総会

ローマ・カトリック教会において、全教会会議（プレナリー・カウンシル）は、様々な種類の教会会議（シノドス）の一つであり、特定の地域の司教全員を代表する場合に用いられます。この語自体はラテン語の「plenarium」 （完全な、完全な）に由来し、 concilium plenariumあるいはconcilium plenumとも呼ばれます。全教会会議[ 1 ]には、他の国のシノドスには適用されない立法機能があります。

エキュメニカル会議あるいはシノドスは、ヒッポのアウグスティヌス[ 2 ]によって全教会の完全な代表となることから全会議と呼ばれている。同様に、教会の文書では、ある教会管区のすべての司教が代表されたため、管区会議は全会議と呼ばれる。その後の用法では、全会議という用語は、その目的のために特別な権限を与えられた使徒座の代表者が議長を務め、ある共和国、帝国、王国のすべての大主教と司教、または正式に信任された代表者が出席する会議に限定されている。この記事では、事実上の全会議効果を及ぼした会議のみを扱うため、教会管区が国全体または国々をカバーしていた近代の管区会議（たとえば、19世紀半ばまでのオーストラリアのシドニー）についてのみ論じる。このような総会は、しばしば国家評議会と呼ばれます。

総会は、以下のものと区別する必要があります。

  • カナダ、インド、ポーランドなどの総会[ 3 ]は、特定の地域の多数の司教が集まるが、評議会となる権限はない。
  • カトリック教会の司教会議は1965年に設立された全教会の司教の会議である。
  • 教区会議、つまり一つの教区内で司教が招集する教会代表者の会議。

歴史

全国的シノドスという意味での全体会議は、普遍的会議とは対照的に、特別会議[ 4 ]という用語に含まれます。全体会議は管区会議と同じ性質ですが、偶発的な違いとして、複数の教会管区が全国的あるいは全体的シノドスに代表されます。現在の教会法[ 5 ]では、教皇の承認を得た場合、特定の地域の司教会議によって招集されます。地域の司教の常設組織である司教会議自体は比較的新しい構造で、最初のものは1863年にスイスで形成され、第2バチカン公会議で初めて方針として確認されました。大規模な国や地域をまたいで定期的に会議を開催できるようになるには、現代のテクノロジーが必要でした。対照的に、重要な問題については会議を行う必要があるため、必要な時間と労力を正当化するために必要な場合にのみ招集される全体会議は非常に古くから存在しています。

古代

厳密に言うと管区会議は、大主教の権威が完全に発達した 4 世紀に遡ります。しかし、現代の全会議の意味に近いシノドスは、4 世紀と 5 世紀、あるいはそれ以前に記録されている、大主教、総主教、あるいは総主教の権威のもとで行われた司教のシノドス会議に認められます。3 世紀に小アジアのイコニウムとシンナダで開催された異端者の再洗礼に関するシノドスは、明らかにそのような会議でした。また、後にラテンアフリカ北部で開催された、アフリカの大主教であるカルタゴ大司教が議長を務めた公会議も、確かにそのような会議でした。後者の公会議は正式には全会議 (Concilium Plenarium totius Africae) と呼ばれていました。その起源は、少なくとも 4 世紀、あるいは 3 世紀に遡ることは間違いありません。似た性質を持つ（ただし、総会に近い）公会議としては、 314年にガリアで開催され、ロンドン、ヨーク、カエルレオンの司教が出席したアルル公会議と、 343年に開催されたサルディカ公会議（その教会法はニカイア教会法として頻繁に引用されている）がある。それより少し後の692年には、トルッロでギリシャ公会議が開催された。

