農民組合

農民組合
農民組合
結成1941~1943年
解散1944年
種類農業組合
目的農業労働者、農家、職人、土地所有者の相互支援を組織する
本部フランス、パリ

農民組合(フランス語 Corporation paysanne )は、フランスのヴィシー政権下で設立され、農業シンジケートの企業組織を支援するためにパリを拠点とする組織でした。農業省は熱意に欠け、1941年に暫定的な組織として発足したこの組合を弱体化させましたが、1943年まで最終決定されませんでした。当時までに、小規模農家と農場労働者は、組合が地主の特権的な地位を維持し、ますます不人気となっていたドイツ占領軍の要求から彼らを保護しなかったため、幻滅していました。決して効果を上げなかったこの組合は、1944年9月のフランス解放後に解散しました

憲章

農民組合は農村の農業組合に起源を持ち、その中央農業組合連合(UCSA)は1934年にジャック・ル・ロワ・ラデュリーが事務局長に就任し、全国農業組合連合(UNSA)となりました。 [ 1 ]ルイ・サレロンは組合の構造を定義する上で主導的な役割を果たしました。[ 2 ] UNSAの準公式理論家として、彼は1940年9月の農業におけるコーポラティズム構造を創設する「コーポレーション・ペイザンヌ」に関する法案の主要な起草者でした。[ 3 ]

大まかな構想は、各コミュニティがすべての農民家族からなる「コーポラティブ・シンジケート」を持ち、地域的な「コーポラティブ・ユニオン」にグループ化され、代表者が任命されて全国コーポラティブ評議会で定期的に会合を開くというものでした。[ 4 ]同時に、コーポラティブに従属する形で、協同組合、相互保険・信用基金、主要農産物ごとの専門グループなど、様々な統合された専門職グループが存在します。[ 5 ]コーポラティブは「規律権限を有する分権型組織」です。各コミューンに地主、小作農、小作農、農業労働者、職人を含む単一のシンジケートを創設することで、政治的・社会的分断は排除されます。[ 4 ]

幾度もの改訂とドイツ人からの反対を経て、農民憲章は1940年12月2日に公布された。 [ 4 ]ピエール・カジオは1940年7月12日から9月6日まで農務大臣を務め、その後、フィリップ・ペタン元帥の政権下では1940年9月6日から12月13日まで農務大臣を務めた。[ 6 ]ペタン政権とフランソワ・ダルラン政権下では、1940年12月13日から1942年4月18日まで農務大臣兼農務大臣を務めた。[ 6 ]カジオは1940年12月2日、農民組合を設立する法律を公布した。[ 7 ]カジオは全国的な農民組織を支持していたが、「組合」という語句はペタンの強い要請によってのみ採用された。[ 8 ]

組織委員会

カジオはコーポラティズムへの熱意を欠き、農民公社の設立を遅らせた。[ 8 ] 1941年1月21日、農民公社を設立するための機関として、コーポラティズム委員会(COC)が設立された。[ 8 ] [ 9 ]エルヴェ・ブッド・ド・ゲブリアン 伯爵を委員長とするこの委員会は、主に有力な保守派地主で構成され、1942年12月16日に発効した法律の策定に2年近くを要した。[ 10 ]ド・ゲブリアンと彼の主要な協力者レミ・グソーは、公社の県支部となる「コーポラティスト」の地域農業組織を特定した。彼らは第三共和政 の左派と関係のある組織を除外した。彼らは各県の地域公社の長(シンジック)として伝統的な名士を優先したが、地元で強い支持を得ていたアンリ・ドルジェールの支持者4人を含めた[ 11 ] 組合幹部の選挙が導入されると、大地主の代わりに農民が選出されるケースもあった。[ 12 ] しかし、ドルジェリストは組合内で重要な役割を担うことはなかった。[ 13 ]

