フィリップ・マレー | |
|---|---|
 1938年のマレー | |
| 第2代産業別組織会議議長 | |
| 在任期間： 1940年11月23日～1952年11月9日 | |
| 先行 | ジョン・L・ルイス |
| 後継者 | ウォルター・ルーサー |
| 全米鉄鋼労働組合の初代会長 | |
| 在任期間： 1942年5月22日～1952年11月9日 | |
| 先行 | 事務所設立 |
| 後継者 | デビッド・J・マクドナルド |
| 全米鉱山労働組合副会長 | |
| 在任期間： 1920年2月7日～1942年5月22日 | |
| 先行 | ジョン・L・ルイス |
| 後継者 | ジョン・オリアリー |
| 個人情報 | |
| 生まれる | （1886年5月25日）1886年5月25日 |
| 死亡 | 1952年11月9日（1952年11月9日）（66歳） |
| 職業 | 労働党指導者 |
フィリップ・マレー（1886年5月25日 - 1952年11月9日）は、スコットランド生まれの鉄鋼労働者であり、アメリカの 労働運動指導者であった。彼は鉄鋼労働者組織委員会（SWOC）の初代会長、アメリカ鉄鋼労働組合連合（USWA）の初代会長、そして産業別組織会議（CIO）の最長在任期間会長を務めた。[1]
若いころ
マレーは1886年、スコットランドのブランタイアで生まれました。父ウィリアム・マレーはカトリック教徒の 炭鉱労働者で労働組合の指導者で、息子が生まれる前にアイルランドからスコットランドへ移住していました。母ローズ・レイデンは綿糸工場の 織工でした。ローズはフィリップがわずか2歳の時に亡くなりました。ウィリアム・マレーは再婚し、さらに8人の子供をもうけました。フィリップは長男で、わずか数年間の公教育を受けた後、10歳で家計を支えるために炭鉱で働き始めました。
1902年、フィリップと父親はアメリカへ移住しました。ピッツバーグ地域に定住し、炭鉱労働者として働き始めました。幼いフィリップは採掘した石炭1トンごとに報酬を受け取りました。翌年までに、彼らは家族全員をアメリカへ呼び寄せるのに十分な資金を貯めました。
UMWA
1904年、炭鉱で働いていたマレーは、全米炭鉱労働組合（UMWA）に加入しました。採掘した石炭の重量を管理者が故意に改ざん・軽量化したと感じたマレーは、その管理者を殴り、解雇されました。他の炭鉱労働者たちは彼の復職を求めてストライキを起こしました。これに対し、会社はマレーの家族を社宅から追い出しました。マレーは会社の行動に衝撃を受け、怒りを覚えました。労働者が自らの利益を守る唯一の手段は組合であると確信したマレーは、生涯にわたる熱心な組合員となりました。
1905年、マレーはペンシルベニア州ピッツバーグ近郊の町ホーニングのUMWA支部の会長に選出されました。最高の支部会長になろうと決意した彼は、数学と科学の18ヶ月間の通信講座を受講しました。正式な教育はほとんど受けていなかったにもかかわらず、わずか6ヶ月で講座を修了しました。
マレーは1910年9月7日にエリザベス・ラバリー（鉱山事故で亡くなった鉱夫の娘）と結婚した。彼らは息子を養子に迎えた。
1911年、マレーはアメリカ合衆国の 帰化市民となった。
闘争よりも経営陣との協調を好んだマレーは、UMWA会長ジョン・P・ホワイトの目に留まりました。ホワイトは1912年にUMWA会長に選出されると、空席となっていたUMWA執行委員会にマレーを任命しました。そして1916年、マレーがUMWA第5地区会長選挙に出馬した際には、ホワイトは彼を支持しました。
比較的保守的であったにもかかわらず、マレーはジョン・L・ルイスの側近となった。ルイスが1917年にUMWA副会長、1920年にUMWA会長に就任しようとした際、マレーはルイスの支持を取り付けた。ルイスはマレーを副会長に任命し、マレーはルイスの強力な支持者、そして補佐役となった。ルイスは雇用主や政治家との関係を、マレーはUMWA会員との関係を担当した。
マレーはアメリカの第一次世界大戦参戦を強く支持し、政府関係者や雇用主と緊密に協力して労働者の戦争協力を確保した。ウッドロウ・ウィルソン大統領は彼を全米戦時労働委員会のペンシルベニア地域委員会および全米瀝青炭生産委員会に任命した。
