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ペレ法は、プロスポーツクラブに商法の遵守と2年以内の納税を 義務付けるブラジルの法律である。
導入
1998年3月24日、法律第9615/98号が制定され、2001年までにクラブは選手が16歳になった時点で最長5年間の契約を締結でき、その前に退団する場合には月給の100倍までの「違約金」のみを支払えばよいと規定されました。選手が契約を更新せずに退団した場合、フリーエージェントとして新たなクラブに移籍することができます。[1]この移籍において、以前のクラブは選手の新クラブとの移籍金やその他の補償金を受け取りません。
この法律はブラジルサッカー界における競業避止契約を禁止した。2025年の調査によると、競業避止契約の禁止により、高齢選手の給与は上昇し、若手選手の給与は減少したことが明らかになった。[2]
ペレ法の導入により、ブラジル全土のスポーツクラブによる独立リーグの設立も認められるようになった。これは、これまでブラジルサッカー連盟の統治下では認められていなかった考え方である。[3]
ペレ法の本来の側面
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前述の通り、ペレ法はブラジルのスポーツのあらゆる側面を規制しています。この法律は、対象となるスポーツの種類を問わず、ブラジルのスポーツ法に関する一般的な規則を包含しています。
包括的な性質上、分析は最も議論の多い側面に限定します。ペレ法の一部、例えば懲戒規定、ブラジル国内のスポーツ組織、スポーツ裁判所の構成、賭博規制などについては、ここでは触れません。
この分析には、(i)リーグの設立、(ii)営利スポーツ企業組織の設立、(iii)労働契約規則、(iv)アリーナ、(v)アスリート向けの保険などの側面が含まれます。
リーグの設立
ペレ法第20条およびその5つの小節は、リーグの設立を規制しています。この条項の主旨は、ブラジル全国スポーツシステムに加盟し、全国または地域の大会に参加するクラブがリーグを設立することを認めている点です。
これらのリーグは民間の法人であり、スポンサー契約、広告、放送契約などについて、会員に代わって交渉する可能性がある。
リーグの設立は、連盟や連盟などの全国スポーツ管理機関（NSAE）に届け出る必要があり、これらのリーグはNSAEから完全に独立しています。リーグはNSAEから独立しているため、これらの機関がリーグの私的な事項に干渉することは認められていません。リーグへの加盟は、NSAE理事会の脱退を意味するものではありません。クラブは、法的制限を受けることなく、両方の機関が主催する大会に参加することができます。
このような法的許可により、2001年からサッカークラブはリーグを組織するようになり、「CBF」（ブラジルサッカー連盟）の政治的権力が弱まりました。同連盟はブラジルサッカー選手権を組織しなくなり、ブラジルカップのみを組織し、代表チームの責任を負うようになったからです。
しかし、 CBF およびFIFAとの対立を避け、またコパ・リベルタドーレスへの参加を禁じられる可能性を回避するために、ブラジルプロサッカーリーグに参加しているチームは、2002 年のブラジル選手権をリーグが CBF と共同で企画、推進することに合意しました。
営利スポーツ企業組織の設立
ペレ法第27条および第27A条によれば、サッカークラブであろうとなかろうと、あらゆるクラブは株式会社に移行する権利を有し、その変更は義務ではありません。スペインやポルトガルとは異なり、ブラジルにはスポーツクラブ専用の株式会社という明確な形態はありません。「スポーツ株式会社」と呼ばれる法人形態も存在しません。
クラブが組織全体を株式会社に改組すること、あるいはサッカー部やバレーボール部を具体的に株式会社に改組することを検討している場合、その形態は法律で定められている形態のいずれかとなります。つまり、株式会社への改組を決定する際に、クラブは株式会社、有限責任会社、財団など、様々な形態を選択できます。
FIFA規約（第7条、N.5）の規定に従い、ENICの事例を考慮し、「スポーツの不確実性」を安心させることを目的として、法律N. 9.981/00は、同じプロの競技会に出場する2つ以上のクラブの資本金に個人または法人が同時に参加することを禁止しました。
この拒否権には、スポーツクラブにおける共同所有投資、間接資本参加、親族所有も含まれます。ただし、ユニフォームのスポンサーシップ、商標管理、スポーツイベント（「スタジアム」）の運営は、この拒否権の対象外となります。
奇妙なことに、同じ条項では、オープンテレビやケーブルテレビなど、ラジオやテレビのサービスの利用を許可された企業がスポーツクラブのスポンサーになることを禁止している。
プロスポーツ選手の労働契約
ペレ法第 28 条は、プロスポーツ選手労働契約 (PALC) の最も重要な側面を規定しており、それは次のとおりです。
- すべての労働契約は、選手とクラブ、またはクラブ企業によって作成され、共同署名されなければならない。
- 特定の、明確な期限があること。
- サービスに対する支払いは契約書に明記されていなければならない。
- 債務不履行、契約違反、契約の一方的な解除の場合の違約金条項。