かつて教皇は使徒座公会議と呼ばれるシノドス（教皇会議）を開催する習慣がありました。これらはある程度緊急シノドスと呼ばれることもあり、通常はイタリアの司教で構成されていましたが、他の教区の司教も参加しました。教皇マルティヌス1世は649年に、教皇アガトは680年に同様の会議を開催しました。コンスタンティノープル総主教たちは特別な機会にシノドス・エンデモーサ（教皇会議）を招集し、この会議にはギリシャ世界の様々な属州から、たまたま帝都に滞在していた司教、あるいは特別な司教協議を必要とする事項について皇帝や総主教に助言するために召集された司教が出席しました。

6世紀末から、フランク王国と西ゴート王国では「国民会議」が招集されました。これらの会議に出席した司教たちは、特定の教会管区に属していたからではなく、同じ民政下にあったため、つまり、彼らが住む王国、あるいは彼らが統治する民衆に関する共通の関心を持っていたからでした。

近世

フランス

総会や全国会議を主宰する者には教会の管轄権が必要であるため、17世紀と18世紀に教皇の認可なしで開催されたフランス司教会議にはこの名称は用いられなかった。これらのガリカニ教皇会議は実際には全会会議ではなかった。それらの中でより有名なのは、1681年と1682年にパリで開催された会議である。 [ 6 ]聖職者会議（Assemblées du Clergé）は、1789年の革命以前のフランスで頻繁に開催されていた。それらは、王国の様々な教会管区から派遣された特定の司教と、同じ管区から同等の者から選出された司祭で構成され、フランス教会の世俗的な事柄、特に政府に与えられる援助（通常は金銭的）について審議した。

帝国の建国後、ナポレオン一世はパリで大司教会議を開催した（1811年）が、ピウス七世がそれを国家会議と呼ばなかったことに激怒したと言われている。[ 7 ]同様に、シノドスの形式に従わずに共通の教会問題を議論するために集まる単なる司教会議、たとえ全国民の会議であっても、国家会議や全体会議と呼ぶべきではない。なぜなら、適切な管轄権を持つ者が教会法上のシノドスに正式に召集していないからである。このような司教会議は、聖座によって賞賛されてきた。なぜなら、司教間の団結と、教会の権利を主張し、聖典に従ってカトリック運動の発展を推進する熱意を示したからである。[ 8 ]しかし、必要な法的形式と適切な位階的権威が欠如しているため、これらの司教会議は、いかに司教の高官の代表が充実していたとしても、全会議を構成するものではない。例えば、現在の用法では、全会会議は他のすべての点では全会議と同一であるが、これらの要件を満たしていない。

メキシコ

モダンな

19世紀以降、総会の開催頻度は低下しました。例えば、アメリカ合衆国は1884年までに3回の総会を開催しましたが、それ以降は一度も開催していません。20世紀後半の最初の数年間は、総会の開催は報告されていないようです。19世紀第10年代以降の各地域における主要な総会開催例を、最初の総会開催順に挙げると以下のようになります。

アメリカ合衆国

アイルランド

  • （1875年）メイヌース。正式名称はメイヌース・アイルランド聖公会総会（synodi plenariæ Episcoporum hiberniæ）である。この総会は、その後のオーストラリア・オーストラリア連合総会に大きな影響を与えた。[ 9 ] [ 10 ]

オーストラリアとニュージーランド

  • アメリカと同様に、総会の前には事実上の総会効果を持つ州議会が開かれており、オーストララシアでは1844年（シドニー） [ 11 ]と1869年（メルボルン）[ 12 ]に第1回および第2回州議会が開催された。1874年以前はオーストラリアとニュージーランドは1つの州であった。[ 13 ]
  • 1885年、 [ 14 ] 1895年[ 15 ] 1905年[ 16 ]および1937年[ 17 ] ）の全教会会議は、アメリカのボルチモア全教会会議の用法にならって、第1、第2、第3および第4シドニー公会議[ 18 ]とも呼ばれる。ボルチモアと同様に、シドニーは事実上の国の主教座であった。第1全教会会議は、その2つの地方教会会議と同様に、オーストララシア全教会会議[ 19 ] ( Concilii Plenarii Australasiae ) であり、第2および第3はオーストラリア全教会会議 ( Concilii Plenarii Australiensis ) であり、第4は再び拡大されてオーストラリア・ニュージーランド全教会会議となった。全教会会議は教義よりも、司教の選出手順や教区の境界線など、教会の統治に重点を置いていた。[ 20 ]

