ポール・スプーンリー | |
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| 生誕 | 1951年(74~75歳) ニュージーランド、アッパーハット |
| 市民権 | ニュージーランド |
| 学歴 |
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| 配偶者 | ジェニファー・クロウリー |
| 子供 | ジェイコブ(1987年生まれ)、ネイサン(1990年生まれ) |
| 科学的キャリア | |
| 分野 | 社会学 |
| 研究機関 | マッセイ大学 |
ポール・スプーンリー ONZM(1951年生まれ)[2]はニュージーランドの社会学者であり、マッセイ大学の名誉教授です。専門分野は社会変化と人口統計、そしてそれが政治レベルでの政策決定にどのように影響するかです。スプーンリーは、多数の外部資金による研究プログラムを主導し、27冊の著書を執筆または編集し、ニュースメディアで定期的にコメンテーターを務めています。ニュージーランドとイギリスの両方で教育を受けた彼の人種差別、移民、民族性に関する研究は、 クライストチャーチのモスク銃乱射事件(2019年)とCOVID-19パンデミックをきっかけに広く議論されています
学歴
スプーンリーは1973年にウェリントンのヴィクトリア大学で文学士号を取得し、翌年にはオタゴ大学で地理学の大学院課程を修了した。1976年にはオタゴ大学でニウエ移民を研究し、再び文学士号を取得した[3]。その後、 1978年にはブリストル大学で理学修士号を取得した。1979年にはオークランド大学で教育学士号を取得し、1986年にはマッシー大学でニュージーランドの極右に関する論文で博士号を取得した[4] 。
キャリア
スプーンリーは1974年から1978年までオークランド大学社会学部のティーチングフェロー、およびオークランド大学建築学部と都市計画学部の非常勤講師を務めた。[5] 1979年にマッセイ大学で教鞭をとり、2013年[6]に同大学人文社会科学部の副総長に就任するまで、同大学の研究ディレクターとオークランド地域ディレクターを務めた。 [7]王立協会テ・アパランギのフェローであり[8] [9]、マックス・プランク宗教・民族多様性研究所のメンバーでもある。[10]
2010年、スプーンリーはカリフォルニア大学バークレー校のフルブライト上級研究員として、第二世代ラテン系アメリカ人のアイデンティティに関する研究を完了した。[11] [12]彼はフルブライト賞を受賞したことは「移民が新しい国に定住した後、アイデンティティがどのように進化するかを研究するために、米国の最高の学者たちと協力する機会」であったと述べた。[13]
2019年、彼はマッセイ大学の副学長を辞任し、執筆と研究に再び集中するため、同大学の研究教授に復帰した。[14] 2021年には、「学界とマッセイ大学への多大な貢献」が認められ、特別名誉教授に任命された。[15]
2022年6月初旬、スプーンリー氏は、同僚の社会学者ジョアンナ・キッドマン教授とともに、暴力的過激主義の防止と対策のための研究卓越センター、ヘ・ウェヌア・タウリクラの共同所長に任命された。この研究センターは、クライストチャーチのモスク銃乱射事件に関する王立調査委員会の報告書の勧告に沿って設立された。その主な目的は、テロリズムと過激主義に対抗するための研究と奨学金を支援することである。[16] [17] 2024年6月初旬、国民党主導の連立政権は、 2024年度ニュージーランド予算で、センターへの資金提供を年間132万5000ニュージーランドドルから50万ニュージーランドドルに削減した。削減額は今後4年間で330万ドルに上る。[18] 2024年10月中旬、政府はセンターへの残りの200万ニュージーランドドルの資金提供を終了した。[19]
選定された研究プロジェクト
- 労働経済研究所(IZA)は、国際的な学者と協力して労働経済学に焦点を当てた非営利の研究機関です。[20]スプーンリーは2013年1月にIZAの研究員として参加し、 [21]同年、トルーディー・ケインと共同で、移民起業家が自身の社会的ネットワークだけでなく、新しい国であるニュージーランドの社会経済的および政治的・制度的環境にも組み込まれることの重要性を探るディスカッションペーパーを作成しました。[22]
- 超多様性、社会的結束、経済的利益(2014年)は、文化における移民や少数民族の増加によって生み出される超多様性の長所と短所に関する主要な調査結果をまとめたスプーンリーの論文である。 [23]
- ビジネス・イノベーション・雇用省(MBIE)の資金提供を受けている「Nga Tangata Oho Mairangi(2014~2021年)」は、1986年から2013年までのオークランドおよびその他の地域における人口動態と経済の変化による地域的影響をマッピングし、2038年までの予測を提供するプロジェクトである。 [24] Spoonleyは、ニュージーランドの移民のコンプライアンスに関する問題を明らかにするために「移民の起業と税務コンプライアンス(2013年)」に関する文献レビューに貢献し、 [25] 2014年には「脆弱な労働者としての一時的移民:文献レビュー」を共著した。[26]このレビューでは、さらなる研究が必要と結論付けているが、一部の業界では一時的な移民労働者は危険な労働環境にさらされ、雇用主に搾取される可能性があるという証拠が示されている。[26]スプーンリーがNga Tangata Oho Mairangiと共同研究を行った際に実施した他の研究には、「人口変化とその影響:オークランド」(2016年)、[27]、「人口変化とその影響:サウスランド」(2017年)[28]などがある。これらの研究の目的は、急速に増加し変化する人口に地域がどのように対応しているかについての議論に役立てるためのデータを収集・解釈することであった。これらの報告書のデータは、世帯インタビュー、雇用主調査、学校フォーカスグループによって収集された。