上記のいずれかの要素が欠けている場合、契約は無効となります。有効な契約は、両当事者が署名行為を拘束力のある契約の成立における最後の行為と意図している場合にのみ成立します。
書面による契約の要件は、選手がその条件を理解し、署名できなければならないこと、またクラブと選手の間の労働関係の存在についての議論を避ける必要があることを意味します。
PALCの当事者は、アスリートとクラブまたはスポーツ企業でなければなりません。この規定はエージェントの行為を阻止することを目的としていますが、法律はエージェントによるクラブの所有を禁止していません。
PALCの期間は契約書に明記されなければならず、ペレ法第30条に基づき、PALCの最短期間は3ヶ月、最長期間は5年と定められています。ただし、選手が職業上の事故や病気、クラブ活動中、または代表選考中に被った怪我により活動不能となった場合は、PALCの期間が停止される場合があります。
ペレ法第31条は、クラブが3ヶ月連続してサービス料の一部または全額を支払わなかった場合、選手は罰金を科されることなくPALCを解除できると規定している。さらに、ペレ法第32条に基づき、前述の一部または全額の延滞が2ヶ月以上続いた場合、選手は所属チームでのプレーを停止することができる。
第 41 条に従って、選手が国家チームまたは地域チームに組み入れられるよう求められた場合、国家チームを担当する NSAE は、選手が NSAE の処分下にある期間中のサービスに対する選手の賃金の支払いに責任を負うものとします。
支払いには、賃金だけでなく、報酬、ボーナス、福利厚生、積立金も含まれます。契約には、他に2つの支払い形態が含まれる場合があります。これらは(i)「ビチョ」と(ii)「アリーナ」と呼ばれます。「アリーナ」については後ほど説明します。
「ビチョ」とは、チームの成績（優勝、試合の勝利または引き分け、他の選手権への進出など）に応じてクラブが選手に支払う賞金です。契約書に「ビチョ」が明記されている場合もありますが、これは一般的ではありません。
第28条第2項は、ペレ法において「パス」を廃止したため、最も物議を醸した条項の一つとなっている。「パス」とは、労働契約の終了後も選手がクラブに「拘束」されたままであるという法的規定である。そのため、別のクラブが選手に新たな労働契約を提示する場合、クラブは拘束解除金を支払う義務があった。ペレ法第93条に基づき、「パス」の廃止は2001年3月24日に発効した。
「パス」が消滅した後、アスリートをサッカークラブに縛り付けるのは労働契約であり、その最終期間にアスリートは元のクラブにいかなる補償金も支払うことなく自由にチームを変更できることになる。
ただし、契約の有効期間中に選手がクラブを変更することを希望する場合、またはクラブが契約の有効期間中に選手を解放することを希望する場合は、当該イベントの契約条項に従って契約解除の違約金を支払う必要があります。
ペレ法第38条第3項によれば、違約金の額は契約当事者が自由に設定できるが、合意された年間報酬の100倍を上限とする。同条第4項は、違約金の毎年の自動減額を規定している。契約成立後1年目は違約金が10%減額され、2年目は20%、3年目は40%、4年目は80%減額される。
ペレ法によれば、違約金条項の上限額と前述の減額はブラジル国内のクラブ間の移籍にのみ適用されることに留意することが重要です。外国のクラブへの移籍の場合、違約金条項の額は自由に設定できます。
違約金条項の金額にはさらに 2 つの例外があり、どちらもクラブが基本カテゴリーから選手を育成した場合にのみ適用されます。
- この場合において、労働契約の有効期間中の解除に係る違約金の最高額は、年俸の100倍ではなく、200倍に引き上げられる。
- 労働契約の終了時に、契約終了日から6か月間、クラブが引き続きその選手の賃金を支払っていることを条件として、違約金条項の金額は契約上の年間報酬の150倍までとすることができる。
アリーナ（放送権）
アリーナは、試合中にクラブのイメージを使用することでクラブが有する権利です。クラブは、ペレ法第42条の主文に定められた通り、試合の放送権および選手権への参加について交渉する権利を有します。ただし、同条第1項に基づき、試合の放送に関連する収入の20%は、チームの全選手に平等に分配されなければなりません。
放映権の譲渡により受け取った金額は賃金とはみなされないため、上述の通りペレ法第28条に定められた違約金の計算基準として使用することはできません。
アスリート向け保険
ペレ法第45条は、クラブに対し、所属するすべての選手に保険をかける義務を負わせています。加入する保険は、個人傷害および業務上傷害をカバーしなければなりません。ペレ法では、補償額は選手の年俸と交渉された額に相当するものと定められています。
法律の改正
2002年10月、ブラジルのサッカー文化を劇的に変えたことで物議を醸したペレ法は、公布以来、改ざんに悩まされてきました。施行からわずか4年足らずで、既に3度の大きな改正が行われていますが、そのほとんどは経済的・政治的な利益に基づくものであり、スポーツ関連のものではありません。原文の58%しか残っていません。[要出典]
参考文献
- ブラジルのスポーツ法の一般的側面とその日常的適用性 2009年5月20日アーカイブウェイバックマシン 2002年ルイス・ロベルト・マルティンス・カストロ著