1930年代、マレーは引き続き政府委員会に所属した。1933年、ヒュー・S・ジョンソン将軍が国家産業復興法第7条(a)の施行を目的として労働産業諮問委員会を設立した際、マレーは新設の委員会に委員として参加することに同意した。彼は「1935年瀝青炭保全法」（ガフィー・スナイダー法としても知られる）の起草に重要な役割を果たしたが、後にカーター対カーター石炭会社事件で連邦最高裁判所によって無効とされた[2]。
SWOC
マレー氏はCIOと鉄鋼労働者の組織化プロジェクトであるSWOCの両方で活動していた。
1936年、アメリカ労働総同盟（AFL）が産業別組織委員会（CIO）を構成する組合を排除した際、マレーはルイスの新たな労働組合結成の決定を支持し、新設CIOの副会長に任命された。1936年6月7日、ペンシルベニア州ピッツバーグで鉄鋼労働者組織委員会（SWOC）が結成されると、ルイスはマレーを委員長に任命した。マレーは50万ドルの予算と36人（最終的には200人）の組織委員を監督した。
マレーの指揮下で、SWOCは劇的な躍進を遂げ、1937年3月2日にUSスチールと団体交渉協定を締結した。SWOCは雇用主側の企業内労働組合に浸透し、従来の組織化運動を放棄して、彼らを会社に敵対させた。
マレーとSWOCは、SWOCが「リトル・スチール」と呼ばれるリパブリック・スチール、ベスレヘム・スチール、ヤングスタウン・シート・アンド・チューブ、ナショナル・スチール、インランド・スチール、アメリカン・ローリング・ミルズで働く労働者を組織化しようとした際に、最初の敗北を喫した。雇用主側は暴力、スパイ活動、そして多数のスト破りを駆使して、この組織化運動を阻止しようとした。
マレーは1938年11月に開催されたCIOの最初の公式大会で第2副会長に選出された。
USスチールにおける初期の成功の後、組織化は鈍化した。1939年までに、SWOCは250万ドルの負債を抱えた。リトル・スチールは組合結成に強く抵抗し続け、SWOCはディープサウスの製鉄所にほとんど進出することができなかった。
最高情報責任者
1940年にルイスがCIO会長を退任すると、後任としてマレーが会長に選出された。世界恐慌と雇用主の抵抗で新規会員の流入が停滞していた時期に、CIOはUMWAの会費の多くを負担していた。ルイスはすぐに、ドイツおよび日本との戦争の必要性をめぐってフランクリン・D・ルーズベルトと、全国労働関係法に体現されているような政府の保護の必要性をめぐってCIOの同僚たちと決別した。ルイスは、1940年の大統領選挙のわずか11日前にウェンデル・ウィルキーを会長に推薦し、組合員が従わない場合はCIO会長を辞任すると脅してウィルキーへの組合員の支持を確保した。11月の選挙から2週間後のCIO大会でルイスが候補者を立てたにもかかわらず、シドニー・ヒルマンと他のCIO指導者はマレーの立候補を強く求めた。マレーは選挙でルーズベルトを支持していたが、ルイス自身もマレーの名前を候補者に挙げた。マレーは1940年11月22日にCIOの会長に選出された。
USWAの設立
1941年春、リトル・スチールはSWOCに屈服した。数万人規模のストライキと不利な判決を受け、ベスレヘム・スチール、ヤングスタウン・シート・アンド・チューブ、インランド・スチールの各社で選挙が実施され、圧倒的多数が組合に投票した。その後まもなく、リパブリック・スチールはひっそりと契約を締結した。SWOCの組合員数はまもなく全米鉱山労働者組合（UMCW）を上回り、マレーとルイスとの関係はさらに悪化した。
リトル・スティールでの勝利により、マレーはSWOCを真の組合へと変貌させた。SWOCは1942年5月22日、オハイオ州クリーブランドで開催された大会で解散。新しい組織、全米鉄鋼労働組合（USWA）が設立された。マレーはUSWAの初代会長となった。SWOCでマレーの長年の補佐官であったデビッド・J・マクドナルドは、SWOCのナンバー2となり、組合の日常業務を取り仕切ることが多かった。彼らは協力して、あまり民主的とは言えない、非常に中央集権的な方法で組合を運営した。すべての組合費はピッツバーグの本部に集まり、契約交渉や職務行動を行う権利は厳しく制限されていた。鉄鋼メーカーによる組合への激しい抵抗を考えれば、そのような行動は正当化される、とマレーは主張した。
