政策アドレス

香港行政長官の年次演説

政策アドレス
繁体字中国語施政報告
簡体字中国語施政告
転写
標準中国語
羽生ピンインshīzhèngbàogào
越:広東語
ジュッピンsi1 zing3 bou3 gou3
2013年の施政方針演説が立法会で議論される
梁俊英氏による2013年施政方針演説

香港では、施政報告中国語施政報告)は、行政長官が立法府に対して憲法で義務付けられた年次演説です。年次演説の実施は香港基本法第64条で義務付けられており、政府は「定期的に施政報告を立法会に提出する」必要があります。[1]多くの人々は、施政報告を行政長官の政策運営を予測する上で有用な手段だと考えています。[2]

歴史

1997年以前

年次演説は、1972年に英国統治時代の香港において、マレー・マクリホース総督によって初めて導入され、翌年の政府の立法および政策課題を示した。「総督演説」(中国語港督致辭)と呼ばれ、イギリスの国会開会式における女王陛下の演説をモデルにしたものである。 1967年の香港暴動後、香港住民とのコミュニケーションを強化することを目的としており、テレビやラジオで広く放送された。[3]

知事演説は、立法年度の始まりを記念して10月に行われました。この演説は1986年に現在の中国語名称である「施政報告」(文字通り統治報告)に改称されました。英語名称は1997年の返還まで変更されませんでした。1992年の最初の演説から、クリス・パッテン知事は各演説に固有のタイトルを付ける慣例を開始しました。[3]

1996年10月2日に行われた最後の年次演説で、パッテン氏は香港の一部の人々が自治権を「少しずつ」放棄していくことへの不安を表明した。この発言は、香港の自治権を弱めようとする動きが外部だけでなく内部からも行われることに対する多くの香港人の最大の恐怖を反映していると、観察者たちは指摘した。[3]

...私が心配しているのは、この地域の自治権が北京に奪われることではなく、香港の一部の人々によって少しずつ放棄されるのではないかということです...香港の私たちが自治権を望むのであれば、ここにいるすべての人、つまりビジネスマン、政治家、ジャーナリスト、学者、その他の地域のリーダー、そして公務員によって、自治権が守られ、主張される必要があります。

— クリス・パッテン、1996年知事演説、94

キャリー・ラム氏の2020年施政方針演説のテレビ放送(銅鑼湾)

返還後(1997年~現在)

行政長官は、年次施政方針演説をどの月に行うかを決定することができる。1997年から2001年まで、董建華(トン・チーファ)は立法会が再開される10月に施政方針演説を行っていた。[4] 2002年、行政長官に再選された董建華は、2002年10月の施政方針演説を2003年1月に延期した。これは、主要職員責任制度の下で新たに任命された大臣たちが職務に慣れるのを待つためとされていた。その結果、2002年には施政方針演説は行われなかった。董建華は2005年3月に辞任するまで、引き続き1月に施政方針演説を行った。[5]

董氏の後任である曽蔭氏は、10月に施政方針演説を行うという従来の慣行を再開したため、2005年には施政方針演説が2回行われた。[6] 梁振英氏は施政方針演説を1月に延期し、議員らに意見を述べる時間を与えたいとの理由から延期を決めた。[7]

林鄭月娥は2020年を除き10月に施政方針演説を行っていたが、2020年は習近平中国共産党総書記 の深圳訪問との重複を避けるため11月25日に延期された。[8] 2022年に就任した李克強首相も10月に施政方針演説を行っている。[9]

現代の実践

パブリックコメント

政府は通常、演説を行う3~4か月前に意見公募キャンペーンを開始する。

感謝の意を表する

施政方針演説の14日以内に、立法評議会下院委員会の委員長は、他の議会の答弁動議と同様に、感謝動議を提出し、評議会のメンバーは施政方針演説について議論する。[10]

