ツバルの選挙と政党

ツバルは国レベルで議会を選出します。ツバル議会（Palamene o Tuvalu ）は16名の議員で構成され、8つの2議席選挙区から4年の任期で選出されます。ツバルは政党を持たないため、事実上の無党派民主主義国家です。政治制度は、氏族や家族のつながりから生まれた個人的な同盟と忠誠心に基づいています。[ 1 ]明確な政府と明確な野党の両方が存在する傾向があります。[ 1 ]現在の議会の16名の議員は、8つの2議席選挙区から多数決投票によって選出されます。[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]

議会の歴史を通じて、3人の女性が選出されている。1989年から1997年まではナアマ・マヘウ・ラタシ氏、2011年から2015年まではペレニケ・イサイア氏、 2015年から2024年まではプアケナ・ボレハム博士である。

ツバル議会 (パラメーン・オ・ツバル)

ツバルがイギリスの属国であった当時、議会は「ツバル議会（Palamene o Tuvalu）」と呼ばれていました。1978年10月の独立後、ツバル議会（Palamene o Tuvalu）に改名されました。[ 5 ]

ツバル憲法は、「ツバルの最高法規である」と規定し、「他のすべての法律は、この憲法に従って解釈され、適用される」としています。憲法は、権利章典の原則と基本的権利および自由の保護を定めています。[ 6 ] 1986年、独立時に採択された憲法は、ツバルの慣習と伝統、そしてツバル国民の願望と価値観に配慮するために改正されました。[ 7 ] [ 8 ]この改正により、西洋の個人の権利概念よりも、ツバルのコミュニティの価値観がより重視されるようになりました。[ 7 ]

独立当時、ツバル議会の議員は12名であった。[ 9 ] 1999年と2000年の選挙規定（議会）法の改正により、議会の議員数は15名に増加した。[ 10 ] [ 11 ] 2019年の選挙規定（議会）改正法により、ヌクラエラエ選挙区の選出代表者の数が2名の首相に増加した。そのため、8つの島の選挙区のそれぞれが2名の議員によって代表される。最小の島であるニウラキタ島は、ニウタオ選挙区の議員によって議会に代表されている。

国会議員候補者は、ツバル国民で21歳以上でなければなりません。ツバルでは投票は義務ではありません。18歳になると、ツバル人は選挙人名簿に登録される資格を得ます。[ 5 ]

2007年8月、憲法が改正され、大臣の数が5人から7人に増加した。[ 11 ]これらのメンバーは秘密投票によって首相と議会の議長を選出した。 [ 11 ]内閣を構成する大臣は、首相の助言に基づいて総督によって任命される。[ 5 ]検事総長は議会に出席するが、投票権はなく、議会における検事総長の役割は純粋に助言的である。[ 5 ]

政党

ツバルは人口規模が小さく、16議席の議会の規模も小さいため、政党は存在せず、政治体制は無党派民主主義の特徴を示しています。[ 11 ] [ 1 ]

1977年下院選挙

ツバルがイギリスの属国であった当時、議会は「ツバル議会」（Fale i Fono）と呼ばれていました。1978年10月の独立後、ツバル議会（Palamene o Tuvalu）に改名されました。[ 5 ]

1974年のエリス諸島自治住民投票の結果、分離は二段階に分かれて行われた。1975年10月1日に発効したツバル令1975は、ツバルを独自の政府を持つ独立した英国属領として承認した。第二段階は1976年1月1日に始まり、ギルバート・エリス諸島植民地の行政機関から独立した行政機関が設立された。[ 12 ] : 169

ツバルのイギリス領植民地における議会選挙は1977年8月27日に行われた。首相の候補者はフナフティのトアリピ・ラウティ、ヌクラエラエのヘンリー・ナイサリ、ヴァイトゥプのトマシ・プアプア博士であったが、ヘンリー・ナイサリは投票前に撤退し、トアリピ・ラウティが8対4で勝利した。[ 13 ]ラウティは1977年10月1日に首相に任命された。[ 12 ] : 175–176 議会は1978年7月に解散され、トアリピ・ラウティの政府が暫定政府として存続し、[ 5 ] 1981年の選挙が実施されるまで続いた。[ 5 ]

1981年のツバル議会選挙

独立後の最初の選挙は1981年9月8日に実施された。12議席を26人の候補者が争った。トマシ・プアプア博士は、トアリピ・ラウティ前首相率いる国会議員グループAの7対5の多数決で首相に選出された。[ 5 ] [ 14 ] [ 15 ]

1985年のツバル議会選挙

1985年9月12日に総選挙が行われ、トマシ・プアプア首相とヘンリー・ナイサリ財務大臣を含む9人が再選された。9月21日、トマシ・プアプアは首相に再選され、その後5人からなる内閣を任命した。[ 16 ]彼は1989年の総選挙まで首相の職にとどまった。

1989年のツバル議会選挙

1989年3月26日に総選挙が実施され、ナマ・マヘウ・ラタシがナヌメア選挙区から選出され、ツバル初の女性国会議員となった。プアプアは1989年の選挙後、首相候補として自ら立候補することはなかった。[ 17 ]その後、ビケニベウ・パエニウが首相に選出され、1989年10月16日に5人組の内閣が発足した。[ 18 ]彼は1993年の総選挙まで首相を務めた。