CIO改革
CIOの会長に就任したマレーは、連盟が深刻な財政的および組織的危機に陥っていることを知りました。彼は速やかに組織を安定させるため、一連の改革を実施しました。組合員と組合の両方から滞納金を徴収し、経費を抑制し、非公式な組織化プロジェクトや組合を閉鎖または解散させ、組合から組織員（彼らは組織員というよりはサービス提供者のような役割を担っていました）を引き抜き、炭鉱労働者組合からの補助金への依存を徐々に解消していきました。1941年11月までにCIOは予算黒字を達成しました。1941年後半、ルイスはCIOに5年間の補助金の返済を求める「請求書」を提出し、マレーとは仲介者を通してのみ交渉するようになりました。かつての友人同士だった二人の関係は急速に悪化しました。マレーがSWOCをUSWAに改編し、自ら会長に就任すると、ルイスは報復措置を取りました。1942年5月25日、ルイスはUMWA執行委員会に対し、マレーを副会長の職から解任し、組合員資格を剥奪するよう圧力をかけました。
第二次世界大戦
マレーは第二次世界大戦中、ルーズベルト政権と戦争遂行を強く支持した。彼は速やかにCIOの全組合を代表して「ストライキ禁止の誓約」を採択し、ウォルター・ルーサーと共に、生産増加、迅速な設備更新、設計問題の克服を促進するための産業別組合評議会の設立を支持した。[3]
軍需工場における人種間の緊張を克服するため、マレーはCIO人種差別撤廃委員会（CARD）を設立しました。CARDはすぐに差別意識啓発教育プログラムを開始し、少なくとも南部以外では一定の効果を発揮しました。1943年、マレーは公正雇用慣行委員会を常設の政府機関とすることを提唱しました。
マレー氏はまた、国防調停委員会やその他の政府機関にも勤務し、戦争遂行の促進に尽力した。
戦後のストライキとタフト・ハートリー法
1945年、彼は多くの著名な労働組合員とともにロンドンで開催された世界労働組合会議に出席した。
1946年、マレーは鉄鋼労働者を率いてストライキを起こした。雇用主側は、既存の連邦政府による賃金・物価統制の下では組合の賃金要求を満たすことができないと主張した。ハリー・トルーマン大統領は和解案を策定するために事実調査委員会を設置し、最終的に賃金引き上げの財源確保のために企業が要求した値上げを承認した。1月中旬に始まったストライキは1ヶ月以内に終結した。
1947年、マレーは再び苦戦を強いられました。議会がトルーマン大統領の拒否権を覆してタフト＝ハートリー法を可決したのです。1943年7月、マレーはCIO内に常設の政治活動委員会（PAC）、 CIO-PACを設立しました。これはアメリカ合衆国初のPACです。CIOの政治的努力は、ほとんど効果を発揮しませんでした。共和党は、マレーとCIOの猛烈な反対にもかかわらず、タフト＝ハートリー法を可決しました。
同法成立後、マレー氏とCIOは、連邦選挙運動への労働組合資金の支出を禁じる同法第304条違反で起訴された。CIOはメリーランド州選出の下院議員候補を支持しており、米国司法省はCIOニュースの一面でその事実を宣伝したとしてマレー氏とCIOを起訴した。米国対産業別組合会議[4]において、最高裁判所は起訴状を覆し、支持の宣伝は同法上の「支出」には当たらないとの判決を下した。マレー氏の代理人はリー・プレスマン氏であった[5]。
マレーはまた、屈辱的であるとして、義務付けられていた反共産主義宣誓供述書への署名を拒否した。しかしながら、マレーは急進派ではなく、1949年と1950年にはCIOから左派系労働組合11団体を積極的に排除した。1948年の大統領選挙では、マレーはヘンリー・A・ウォレス前副大統領の第三党候補への支持を拒否し、ウォレスと彼の進歩党が共産主義者の支援と影響を受けていると非難した。[6]実際には、マレーとCIOは共にトルーマンと民主党を支持した。