ポリシーアドレスのリスト

提供元 英語タイトル 中国語タイトル
2024 ジョン・リー 発展を促進し、共に未来を築くための改革 齊改革同發展 惠民生建未來
2023 思いやりのあるコミュニティのための活気ある経済 拼經濟謀發展 惠民生添幸福
2022 香港の明るい未来を描く 為市民謀幸福 為香港謀發展
2021 キャリー・ラム 共に明るい未来を築く 齊心同行 開創未未来
2020 新たな忍耐力で前進する 砥礪前行重新出發
2019 トレジャー香港:私たちの家 珍惜し香港共建家園
2018 前進し、希望を再び灯す 堅定前行燃點希望
2017 私たちは希望と幸福のためにつながります 一起同行擁抱希望分享快樂
2017 レオン・チュンイン 機会を最大限に活用し、経済を発展させ、人々の生活を向上させ、包摂的な社会を構築する 用好機遇 發展經濟 改善民生 和諧共融
2016 経済を革新し、生活を向上させ、調和を育み、繁栄を共有する 創新經濟改善民生促進和諧繁榮共有共有
2015 法の支配を守り、機会を捉え、正しい選択をする 重法治掌機遇作抉擇
2014 困窮者を支援し、若者を育成し、香港の潜在力を解き放つ 讓有需要的達成支援讓年青的各展所長讓香港得以發揮
2013 変化を求め、安定を維持し、実用主義で人々に奉仕する 穩中求變 務實為民
2011~2012年 ドナルド・ツァン 強さから強さへ 繼往開來
2010~2011年 思いやりのある社会のために繁栄を分かち合う 民心我心 同舟共濟 繁榮共享
2009–10 共に新たな境地を切り開く 羣策創新天
2008~2009年 新たな挑戦を受け入れる 迎接新挑戦戰
2007~2008年 香港の新たな方向性 香港新方向
2006–07 積極的、実用的、常に人を第一に考える 以民為本 務實進取
2005–06 国民のための強力な統治 強政勵治 福為民開
2005 董建華 経済発展と社会の調和のために協力する 合力發展經濟 共建和諧社會
2004 開発の機会を捉え、人間に基づく統治を推進する 知覚発機遇 推動民本施政
2003 優位性を活かし経済を活性化する 善用香港優勢 共同振興經濟
2001 強みを活かし、未来に投資する 鞏固實力投資未來
2000 地域社会への奉仕、共通の目標の共有 以民為本同心同德
1999 質の高い人々、質の高い家 培育優秀人才建設美好家園
1998 逆境からチャンスへ 羣策羣力轉危険為機
1997 新時代に向けた香港の構築 共創香港新紀元
1996 クリス・パッテン 香港:移行 過渡中的香港
1995 香港:私たちの協力 同心協力建香港
1994 香港:千日を超えて 香港:掌握千日 跨越九七
1993 香港:今日の成功、明日の課題 香港:立基今日開拓明天
1992 今後5年間:香港の課題 香港の未來:五年大計展新猷

1992 年以前には、施政方針演説にタイトルはありませんでした。

参照

参考文献

  1. ^ “Basic Law - Basic Law - Chapter IV (EN)”. www.basiclaw.gov.hk . 2024年11月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2024年10月12日閲覧
  2. ^ “独占記事|香港指導者、3度目の施政方針演説へ、今回はどう違うのか?”サウスチャイナ・モーニング・ポスト2024年10月12日. 2024年11月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2024年10月12日閲覧
  3. ^ abc 馮、巧欣 (2016年1月11日)。 【01百科】6個關鍵詞 施政報告33年演化簡史 [【01百科】 6つの主要な用語と政策アドレスの33年間にわたる進化の簡単な歴史]。HK01。 2016 年 1 月 15 日のオリジナルからアーカイブ2016 年7 月 5 日に取得
  4. ^ “1997年施政方針演説”. www.policyaddress.gov.hk . 2024年3月29日時点のオリジナルよりアーカイブ2024年10月12日閲覧。
  5. ^ "policy address-archives". www.policyaddress.gov.hk . 2024年12月18日時点のオリジナルよりアーカイブ2024年10月12日閲覧。
  6. ^ “政務司司長會見傳媒談話全文”.香港政府。 2012 年 8 月 2 日。2024 年 11 月 8 日のオリジナルからアーカイブ2024 年10 月 12 日に取得
  7. ^ 「施政方針演説は水曜日に一般公開されます」www.info.gov.hk . 2025年2月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2024年10月12日閲覧
  8. ^ “香港経済貿易弁公室、ベルリン”.香港経済貿易弁公室、ベルリン. 2025年2月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2024年10月12日閲覧
  9. ^ “CE、10月16日に施政方針演説”. chinadailyhk . 2024年10月14日時点のオリジナルよりアーカイブ2024年10月12日閲覧。
  10. ^ 「第12回施政方針演説及び行政長官の質疑応答」香港特別行政区立法会。2024年12月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2024年10月12日閲覧
  • 公式サイト
  • 政治演説コーパス:香港バプテスト大学図書館が開発した、アメリカと中国の政治家による政治演説への無料アクセス
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