- 「アオテアロア・ニュージーランドの多様性の配当の活用」(2014~2021年)はMBIEが資金提供した研究プログラムであり、移民、民族的多様性、人口高齢化、出生パターンの変化、都市の成長など、人口動態の課題から生じる変化にニュージーランドがどのようにより良く備えることができるかを明らかにすることを目的としていました。[29] [30]このプロジェクトでスプーンリーはロビン・ピースと協力し、「社会的結束と結束力:多様性への対応」という論文を発表しました。[31]
- スプーンリーは、ニュージーランドへの移民の経済統合をより深く理解することを目的として、研究・科学・技術財団(FRST)が資金提供した5年間の研究イニシアチブである移民統合プログラム(2007~2012年)に参加した。 [32]スプーンリーが参加した文書では、このプログラムの「主要目的は、移民の人的資本の活用を漸進的に改善し、移民自身と、より一般的にはニュージーランド社会の利益に資すること」であると説明されている。[33]この期間中、スプーンリーは、1987年以降、オークランドにおける移民の多様化が移民の関係性への定着に及ぼした影響に焦点を当てた研究プロジェクトに協力した。この論文は、新自由主義政策の結果、文化的重要性が認識されることなく、自由市場経済発展のニーズと理念を満たすために、特定の民族居住区が発展してきたと主張した。研究者らは、「地方の新自由主義政治家や企業組織は、都市経済にとって理想的な人材を獲得したが、自らの活動の民族的特質を認めようとしなかった…これらの民族地区の独自性と、それが経済成長と発展にどのような貢献をしているかが認識されるかどうか、またいつ認識されるかはまだ分からない」と結論付けている。[34]
- ブナイ・ブリスは、人権と差別反対を支援する国際的な非営利ユダヤ人コミュニティサービス組織であり、ニュージーランドにも支部がある。[35]スプーンリーは、ブナイ・ブリスを代表して、ジム・サリンジャーを含むチームの一員として、ニュージーランドのユダヤ人コミュニティに関する4つの調査を完了し、最新の調査は2020年に出版された。[36]
アドバイザーとしての役割
メトロポリス国際プロジェクト
2018年、スプーンリー氏はアムステルダム大学のヤン・ラス氏とともにメトロポリス国際プロジェクトの共同議長に選ばれた。[37]スプーンリー氏は、「グローバルネットワーク」として実証的な研究と分析に焦点を当てたこのプロジェクトは、1996年の開始以来16回の会議を開催してきたと説明した。プロジェクトの立場は、「成功する社会とは、市民、移民、少数派コミュニティの相互利益のために[移民と多様性]を明確に管理する社会である」というもので、スプーンリー氏によると「移民と多様性は、それなりの緊張と不安を伴う問題であるため、刺激的で挑戦的な側面が同等にある。メトロポリスは国際的なこうした議論の中心にある」という。[38]スプーンリー氏は2018年にシドニーで開催されたメトロポリス会議で発表し、ビッグデータの概要と、シドニー、オークランド、バンクーバーなどの大都市におけるスーパーダイバーシティを理解するためにビッグデータをどのように視覚化できるかについて説明した。プレゼンテーションの後には、「インタラクティブなワークショップが開催され、参加者は最先端のデータ視覚化ツールを使用して、大都市圏の超多様性のさまざまな側面に関するビッグデータを探索、分析、解釈、表示する方法について紹介および指導を受けた」[39] [40] 。
警察の活動を理解する
「ニュージーランドの社会変革と人口統計学における一流学者の一人」として知られるスプーンリー氏は、「警察の活動を理解する」と題したプロジェクトの専門家パネルのメンバーであり、ニュージーランドの様々なコミュニティにおける警察活動、特に「計画、業務、サービスの提供」における公平性を評価することを目的としています。[41]ニュージーランド警察のウェブサイトでは、このプログラムの焦点は「警察の活動環境において、システムレベルで偏見が存在するかどうか、どこに存在するか、そしてどの程度存在するかを特定すること」にあるとさらに説明されています。[42 ]このプロジェクトは、ワイカト大学とテ・プナ・ハウマル・ニュージーランド安全保障犯罪科学研究所との共同研究であり、 [43]デボン・ポラシェク氏はパネルの任命と「この複雑な問題に彼らがもたらす多様な専門知識と経験」を歓迎しました。[44]
ヘダヤ
スプーンリー氏は、アラブ首長国連邦のアブダビに拠点を置き、世界テロ対策フォーラムの主要運営組織である暴力的過激主義対策のための国際卓越センターであるヘダヤの国際諮問委員会(IAB)に所属している。IABの役割は、運営委員会とヘダヤのリーダーシップチームに助言することである。[45] 2019年10月15日、スプーンリー氏はクライストチャーチ・コールへの意見記事で、「サイバースペースにおける極端な人種差別的コンテンツと暴力を監視し、対処するために、主要なオンラインプラットフォームとその他の国や機関の両方を巻き込んだ国際協力を求める試み」に応えて、ヘダヤとメルボルンのディーキン大学が共催した暴力的過激主義を議論する会議で、極右は当時、Facebookなどから独立したソーシャルメディアのプラットフォームを持っており、「モデレーションや規制の対象」にならずに自らのイデオロギーを広めることができたと結論づけたと指摘した。[46]
公共政策の立場
移民