1949年、マレーはUSWAを率いて2度目のストライキを成功させました。今度は、雇用主が労働者の健康保険と年金の費用を全額負担すべきかどうかが争点となりました。組合と雇用主は再び連邦調査委員会の支援を求めましたが、委員会の勧告は阻止できず、1949年10月1日に開始され、31日間続きました。マレーは年金給付の倍増を勝ち取りましたが、雇用主は引き続き全額を負担しました。一方、USWAは新たな健康保険給付の費用を半額のみ負担することに同意しました。
1952年の鉄鋼押収
1952年、マレーはUSWA（全米労働者組合）の最も有名なストライキを率いた。朝鮮戦争中、インフレ抑制のため、全国的な賃金統制が再導入されていた。1951年11月、USWAの交渉担当者はUSスチールに対し、30セントの大幅賃上げ、福利厚生の改善、そしてクローズドショップ制を要求した。同社は、政府の承認なしには相応の値上げには応じられないと回答した。
トルーマン大統領は、この紛争を連邦賃金安定委員会（WSB）に付託した。マレーは、委員会の勧告が出るまで、1952年1月1日に予定されていたストライキを延期することに同意した。3月、WSBは16.5セントの賃上げを勧告した。USスチールをはじめとする鉄鋼メーカーは、議会、国防総省、そして防衛産業に対し、いかなる賃上げにも反対するロビー活動を展開した。
議会は委員会のいかなる合意も覆すと脅したが、トルーマンはタフト・ハートリー法の冷却期間条項を行使したり、鉄鋼労働者に対する差し止め命令を求めたりすることを拒否した。
その代わりに、1952年4月8日、トルーマン大統領はアメリカの鉄鋼産業を国有化した。
製鉄会社は、差し押さえを阻止する仮差し止め命令を求めた。予備審理が政府に有利な結果となった後、連邦地方裁判所の判事は大統領に製鉄工場の差し押さえを差し止めた。ワシントンD.C.巡回控訴裁判所の大法廷は、最高裁判所がこの件を審理する決定を下すまで、仮差し止め命令の執行猶予を認めた。5月3日、ホワイトハウスで行われたUSWAと製鉄会社の会合は、暫定契約でほぼ合意に至ったが、最高裁判所が訴えを受理したため、製鉄会社は協定から撤退した。1952年6月2日、ヒューゴ・ブラック判事は、ヤングスタウン・シート＆チューブ社対ソーヤー事件において、6対3の多数決で、大統領には製鉄工場を差し押さえる権限がないとの判決を下した。[7]
政府は数時間後に製鉄所を所有者に返還したが、製鉄労働者は51日間のストライキに突入した。ストライキ資金のない中央情報局（CIO）は製鉄労働者を支援することができなかった。J・ルイスは勝ち誇ったように組合に1,000万ドルの融資枠を提示したが、これはマレーにとって屈辱的な出来事だった。鉄鋼の供給はついに減少し始め、マレーは戦争遂行を妨害する組合への世論の反発を懸念した。トルーマンは1948年選抜徴兵法第18条に基づき製鉄労働者を徴兵する準備を開始し、ストライキを完遂しようとするマレーの決意をさらに弱めた。
1952年7月24日に合意が成立した。鉄鋼労働者はクローズドショップの限定的な形しか実現できなかった。賃金と福利厚生は上昇したものの、労働組合委員会（WSB）の勧告ほどには上昇しなかった。しかし、マレー氏をはじめとする組合員たちは、このストライキを素晴らしい勝利と捉えていた。組合はタフト＝ハートリー差止命令とその罰金という壊滅的な適用を回避し、トルーマン大統領は組合を支援するために多大な努力を払った。[8]
死
マレーは勝利を喜ぶことができなかった。11月の大統領選挙では、ドワイト・D・アイゼンハワーが勝利し、共和党が上下両院で多数派を占めた。CIO-PACにとって、またしても敗北だった。
マレーは1952年11月9日、サンフランシスコで心臓発作のため亡くなりました。ルーサーがCIOの会長に就任し、マクドナルドが鉄鋼労働者組合の会長に就任しました。
彼はピッツバーグの南郊外（ペンシルバニア州キャッスルシャノン）にあるセントアンズ墓地に埋葬されている。
その他の役割と出版物
マレーは社会貢献精神に溢れ、数多くの非営利団体に積極的に参加しました。1918年から亡くなるまで、ピッツバーグ教育委員会の委員を務めました。また、全米黒人地位向上協会（NAACP）の長年の会員であり、執行委員会にも参加しました。さらに、アメリカ赤十字社の理事も務めました。
