは、暴動後の出来事を受けて、この提案に関する妥協案を支持しました。[9]
参照
参考文献
- ^ abcde 「司法から保護される：ニューヨーク：市民苦情審査委員会」www.hrw.org . 2021年1月15日閲覧。
- ^ Barkan, Ross (2014年12月22日). 「警察組合はビル・デブラシオの市庁舎とだけ戦ったわけではない」. Observer . 2021年1月15日閲覧。
- ^ オリバー、パメラ (2020年7月18日). 「ニューヨーク市警が暴動を起こしたとき ― 人種、政治、正義」 . 2021年1月15日閲覧。
- ^ Voorhees, Josh (2014年12月22日). 「Déjà Blue」. Slate . ISSN 1091-2339 . 2016年11月29日閲覧。
- ^ Manegold, Catherine S. (1992年9月27日). 「集会で警察が新たな監視の目を向けられる」.ニューヨーク・タイムズ. ISSN 0362-4331 . 2020年6月9日閲覧。
- ^ abcdefghi Mckinley, James C. Jr. (1992年9月17日). 「警官たちが集結、ディンキンスが標的に」.ニューヨーク・タイムズ. ISSN 0362-4331 . 2016年11月29日閲覧。
- ^ ジェームズ、ジョージ (1992年9月29日). 「警察の報告書がニューヨークの集会で警官を攻撃（1992年発行）」.ニューヨーク・タイムズ. ISSN 0362-4331 . 2021年1月15日閲覧。
- ^ ドノヴァン、ケネス（2020年7月28日）「警察と抗議活動：1992年と今日」ゴッサム・ガゼット。 2022年1月21日閲覧。
- ^ abcdefghijklmn Nahmias, Laura (2021年10月4日). 「1992年、数千人の激怒した酔っ払い警官が市庁舎に集結し、ニューヨークの歴史を変えた白人暴動」ニューヨーカー誌. 2022年1月21日閲覧。
- ^ ファインダー、アラン（1992年9月11日）「ワシントンハイツ事件：ワシントンハイツでディンキンスが銃撃事件後の行動を擁護」ニューヨーク・タイムズ。 2022年1月21日閲覧。