スプーンリーは過激主義に関する議論の中でニュージーランドにおける人種差別の危険性を指摘しているが[47] 、1996年には、移民の政治化の結果として、この危険性がどのように生じたのかを考察した論文を執筆した。[48]この論文は、1996年のニュージーランド総選挙の選挙運動中にウィンストン・ピーターズが行った、移民を人種化するとみなされる発言を検証したもので、スプーンリーが関与していた人種関係調停官事務所からの回答を得て、この問題をめぐる議論の一部を観察することができた。この論文の著者らは、「人種」は「生来の生物学的事実ではなく、支配と搾取という社会関係の産物」であるという立場をとった。論文では、当時のニュージーランドの地政学的状況が、東アジアからの移民増加をもたらしたアジア経済との連携に部分的に影響を受けていたと指摘した。これらの移民はメディアでしばしば否定的に描かれ、公衆の敵意を露わにする例もあったが、記事は「排除の政治は選挙の年にウィンストン・ピーターズの発言を通して最も明白に表れた」と断言した。[48]シドニー・モーニング・ヘラルド紙によると、スプーンリー氏が同時期に実施した調査では「人種差別、失業、そして政府による新移民の定住支援の失敗」が指摘されており、スプーンリー氏も「ニュージーランドは彼らの期待に応えられていない」と同意した。新聞記事の中で、スプーンリー氏はアジア系の子どもたちに対する人種差別の例を挙げ、「移民たちはニュージーランド人を個人的には友好的だと感じていたが、人種差別的な公衆の発言には困惑し、脅威を感じていた」と指摘した。ピーターズ氏はこれらの非難を否定したが、人種関係調停官は、この問題をめぐる地域社会の状況は「極めて不安定」であり、対処が必要な「危険信号」が出ていると述べた。[49]
スプーンリー氏は後に、移民を管理し、移民数と労働力・技能需要のバランスをとるための人口政策を提唱し、毎年の純移民数を人口の約1%にするという目標を設定すべきだと主張した。ニュージーランドにおけるその他の課題としては、出生率の低下と高齢化、インフラの不足、そして永住権への移行の可能性を考慮した一時的な就労ビザの管理方法などが挙げられた。また、移民が地元住民からどのように見られているのか、多様性と社会的包摂の価値に対する意識を高めること、ヘイトスピーチや外国人嫌悪などを通じて不安を生み出す過激主義に対処することも必要だった。[50] [51]彼は、この問題は1970年代半ば以来議論されていなかったと指摘し、[52] COVID-19によって状況の複雑さが浮き彫りになり、「人口の変化と選択肢について包括的かつ情報に基づいた議論」を行うことの重要性が明らかになったと主張した。[53] [54]
スプーンリー氏は2020年8月、ニュージーランドの人口は2030年までに高齢化し、いわゆる「人口置換水準を下回る出生率」に陥り、COVID-19の影響でさらに低下する可能性が高いと予測した。スプーンリー氏は、国が直面する課題は人口動態の変化に適応することであり、移民によって解決するという従来の対応では解決策にはなりそうになく、パンデミック対策のためのロックダウンの影響も加わり、状況は悪化していると述べた。同じ論説記事の中で、スプーンリー氏は、ニュージーランドの人口増加がオークランドに集中するにつれて、国内の他の地域の「停滞…[または]…衰退」を防ぐには、政府による政策介入が必要になると述べた。スプーンリー氏の結論は、これらの変化は「前例のない」ものであり、政策枠組みは「目的に適っていない」ため、必要なのは「合意された人口政策と、これらの変化がどれほど重大で破壊的なものになるかについての国民の意識向上」であるというものだ。[55]彼は2021年5月にニュージーランドの経営者協会で行ったプレゼンテーションでもこの立場を確認したが、人口政策は移民管理だけの問題ではなく、他の要因も考慮する必要があると但し書きした。しかしながら、移民はニュージーランドの人口を「劇的に変化させた」要因ではなく、単なる労働力源として見られることが多いと付け加えた。[56]
スプーンリーは、ニュージーランドのような国が、多様な移民による国の民族構成の変化の重要性をどれだけ認識しているかは、移民家族が特に教育において行う肯定的なアイデンティティの選択によって測られると主張している。肯定的なアイデンティティを持つ子どもは、「共有されたアイデンティティ感覚を伴う価値ある自己価値」と密接に関連しており、「これはさらに、有益な人間関係、帰属意識、社会的結束を促進すると考えられている」[57] 。博士課程の研究結果を提示し、スプーンリーが共著者となったこの論文は、これらのアイデンティティの選択が移民家族の幸福に影響を与える帰属意識と包摂感を決定づけるため、ニュージーランドではこの問題を再検討し続ける必要があると主張した。アイデンティティは流動的で、しばしば二重あるいは多重であることを考慮し、著者らは「単一かつ集合的なアイデンティティに支えられた社会教育的実践は、移民の多様なアイデンティティを反映するには不十分である…[そして]…本論文で示された調査結果は、中国系移民の親が、子供たちが移住先の国への帰属意識を育むことを望み、アイデンティティのレパートリーに『キウイ』のアイデンティティを含めることを望んでいることを示唆している」と結論付けた。そのためには、家族と学校の間にオープンで敬意のある関係を築き、「包括的な実践と結束力」を育むことが必要となるだろう。[57]
2019年、スプーンリー氏は、2005年に移民と受け入れ国の成果を評価するための指標を示す閣議文書が導入されて以来、ニュージーランド政府が社会的結束の問題にどのように対処してきたかのレビューに関わった。[58]著者らは、「人々と集団の間の統一性、一体性、継続性、一貫性、つながり、連携、相互関係」に貢献する小さなメカニズムを指し示す凝集性のつながりの指標の開発に焦点を当てたアプローチは、民族的差異の特性としての凝集性に比較的普遍的に重点が置かれている議論から離れ、個人と集団間の違いは多面的で不可避であり、人々を豊かにするものであるという理解へと移行する可能性があると主張した。同論文では、ニュージーランドの文脈で社会的結束を再考するための3つの方法を提案した。マオリ族に概念を定義する余地をより多く与えること。民族の違いが結束の鍵であるという狭い関心を避け、より広く包括的なアプローチをとることで、デジタル空間が性別、年齢、宗教的信念の異なる人々に対する偏見や憎悪をどのように生み出すのかという認識を深めること。そして、人々が「日々の関わりの中で互いの知識を構築し、結束についての議論とそれを強化する可能性により強い意味を与える」という意識的な努力をすることで、脅威のない相互関係がどのように生まれるのかを理解すること。[58]