マレーは生涯で1冊の本を著した。『Organized Labor and Production』は1940年に出版された。
参考文献
- ^ ロナルド・シャッツ、「フィリップ・マレーと産業別組合の米国政府への従属」『アメリカの労働指導者』（1987年）：234-57ページ、オンライン版。
- ^ カーター対カーター石炭会社、298 U.S. 238（1936年）。
- ^ ハーマン、アーサー『自由の鍛冶場：第二次世界大戦におけるアメリカのビジネスの勝利の軌跡』 116、160、231ページ、ランダムハウス、ニューヨーク、2012年、 ISBN 978-1-4000-6964-4。
- ^ 米国対産業組織会議、335 U.S. 106 (1948)。
- ^ 「大まかな結果が予測される」ニューヨーク・タイムズ、1948年6月22日、14ページ。 2017年3月18日閲覧。
- ^ ロス、1968年、153ページ
- ^ ヤングスタウンシート＆チューブ社対ソーヤー事件、343 U.S. 579 (1952)。
- ^ “米国労働省 - 労働殿堂 - フィリップ・マレー”. 2009年5月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2009年6月17日閲覧。
さらに読む
- アンジェロ、パット著、フィリップ・マレー著『ユニオンマンの生涯』、ペンシルバニア州フィラデルフィア：エクスブリス・コーポレーション、2003年、ISBN 1-4010-9327-2[自費出版元]
- バーンスタイン、バートン J.「トルーマン政権と1946年の鉄鋼ストライキ」アメリカ史ジャーナル52:4（1966年3月）。
- ブロディ、デイヴィッド著『アメリカの鉄鋼労働者：非組合時代』ニューヨーク：ハーパー・トーチブックス、1969年。
- チェンバレン、ジョン。「フィリップ・マレー」『ライフ』 78～90ページ。
- ポール・F・クラーク、ピーター・ゴットリーブ、ドナルド・ケネディ編『鉄鋼労働組合の形成：フィリップ・マレー、SWOC、そして鉄鋼労働者連合』イサカ、ニューヨーク州：ILRプレス、1987年。ISBN 0-87546-134-4
- フィンク、ゲイリー・M.編『アメリカ労働者人名辞典』ウェストポート、コネチカット州：グリーンウッド・プレス、1984年。ISBN 0-313-22865-5
- ハーリング、ジョン著『挑戦の権利：鉄鋼労働組合における民衆と権力』ニューヨーク：ハーパー＆ロウ社、1972年。ISBN 0-06-011834-2
- マディソン、チャールズ・A. 『アメリカの労働指導者：労働運動における人物と勢力』ニューヨーク：ハーパー社、1950年。
- マーカス・マエヴァ著『トルーマンと鉄鋼押収事件：大統領権力の限界』ニューヨーク：コロンビア大学出版局、1977年。ISBN 0-231-04126-8。
- ロス、アーウィン著『最も孤独な戦役：1948年のトルーマンの勝利』ニューヨーク：ニュー・アメリカン・ライブラリー、1968年。
- シャッツ、ロナルド。「フィリップ・マレーと産業別組合のアメリカ合衆国政府への従属」『アメリカの労働指導者』（1987年）234-57ページ。オンライン
- テイト、ジュアニタ・ディフェイ著「労働運動指導者としてのフィリップ・マレー」（ニューヨーク大学博士論文、1962年、ProQuest Dissertations 6704843でオンライン公開）。
- ワトキンソン、ジェームズ・D.「無益な試み：1935年ガフィー石炭法」ペンシルバニア史54（1987年4月）。
- ジーガー、ロバート・H. 『CIO 1935-1955』チャペルヒル、ノースカロライナ大学出版局、1995年。ISBN 0-8078-2182-9
外部リンク
- フィリップ・マレー文書、アメリカカトリック歴史研究センターおよび大学アーカイブ、アメリカカトリック大学、ワシントンD.C.
- 全米鉄鋼労働組合のウェブサイト