1941年から1944年にかけて、ソンム県の大規模小麦・テンサイ農家アドルフ・ポインティエが、この公社の組合理事または最高責任者を務めた。 [ 14 ] ルイ・サレロンが、この公社の経済・社会問題担当総代表に任命された。[ 15 ] 1941年7月15日、ドルジェールが公社の宣伝担当総代表に任命された。[ 16 ] アンリ・ド・シャンパニーは、1941年9月に公社の組織を整備するために発足した組織委員会の副委員長だった。[ 12 ] 公社は、一時的な組織、内部対立、農業省による権限縮小や協議なしの改革などのハンディキャップを受け、効果を上げるのに苦労した。[ 15 ] 1年目の終わりまでに、サレロンは不満をぶちまけた。

闘争は…旧幹部と新原理との間で開かれている。真実は、農民公社の初年度の経験が国家主義の明確な成功を示していると言わざるを得ない。公社は事実上財源がなく、そのあらゆる行動は行政の糸に繋がれている。この重大な事実は農民社会の注意を引かなければならない。もし公社が農民解放の道具とならなければ、想像し得る最も完璧な抑圧の道具となるだろう。[ 17 ]

これに応じて、サレロンは1941年後半に市当局の職を解かれ、彼が発行していた週刊誌「シンジカッツ・ペイサンス」もその後まもなく廃刊となった。[ 17 ]

1942年4月18日、カジオの後任として農業大臣に就任したのはジャック・ル・ロワ・ラデュリであったが、彼もまた熱心な農業家であった。[ 10 ]マックス・ボナフーは農業・需給大臣としてル・ロワ・ラデュリを補佐した。[ 18 ]ル・ロワ・ラデュリはすぐに労働者と農産物に対するドイツの要求をめぐってピエール・ラヴァル と対立した。 [ 17 ] 彼は1942年9月11日、失望のうちに辞任した。[ 19 ] ボナフーはラヴァルの第2次内閣で1944年1月6日まで、彼の後を継いで農業・需給大臣兼大臣を務めた。[ 18 ] ボナフーは、フランスの農村生産者を団結させて自治の機構を与える農民連合の正式設立を急ごうとした。[ 20 ] 1942年12月、ボナフースはドイツ当局者にこう語った。「これまで農民組合は農民扇動のための組織に過ぎず、政府に不利益をもたらしてきた。政府を支援する組織に転換する必要があった。」[ 21 ]

活動

1943年に最終的に設立された組織は、もはや農民の間で幅広い支持を得ておらず、真の変化をもたらすには遅すぎました。[ 20 ] ドイツ軍による占領と多くの農場労働者の捕虜収容所への収容は、農民をフランスレジスタンスに同情的にさせていました。[ 22 ] ドイツによる食糧の徴発の増加と都市における食糧不足により、農民公社は価格と供給を管理するための国家官僚機構となりました[ 22 ] 1943年12月、ポワンティエはアンドル=エ=ロワール県の組合員500名を集めた集会で、公社は「ラヴィタイユマンサービスの自発的な補助機関でなければならない。割当量が時間通りに支給されるようにするのは我々の責任であり、独自の任務を担う憲兵隊や価格統制機関に任せるべきではない。公社の当面の利益はただ一つ、都市部と農民の間に埋めがたい溝が生じないようにすることである」と述べた。[ 12 ]

農村社会は農民公社に敵対的となり、政府が強制できなかった公式統制を回避または拒否した。[ 22 ] ドイツ人は、公社が十分な協調性を持っていないと感じ、公社を嫌った。一方、政府は公社の効果を高めるよりも、その促進に力を注いだ。ヴィシー政権は、国の「生命力」であるはずの農民を犠牲にして、大地主と貴族の特権を維持したとして、正当な批判を受けた。[ 22 ]

1944年9月のフランス解放後、農民組合は解散したが、同組合が設立した農業組織の結束は維持された。[ 23 ] 新たに就任した社会主義者の農業大臣フランソワ・タンギー=プリジャンは、農民組合に代えて、地主ではなく勤労農民の全国組合である農業総連合( Confédération générale de l'agricoles、GCA)を設立した。1946年3月には、農業組合である全国農業搾取組合連盟(FNSEA 、 Fédération nationale des syndicats d'exploitants agricoles )が結成され[ 24 ] 、徐々にCGAに取って代わっていった。旧農民組合の指導者の多くがFNSEAの指導者となった。[ 23 ]

注釈

出典