ニュージーランドにおけるCOVID-19の社会的結束への影響についても、スプーンリー氏が調査している。2020年には、パンデミックからの脱却と効果的な「人間と社会を中心としたリセット」に向けて、ニュージーランドが直面する課題を評価した論文を共同執筆した。この論文は、「今回の危機は、既に社会的・経済的困難を経験していた人々の立場を浮き彫りにした…[そして]…脆弱性が拡大したことで、多くの人が怒り、フラストレーション、抑うつ、不安に陥り、希望を失ってしまう可能性があり、この状態は何年も続く可能性がある」と指摘している。[59] : p.2 著者らは、これが社会的結束を脅かす可能性があり、ニュージーランドがレジリエントな社会となり、未解決の問題に対処するためには、どのような新たな脆弱性が生じる可能性があるか、脆弱な人々がより認識されるようになるのか、そして国の制度や政府への信頼度はどの程度なのかを調査することが不可欠であると指摘している。[59] : p.9
過激主義
1976年、ブリストル大学在学中、スプーンリーは右翼ポピュリズム、人種差別、オルタナ右翼に関心を寄せた。滞在先の近くで人種差別的暴力事件がいくつか発生したことをきっかけに、スプーンリーは「右翼ヘイトの専門家」になることを決意した。[60] 1980年、彼はイギリスの右翼団体である国民戦線のイデオロギーが、彼らの出版物の見出しのキーワードにどのように反映されているかを示す記事を発表した。見出しの66%に、「脅威」や「侵略」といった「対立の不一致を表す言葉」に結び付けられた人種差別的な言葉が含まれていた。 [61]スプーンリーは後に、1980年代にイギリスの極右団体について調査した後、ニュージーランドに戻った際、母国には同様の組織は存在しないと言われたと振り返っている。同記事の中で、彼は当時ニュージーランドには70以上の過激派グループが存在し、1989年以降、白人至上主義者による殺人事件が複数発生していたと述べている。[62]スプーンリーは1980年代を通してニュージーランドのこれらのグループを調査し、「スキンヘッド、ネオナチ、そして過激な民族主義グループが混在し、反ユダヤ主義と「英国人種」の優位性に基づくイデオロギーを持つ極右思想を掲げていた」と指摘した。 [63] 1990年代には、インターネットとソーシャルメディアがこれらの思想を広める役割を果たし、イスラム恐怖症が反ユダヤ主義を補完するようになった。2018年には、ニュージーランド人の一部がオンラインで何を言っているかを調査したヘイトスピーチに関するプロジェクトを実施し、「憎悪や反イスラム的なコメントの存在を発見するのにそれほど時間はかからなかった」と結論付けた。[63]スプーンリー氏は後にRNZに対し、ニュージーランドの極右勢力は現在、より技術的に洗練され、国際的なネットワークとつながり、主流の政治に積極的に関与しようとしていると語った。[64]
2018年、スプーンリーはオルタナ右翼の歴史とその背後にある思想について記事を書いた。彼によると、この用語は「超国家主義者、白人至上主義者、ネオナチ、反ユダヤ主義者」の緩やかな連合体を指し、2008年に米国で初めて登場し、米国を白人民族国家にするために優生学と民族浄化を信奉したネオナチのリチャード・B・スペンサーに由来するとされている。この運動は、スティーブ・バノンが右翼ニュースネットワークのブライトバートを設立した2016年にさらに注目を集めた。 [65]クライストチャーチのモスク銃乱射事件(2018年)を踏まえ、スプーンリーは、ネオナチや過激な国家主義者を含む極右集団からの潜在的な脅威に対するニュージーランドの無関心を批判した。[66]クライストチャーチのモスク銃乱射事件から1年が経ち、彼はニュージーランドには150人から300人の右翼活動家がいると推定し、「51人が死亡したクライストチャーチの攻撃を、依然として警戒すべき事態としてではなく、単発の出来事や異常事態として捉える傾向」に対して警告した。[47]
クライストチャーチのモスク銃撃事件の翌日、スプーンリー氏はニュージーランドにおける極右に関する研究の一部を要約した。彼は、アジア・ニュージーランド財団[67]が毎年実施している世論調査では、ニュージーランド人の大多数が多様性を支持し、アジアからの移民は国にとって有益であると考えていることが示されているものの、「今回のイスラム教徒への攻撃の核心にあると思われる極端な国家主義や白人至上主義を含む過激主義政治は、ニュージーランド社会に長年根付いてきた」と指摘した[63] 。
スプーンリー氏は2019年にマッセイ大学の副総長を退任し、著書の執筆に取り組んだ。その中で同氏は、「極右、特に超国家主義者や白人至上主義者がオルタナ右翼として生まれ変わり、主流の議論や政治関係者への影響力がはるかに強まっている」ことへの懸念を表明した。[68] 2020年に寄稿した意見記事で、スプーンリー氏は極右過激主義は「ニュージーランドにおいて依然として大きな脅威である」と主張した。[69] 2020年、スプーンリー氏はバークレー大学在学中の2010年に、ティーパーティーと呼ばれる政治運動に気づいた 経緯を振り返る記事を発表した。この運動は「急進的な ポピュリズムの伝統を確立し、その過激なメンバーの間では、新しい形の白人アイデンティティ政治を確立した」[70] : p.10 彼は、過激な右翼団体がインターネットを使って人々に影響を与えている程度を懸念しており、これは2019年のクライストチャーチのモスク銃撃事件後にさらに注目されるようになった。