南アメリカ

  • ラテンアメリカ総会（1898年[ 21 ]）
  • ブラジル総会[ 22 ]（1890年と1939年）

東アジア

  • 中国全会（1924年[ 23 ]）上海全会
  • フランス領インドシナ総会（1934年）[ 24 ]ハノイ総会
  • インド総会（1952年）[ 25 ]
  • フィリピン総会（1953年）[ 26 ]

教会法

承認

総会や全国会議は、使徒座の権威なしに招集したり、開催したりすることはできない。これはピウス9世が厳粛に繰り返し宣言している。[ 27 ]これは、明示的にはなかったとしても、教会では常にこの慣例となってきた。少なくとも、そのような会議の決定に対しては聖座に訴えることができたという事実からそうである。しかしながら、今では、教皇の明示的かつ特別な許可が必要である。会議を主宰する者は、特別な使徒的代表団によって与えられる必要な管轄権を持たなければならない。アメリカ合衆国では、そのようなシノドスの議長職は、常に聖座からボルチモアの大司教に与えられてきた。彼らの場合、教皇の代表団が必要である。なぜなら、彼らは他のすべてのアメリカの大司教に対して名誉上の優先順位を持っているが、大主教的または総主教的な管轄権を持っていないからである。教皇がローマから特別代表を派遣して、総会を主宰することは珍しいことではない。

召喚

全国会議または総会への召集令状は、全国のすべての大司教および司教に送付され、教会法上の障害がない限り、出席する義務がある。また、教区管理者（sede plenaまたはvacua）、司教区司祭（sede capitular）の司教（sede vacante）、司教の管轄権を持つ使徒座代理（vaccars Apostolic）、大聖堂会議の代表者、準司教の管轄権を持つ修道院長にも召集令状が送付される。アメリカ合衆国では、慣習により、補佐司教、補佐司教、訪問司教、修道会の管区長、すべてのミトラ修道院長、主要神学校の学長、そして神学者および教会法学者として奉仕する司祭の召集が認められている。

出席

召集権を持つ者だけが公会議で決定票を投じる権利も持つ。その他の者は諮問票しか投じられない。しかし、教父は補佐司教、補佐司教、訪問司教、および不在の司教の代理人に決定票を投じる権限を与えることができる。ボルティモア第3回総会では、バチカン公会議で行われたように、修道会の総長にも決定票を投じる権限が与えられた。しかし、バチカン公会議では、そのような投票権は修道会の総長にのみ与えられ、修道会の総長には与えられなかった[ 28 ]。ボルティモアでは、ある修道院の院長には決定票が与えられなかったが、大修道院長には与えられた。

諮問投票権を持ち、以下の条件を満たす者:

  • 出席しなければならない[ 29 ]指定された地域（州、国、または地域）から次の者が含まれる：
    • 「すべての部分教会の総司教代理と司教代理、
    • 「修道会および使徒的生活団体の長老の選出された代表者」
    • 「教会系大学およびカトリック大学の学長、神学部および教会法学部の学部長」
    • 「主要神学校の学長たちも。」
  • 出席できる可能性のあるもの[ 30 ]には以下が含まれる：
    • 「長老と他のキリスト教信者で、特別の評議会に招集されるが、その数は諮問投票権を持つ教会役員の半数を超えないものとする。」
    • 「各教会の大聖堂の総会と司祭評議会および牧会評議会は、そのメンバーのうち2人が地方会議に代表されるように招集される。 」
    • 「特別公会議、全体公会議の司教協議会、または管区公会議の補佐司教とともに大主教によって客として招待されるその他の者。」

批評家は[ 31 ]、教会が総会における信徒参加者の真の限定的な役割を十分に伝えておらず、これが参加に関する信徒の理解の誤用から、実現されていない期待を生み出している可能性があると指摘しています。この見解は、教会が信徒のこの諮問的役割をより現実的なものにする方法を見つける必要があるというものです。

プロセス

議論

特定の公会議において扱われるべき主題は、規律、不正の矯正、犯罪の鎮圧、そしてカトリック大義の発展に関わるものである。かつて、こうした公会議はしばしば初期の異端や健全な道徳に反する意見を非難したが、その決定は使徒座による厳粛な承認を経て初めて教義となった。例えば、ミレヴム公会議（416年）とカルタゴ公会議（418年）はペラギウス主義を、オレンジ公会議（アラウシカヌム）はセミペラギウス主義を非難した。

このような自由裁量は現代の教会会議には認められておらず、教父たちはカトリック教会が容認している意見を制限してはならないと警告されている。

法令

全教会会議の最も重要な権限の一つは立法機能である。全教会会議の法令は、公布前に聖座の確認、承認、改正のために提出されなければならない。このような承認は、全教会会議が提出したすべての規則の承認を意味するものではない。

司教は、ローマで形式的に承認されない限り、自らの教区における特定のケースにおいて、全教会会議の教令を緩和する権限を有する。同様に、教令が具体的に承認されていない場合でも、これらの全教会会議に対して控訴することは合法である。

現代において、聖座が公会議を形式的に承認することは珍しくないが、それは必要な承認を与えるためだけである。したがって、公会議の行為に教会の慣習法に反する点が見出されたとしても、使徒的特別承認がない限り、公会議は拘束力を持たない。

今後の総会

オーストラリアは2020年に第5回総会を開催する予定だった。[ 32 ]しかし、COVID-19パンデミックのため、総会は2021年後半から2022年半ばに延期された。第1回総会は、進行中のCOVID-19制限により、対面とオンラインの混合モードで2021年10月3日から10日まで開催され、第2回総会は2022年7月にニューサウスウェールズ州シドニーで開催される予定である。[ 33 ]アデレードのフィリップ・ウィルソン大司教は、 10年以上にわたり総会の提唱者であった。[ 34 ] 以前の総会とは異なり、第1回セッションはシドニーではなく南オーストラリア州アデレードで開催される。シドニーの第4回総会とは異なり、ニュージーランドは含まれない。

2002年に米国カトリック司教会議の司教8人が正式に総会の開催を求めたが、これは実現しなかった。[ 35 ] 米国の情報筋によると[ 36 ]、オーストラリアでの総会の成功により、米国などの教会内の他の州や国も同様の会議を求めるようになるだろうと推測されている。

米国[ 37 ]とオーストラリア[ 38 ]の両方の事例において、総会を求める主な動機はカトリック教会の性的虐待事件を取り巻く問題に対処することであったが、第5回オーストラリア総会はより広範な問題を扱う予定である。アデレードのフィリップ・ウィルソン大司教は、児童性的虐待に対する制度的対応に関する王立委員会に対し、児童性的虐待問題に対応する教会のフォーラムとして、全国教会会議や教区教会会議ではなく 総会が適切であると証言した[39 ] 。その理由は以下の通りである。

この制度において、地方教会にとって本当に重要な集会は、全教会会議と呼ばれます。全教会会議には司教だけでなく（司教も一部ではありますが）、他の聖職者や信徒も参加し、活動の準備として協議計画を策定しなければなりません。全教会会議は規則や規定を制定する権限を有しており、立法権も有しています。そのため、全教会会議は教会の運営において非常に重要な役割を担っています。

— フィリップ・ウィルソン

しかし、この問題は他の多くの地域でも重大な問題であるため、この長く無視されてきた統治形態が効果的であるとみなされれば、他の管轄区域でも総会を通じてさらに復活する可能性があります。

参照

参考文献

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