ニュージーランドのニュースサービス「スタッフ」は2020年3月10日、ネオナチ集団「アクション・ジーランディア」が作成したとされる文書について報じた。この文書は、メンバーに対しいかなるインタビューも拒否するよう指示し、ニュージーランド安全保障情報局(SIS)、政府通信保安局(GSSB)、そしてニュージーランド警察が設置した特別捜査グループの権限を詳述していた。マニュアルによると、これらのグループは人々から情報を「強要」するよう訓練されていたという。スプーンリー氏は、この文書はこれまで調査したどの文書よりも包括的であり、「特にオンライン上の極右活動に関して、高度な技術が用いられていることが示唆されており、これは新たな懸念事項である」と指摘した。[71]
2021年、ニュージーランド政府は、2019年3月15日のクライストチャーチのモスク銃乱射事件に関する王立調査委員会の勧告を受けて、「ヘ・ウェヌア・タウリクラ:ニュージーランドのテロと暴力的過激主義対策に関する会合」を開催した。ジャシンダ・アーダーン首相は、これは「憎悪に動機付けられた過激主義イデオロギーに対抗する方法を検討し、テロと暴力的過激主義の問題に対処するための優先事項を議論する」初の年次会合になると説明した。 [72]この会議でスプーンリー氏は、「原因への対応:コミュニティと多様性に焦点を当てたアプローチの採用が、暴力的過激主義の防止と対策にどのように貢献できるか」というセッションのパネルディスカッションに参加した。彼は、イスラム恐怖症の増加やニュージーランドと国際的な過激主義との相互関連性の高まりなどの変化にもかかわらず、1970年代に行った研究は2021年にも依然として関連性があると指摘した。彼は、すべての社会的結束が良いというコンセンサスがあると想定しないことが依然として重要だと述べたが、「アプローチは移民と受け入れ国の関係に完全に焦点を当てるのではなく、テ・ティリティ・オ・ワイタンギを基盤とし、国ごとに特化(ニュージーランドで社会的結束に貢献する要因と、ここで個人を過激化させる要因を考慮する)、そしてコミュニティの参加とリーダーシップによる共同設計を組み込む必要がある」と認めた。[73] [74]
2022年6月にヘ・ウェヌア・タウリクラ(暴力的過激主義防止・対策センター)の共同所長に任命された後、スプーンリー氏は「ニュージーランドのオンライン環境を通じて反ユダヤ主義とイスラム恐怖症が確実に増加している」と述べ、政府が戦略対話研究所とテ・プナハ・マタティーニに国内のオンライン環境の調査を委託したことを指摘した。[75]
COVID-19に関する解説
多様性への影響
スプーンリー氏は2020年の調査に関与し、ニュージーランドの組織における最も重要な3つの多様性の問題として、ウェルビーイング、ジェンダー平等、偏見を特定しました。また、COVID-19による混乱により、「ニューノーマル」への対応として、集団的に解決する必要のあるさらなる課題が生じていると指摘しました。[76]調査論文は次のように結論付けています
この報告書は、ニュージーランドが新型コロナウイルス感染症の脅威への対応策としてロックダウンを実施している中で発表された。このロックダウンは、まだ十分に理解されていない形で仕事に混乱と変化をもたらすだろう。そして、その変化が現実のものとなるまでには、まだしばらく時間がかかるかもしれない。一つの仮説は、ロックダウン中に求められたことで、仕事の性質の変化が加速されるということだ。新しいテクノロジーを活用したリモートワークはその一例である。ここで報告されている多様性への認識と対応はどうなるのだろうか?多様性の問題は重要性を増すのか、それとも重要性を低下させるのか?2021年の調査への回答は、新型コロナウイルス感染症がニュージーランドの組織や企業にどれほどの混乱をもたらすのかを測定するものとなる。これまでと同様に、多様性の分野で何が起こっているかについてデータを収集し、その傾向を時系列で報告することが重要となるだろう。[77]
移民への影響
ニュージーランドにおけるCOVID-19パンデミックの初期、スプーンリー氏は、ニュージーランド政府の移民への対応は依然として不明確であり、他国の行動に依存していると述べ、米国とハンガリーで取られた措置は移民を抑制し懲罰的なアプローチを取るための口実であると指摘しました。彼は、ニュージーランドは非常に多様な国である一方で、移民が悪影響を受ける可能性があり、状況に対処するには民族コミュニティの回復力、ネットワーク、協働能力、そして資源に依存することになると懸念を表明しました。スプーンリー氏は、「変化したメディア環境」の中で多様な声を認識し、反映し、情報に基づいた真実の方法で情報を共有するメディアの重要な役割を強調しました。[78]
ニュージーランド政府は2021年5月に移民制度の見直しを発表し、移民数を削減しました。スチュアート・ナッシュ経済開発大臣は、これは新型コロナウイルス感染症の脅威への対応であり、外国人労働者の雇用バランスを確保しつつ、地元労働者のスキルアップを促進する機会となると述べました。この措置に対しては、「住宅、インフラ、労働条件の問題を移民に押し付けている」「詳細が欠如している」「労働力不足への対応にはならない」など、賛否両論の声が上がりました。一方、スプーンリー氏は、近年ニュージーランドに流入する一時的および永続的な労働者の数はおそらく持続可能ではなく、インフラに負担をかけ、安価な外国人労働力に過度に依存することで、生産性向上のための新技術開発への注力を逸らしていると述べました。スプーンリー氏は、この状況が「ニュージーランドが全く異なる、そして急速に近づいている未来への備えを妨げている可能性がある」と述べました。[79]ニュージーランド生産性委員会は、リセットが発表される前に調査を実施し、その結果は2021年11月に発表されました。スプーンリー氏は、報告書は、臨時労働者に関する政策設定と彼らが定住者に移行する機会の厳格化を示しており、「一部の業界は、なぜ彼らがスキル不足リストに載っているのかを正当化する必要があったかもしれないこと、そして事実上、移民を地元の労働市場の需要にさらに結び付けていることを示唆している」と述べました。[80]
COVID-19パンデミックへの対応として導入された規制により、ニュージーランドの移民に関して「人口動態の混乱」が生じた結果、[81]スプーンリー氏は、パンデミック中に築かれた良好な社会的な絆を、失業や住宅問題といった更なる問題を抱える将来においても維持できるのか疑問視した。[82]また、COVID-19パンデミック中に母国に帰国したニュージーランド人の数を認識することが重要だと述べた。[83]
スプーンリー氏は、政治的レトリックが、ニュージーランドが歓迎的で寛容な国であるという評判を損なう可能性があることを懸念していた。彼は「議論のレベルには非常に失望している…(しかし)移民問題について議論することは必要だった。なぜなら、移民は今やこの国にとって、社会的にも経済的にも非常に重要だからだ」と述べた。 [84] [85]スプーンリー氏は、移民はニュージーランド社会に大きく貢献しており[86]、いくつかの課題はあるものの、移民コミュニティは今や事業を維持できるほど大きくなっていると述べた。[87]スプーンリー氏は、ニュージーランドのタンガタ・ウェヌア(マオリの母)であるマオリ族が、移民政策立案にもっと関与し、ニュージーランドへの移民の歓迎において明確な役割を果たすべきだと述べ、マオリ族のンガティ・ワトゥア・キ・カイパラが中国人移民と交流し、マオリの伝統舞踊(テ・レオ・マオリ)、ワイアタ、ハカを教えた例を挙げた。[88]
人口統計学的考慮
2022年、スプーンリー氏はRNZのキャサリン・ライアンに対し、世界中でCOVID-19の影響で平均寿命が短くなっている一方、ニュージーランドでは約8か月延びたと語った。これは「パンデミック当初のCOVID-19による死者数が比較的少なかったことと、導入された規制によって他の死者数が減少したこと」が原因だろうと示唆した。[89]スプーンリー氏は、 COVID-19の流行中に出生率が当初鈍化した理由は、人々が仕事に不安を抱いたり、パンデミックに見舞われている世界に子供を産むことに不安を感じたことにあると述べ、2020年のニュージーランドの出生率は1980年代以来最低を記録したと指摘した。 2021年には人口が増加したものの、スプーンリー氏は、2016年に記録した6万人という水準には依然として達していないと説明した。[89]彼は、1990年代から2020年代初頭にかけて、この人口増加率はOECD諸国の中で最も高かったと述べ、COVID-19の初期には減少したものの、政策立案者は人口増加の3分の2が移民によるものであることを忘れてはならないと主張し、これに対処するには、インフラに負担をかけずに移民を吸収できるニュージーランドの能力を検討する必要があると主張した。彼は、ニュージーランドの移民政策が「目的にかなっていた」のかどうか疑問視し、国際的な労働力不足と、パンデミック対策が移民コミュニティに与えた影響、特に家族の分裂への影響を考慮する必要があると示唆した。スプーンリー氏は、COVID後のニュージーランドは純人口減少を受け入れ、移民を誘致・定着させるための取り組みを展開すべきだと提案した。彼はニュージーランドが賃金面で国際競争力を維持するのに苦労していることを認めたが、「移民は生活様式、教育、国の安全性のためにニュージーランドに来る傾向がある」と結論付け、課題は申請を処理する能力を持つことだとした。[89]
抗議活動の影響
2022年のウェリントン抗議行動が3週目に突入した際、トビー・マンハイアは、スプーンリーが2021年12月に共著した論文[90]で、ニュージーランドでは「怒り、恐怖、他者への憎悪」が公然と表明される傾向が強まっていると指摘した。これは、新型コロナウイルス感染症のパンデミックへの対応に対する一部の反応によって加速している可能性があり、歴史的理由やその他の理由から政府や医学者などのエリート層への信頼が低い社会構成員によるものと考えられる。スプーンリーは、パンデミック中のコンプライアンスは高く、ある程度の社会の結束を示しているものの、ボトムアップ型のアプローチで議論する必要があり、真に結束力のある結果を達成するには、特にマオリ族やパシフィカ族といった地域社会と協力することが不可欠だと反論した。同論文の中で、スプーンリーは、オンライン上の有害性は依然として懸念事項であり、議会での抗議行動は、過激派が暴力によって社会の結束を弱体化させる可能性のある「激しい要素」への警告となったと述べた。[91]
警察が占拠地への出入り口を封鎖する動きを見せた後、スプーンリー氏は抗議の権利を守り、公共の安全を確保することが必要だと述べた。抗議者の中には法的権威やオンライン上の脅迫を露骨に受け入れない者もおり、また誤情報や偽情報の意図的な拡散が「我々の自由民主主義に対する陰謀論的かつ社会的に破壊的な見解の悪影響」を浮き彫りにしているため、警察による武力行使が必要になる可能性もあると示唆した。[92] 2022年3月3日までに、スプーンリー氏は抗議活動における過激主義の目立ちやすさについてコメントし、ニュージーランドでは歴史的に反権力や「陰謀論的見解」が存在していたものの、COVID-19によってこれらの考えを持つより幅広いグループが勢いを増し、警察は抗議活動への影響について不意を突かれたようだと認めた。彼は、多くのニュージーランド人が「議会抗議活動で明らかになった過激な政治に驚き、悲しんでいるかもしれない…[そして]…今、課題はさらなるヘイトクライムや暴力が起こらないようにすることだ」と示唆した。[93]抗議活動における脅迫や暴力、そしてそれがイスラム教徒を侮辱する「ヘイトメッセージ」として現れていることについてメディアが懸念を表明した際、スプーンリー氏は、これはオルタナ右翼やその他の陰謀論グループのオンライン上での存在感の高まりを反映したものであり、その結果、当局にとって管理が困難になっている広範囲にわたるオンラインヘイトが発生していると述べた。[94]
スプーンリー氏は以前、COVID後のニュージーランドの生活様式の変化は「抗議活動家によって決まるのではなく」、大多数の人々が観光への依存度を下げ、余暇、旅行、外食といった生活様式に適応していくことによって決まると述べていた。彼は、ニュージーランドで顕著になっている反政府運動は「しばらくの間、我が国の政治における断層線となるだろう」と指摘し、空港が主要な感染源となっていることと相まって、「国際旅行にはバイオセキュリティ、あるいは医療バイオセキュリティ上のリスクが内在する」ことになるだろうと述べた。[95]
選定された出版物
- 『結束力のある社会としてのニュージーランドの持続』(2021年)。[90]オークランド大学に拠点を置き、ピーター・グラックマン卿が率いるKoi Tū(情報に基づく未来のためのセンター)の所属機関として、スプーンリーは共著者としてこの出版物を執筆しました。この出版物では、自由民主主義国家であるニュージーランドでは、事実と証拠に基づいた選択を行う責任ある指導者によって意思決定が行われるという前提を批判的に検証しています。民主主義社会における社会的結束とは、生活のあらゆる分野、特に権力の行使と多様性と包摂性の認識に関わる分野において、人々と組織の間に高いレベルの信頼と尊敬があることと定義されています。この論文は、21世紀における社会的結束の課題を認識し、ニュージーランドは他の国々と同様に、協力、透明性、そして異なる見解への開放性を通じて、継続的に改善、適応、そして自己修正する必要があると結論付けていますこの論文について、スプーンリー氏は1Newsで、COVID-19が「健康、経済、社会保障に影響を与え、既存の不平等を増幅させ、政府による規制、偽情報の役割、人々が情報にアクセスする際のサイロ化の進行による結果に対する不満を増大させる可能性がある」と指摘した。[96]スプーンリー氏は、 Newshubでこの論文について掲載した別のニュース記事でも、ニュージーランドの社会的結束とワイタンギ条約に基づく義務との関連性を指摘した。[97]
- 新しいニュージーランド ― 私たちが語っていない人口動態の混乱(2020年)。[98]スプーンリー著のこの本は、ニュージーランドの人口動態の変化に関するデータと、そのスピードが社会政策の策定をいかに困難にしてきたかを検証した。[99] RNZのインタビューでこの本について語った際、スプーンリーは、急速に変化する人口動態に対処するために、ニュージーランドは迅速な将来計画を策定する必要があると述べた。[100]マッセイ大学出版局とのインタビューで、スプーンリーは、人々がこの本から「人口動態の変化を政策や政治的議論に考慮に入れること…(結果として)21世紀に直面する状況に対応するための新しい政策を生み出すこと」の重要性を感じ取ってほしいと述べた。[101]
- 人種差別とステレオタイプ(2019年)。[102] 『パルグレイブ・ハンドブック・オブ・エスニシティ』のこの章で、スプーンリーは、社会内の特定の集団全体に、通常は軽蔑的または敵対的な方法で特定の特徴を帰属させるステレオタイプ化が、「差別や様々な形態の排除を正当化するために」、そしてしばしば世論や人種差別の分析を試すために利用される可能性を検証した。この論文は、「ステレオタイプは、他者に対する社会的統制、軽蔑、および/または排除に寄与する…[そして]…人種差別の存在の一部としてのステレオタイプの使用には、現実世界への影響がある」と結論付けている。[102]
- 社会を探る:ニュージーランドの学生のための社会学、第4版(2019年)。[103] スプーンリーが共同編集したこの教科書の第1章では、社会学とその活用方法を定義し、本書の主要テーマを紹介し、社会探究における重要なスキルとしての理論化と研究の役割を強調している。[104]
- アイデンティティと子ども時代の政治と構築:ニュージーランドにおける中国系移民家族(2017年)。[105]スプーンリーとの共著であるこの論文は、ニュージーランドに移住した中国系移民が、自身と家族が肯定的なアイデンティティを獲得するために行ったアイデンティティ選択を批判的に検証した。この論文は、このプロセスが、これらの移民が国に受け入れられていると感じている程度とどのように関連しているかを示し、「単一かつ集合的なアイデンティティに支えられた社会教育的実践は、移民の多様なアイデンティティを反映するには不十分である…[そして]…親と教師の間の積極的かつオープンな対話といった意図的な介入は、互いの多様な期待を理解し、敬意ある関係、包括的な実践、そして結束力を育むために必要である」と主張した。[105]
- 市民権の再交渉:現代アオテアロア/ニュージーランドにおける先住民性と超多様性(2017年)。[106]この論文では、1970年代以降ニュージーランドで行われてきたアイデンティティ、ナショナリズム、市民権に関する議論を紐解くことに焦点を当て、マオリ族の先住民性をタンガタ・ウェヌアとして認識することと、1980年代の新しい移民政策に焦点が当てられた後の民族的多様性の変化をまとめた。
- 『地方の再起動:低成長やゼロ成長が繁栄の終焉を意味するわけではない理由』(2016年)。[107]スプーンリー氏は本書の編集者であり、ラジオ・ニュージーランドでの討論の中で、都市部の労働市場の拡大によって若者が地方を離れる問題に対処するには、「管理された衰退」、つまり人材育成政策、つまり彼らを呼び戻すための戦略と創造的な選択肢の開発に焦点を当てた政策が必要になるかもしれないと述べた。彼は、地方における人口動態の変化を創造的に管理することは可能だと述べた。[108]
- ニュージーランド人のアジアおよびアジア人に対する態度:例外的なケースか?(2015年)[109]スプーンリー氏との共著によるこの論文は、アジアからの移民の増加という観点からニュージーランドの人口動態の変化と、それに対する国内世論の動向を論じた。論文は、ニュージーランドのアジアからの移民に対する不安は他の西洋社会に比べて低く、観光とアジア市場へのアクセスに対しては肯定的な見方が見られると結論付けている。[109]
- ニュージーランドにおける新たな多様性、古き不安:入植者社会の複雑なアイデンティティ政治と関与(2014年)。[110]スプーンリーによるこの論文では、ニュージーランドにおける超多様性を、土地の先住民であるマオリの植民地化のモデルとして考察している。これは、大量移民を中心とするプロジェクトと並行して進行しており、当時、移民が経済発展にもたらした技能を重視していたと思われる特定の採用プロジェクトも含まれていた。この論文では、1970年代以降、このプロセスにおいて多様性と集団の権利を認めるためになされた譲歩を特定し、この国におけるこの社会的超多様性の政治を考察している。[110]
- ようこそ私たちの世界へ?移民とニュージーランドの再構築(2012年)。スプーンリーはフルブライト奨学生時代にこの本を共著した。[111]ニュージーランド地理学者誌に掲載されたオークランド大学の評論家は、この本を「ニュージーランドの移民の歴史と政策の発展、そしてそれらが現在のニュージーランド社会をどのように形作ってきたかを包括的に概観している」と評した。[112]
- 民族的・宗教的不寛容(2011年、2018年にレビュー・改訂)。スプーンリー著作で、『Te Ara: The Encyclopedia of New Zealand』に全文掲載されているこの出版物の序文には、「他民族や他宗教に対する不寛容の表現は、極端な暴力(ジェノサイドを含む)から組織的な差別、そして控えめで日常的な偏見の表現まで、多岐にわたる。一般的に、ニュージーランド人の不寛容は、この範囲の下限に近い。」と記されている。[113]
- マタ・トアランギヌイ・ウォーカーの生涯と時代(2009年)。[114]これは、ニュージーランドのマオリ人パケハーの見解に影響を与えた学者、作家、評論家、急進派のリーダーの伝記です。活動家として、ウォーカーは1970年に若いマオリ指導者会議を組織し、それがンガ・タマトアの結成につながりました。[115]オークランド工科大学のラウィリ・タオヌイ[116]は、ポリネシア協会誌に寄稿し、なぜパケハーがこの伝記を書く必要があるのかと疑問を呈しました。彼は、ウォーカーとスプーンリーは「学問的な親族関係を共有していた...ウォーカーはマオリとパケハーの関係について最も影響力のあるマオリの著述家であり、26冊の本を執筆および編集したスプーンリーは、ニュージーランドの人種関係全般について最も影響力のあるパケハーの著述家である」と結論付けました。[117]本の出版後、スプーンリーは「多くの人にとってランギヌイ・ウォーカーはマオリ運動の急進的な側面を体現した人物であり、一方で植民地の歴史、マオリの野望、現在の出来事に関する権威ある情報源でもあった」と述べている。[118]
- 超多様性の報道。ニュージーランドにおけるマスメディアと移民(2009年)。この記事は、移民の結果としてニュージーランドに生じた多様性の報道におけるメディアの役割を検証し、「ニュージーランドにおける移民と移民に関するメディアの言説の性質に、最近、部分的に変化が見られた」と主張した。[119]
- ニュージーランド社会における社会政策の重要課題(1992年)。[120]スプーンリーが共同編集したこの本は、ニュージーランドの福祉国家を援助の提供の有効性という観点から分析した。
- 『ノスタルジアの政治:ニュージーランドにおけるレイシズムと極右』(1987年)。[121]ある批評家は、本書を自由民主主義の将来、そして多様な集団の活動を認めることによって生じる課題にいかに対処してきたかという議論の中に位置づけている。同批評家は、スプーンリーがこれらの集団の一つを取り上げ、「極右の政治的策略…特に伝統的なプチブルジョア集団と現代のネオファシスト集団のイデオロギーと活動に関心を寄せている」と述べている。[122]本書はスプーンリーの論文を翻案したもので、1880年代以降のニュージーランドにおける「反動的なレイシスト右翼」と評された集団の誕生と台頭を社会学的に分析している。[結論として]「歴史的価値という点において、『ノスタルジアの政治』はニュージーランド文学全体の中で他に類を見ない傑作である」としている。[123]
- 『右派の復活:1980年代のニュージーランド政治』 (1988年)[124]シドニー・モーニング・ヘラルド紙の書評で、本書は著者らによる「マオリの土地所有権主張と教育制度へのマオリ語(Taha Māori)の導入に対する憤りを背景に、容認可能な形態の人種差別主義が出現する…[そして]…その反動の最前線に立つのは、個人と市場の自由を信奉する経済右派だろう」という予測だと評された。記事の中でスプーンリーは、「民族的特権などは市場を歪めると言われている…[そして]…ニュージーランドの国家経済的幸福という問題を中心に、ナショナリストの感情に訴えるだろう」という信念に基づき、経済右派がニュージーランドにおける人種関係の議論において積極的な役割を果たす可能性があるとの見解を示した。[125]
栄誉と受賞
スプーンリーは1990年にニュージーランド1990年記念メダルを受賞しました。[126]
王立協会テ・アパランギ会員であるスプーンリー氏は、2009年に学術研究、リーダーシップ、文化理解への公的貢献が認められ、王立協会テ・アパランギ科学技術メダルを授与されました。[6]
2011年、彼の社会学への貢献が認められ、ニュージーランド社会学会よりニュージーランド社会学への卓越した貢献に対して奨学金が授与された。[127] [128]
2025年の国王誕生日叙勲において、スプーンリーは社会学への貢献によりニュージーランド功労勲章オフィサーを授与された。[129]
参考文献
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