1993年のツバル議会選挙

1993年9月2日に総選挙が行われた。その後の議会では議員の支持が現首相ビケニベウ・パエニウと前首相トマシ・プアプアに均等に分かれた。[ 19 ]

その結果、総督は9月22日に議会を解散し、1993年11月25日に再度選挙が行われた。[ 20 ]トマシ・プアプアは首相候補として立候補しなかった。[ 17 ]その後の議会は1993年12月10日、ビケニベウ・パエニウ元首相率いる国会議員グループAの多数派により、カムタ・ラタシを首相に選出した。[ 19 ]オティニエル・タウシが副首相となり、トマシ・プアプアが議長に任命された。カムタ・ラタシは1996年12月17日まで首相を務めた。[ 17 ]不信任決議の結果、カムタ・ラタシは辞任し、ビケニベウ・パエニウが1996年12月23日に2度目の首相に選出された。[ 17 ]彼は1998年の総選挙まで首相の座に留まった。

1998年のツバル議会選挙

1997年12月18日、議会は解散され、1998年3月26日に総選挙が行われた。選挙運動中、現政権と野党の候補者は、性的および金銭的不正行為の疑惑を交換した。選挙の結果、現職議員7名（ビケニベウ・パエニウ、トマシ・プアプアを含む）が再選され、前任議員2名が当選、新議員3名が当選した。[ 21 ]元首相のカムタ・ラタシは議席を失った。ビケニベウ・パエニウは1998年4月8日に首相に再選された。[ 22 ]コケア・マルアが副首相、トム・シオネが議会議長に任命された。ビケニベウ・パエニウは1999年4月14日の不信任決議（7対4）の採決後に辞任するまで首相の地位に留まった。[ 17 ]

イオナタナは1999年4月27日に首相に選出された。[ 17 ]イオナタナ首相が2000年12月8日に死去した後、[ 23 ]ラギトゥプ・トゥイリムが2000年12月8日から2001年2月24日まで首相代行を務めた。 [ 17 ]ファイマラガ・ルカは2001年2月23日に首相に就任し、翌日、改造内閣で宣誓した。[ 17 ]ルカの政権は2001年12月まで続いたが、不信任決議の結果、彼は失職した。[ 17 ] 2001年12月13日、コロア・タラケが首相に任命された。[ 17 ]タラケは2002年の総選挙で議席を失った。[ 17 ]

2002年のツバル議会選挙

総選挙は2002年7月25日に行われた。登録有権者数は5,188人で、選挙日の投票率は80%だった。39人の候補者が15議席を争った（議会は2000年に選出議員が12人から15人に増加していた）。コロア・タラケ首相、閣僚3人、トム・シオン議長を含む旧議会議員6人が議席を失った。[ 17 ] 2002年8月2日、前政権で財務大臣を務めていたサウファトゥ・ソポアンガが首相に選出された。 [ 24 ]アマソーン・キレイに勝利（8対7）した。[ 17 ]サロア・タウイアが議長に任命されたが、2003年2月に死去した。[ 25 ]

ソポアンガ政権は、2003年ナヌメア補欠選挙と2003年ニウタオ補欠選挙の結果を受けて、2003年5月に過半数を失った。[ 1 ]野党はソポアンガに議会を召集させるために法的措置を取った。[ 26 ]ソポアンガは9月に議会を召集し、[ 27 ] 9月9日、ソポアンガは野党議員ファイマラガ・ルカを総督に任命するよう手配し、[ 28 ]野党から決定的な1議席の過半数を失い、2003年ヌクフェタウ補欠選挙の引き金となった。10月の補欠選挙の勝者エリサラ・ピタが政権に加わり、政権は2004年まで存続した。[ 29 ]

ソポアンガ政権は、2004年8月に8対6の不信任決議により最終的に倒された。[ 30 ]政府メンバーのエリサラ・ピタとオティニエル・タウシの2人が議場を横断してソポアンガに反対票を投じた。[ 31 ] 2004年8月25日、サウファトゥ・ソポアンガは首相と国会議員を辞任した。[ 32 ]補欠選挙が2004年10月7日に実施され、サウファトゥ・ソポアンガが議席を取り戻した。 2004年10月11日、マアティア・トアファが8対7の投票で首相に選出され、[ 33 ]サウファトゥ・ソポアンガは副首相兼公共事業・運輸・通信大臣になった。[ 32 ] [ 17 ]マアティア・トアファは2006年の総選挙まで首相を務めた。

2006年ツバル議会選挙

総選挙は2006年8月3日に行われた。選挙人名簿に登録された有権者は5,765名であった。[ 1 ]女性2名を含む32名の候補者が15議席を争った。マアティア・トアファは再選されたが、閣僚は全員敗れた。8名の新議員が議会に選出された。[ 32 ] 2006年8月14日、アピサイ・イエレミアが首相に選出され、[ 34 ]カムタ・ラタシが議会の議長に任命された。[ 32 ]アピサイ・イエレミアは2010年の総選挙まで首相を務めた。

2010年のツバル議会選挙

議会は2010年8月13日に解散され、2010年8月28日に候補者登録が開始された。[ 35 ]現職議員全員を含む26人の候補者が議会の15議席を争った。[ 36 ]

登録有権者は6,008人であった。[ 37 ]ツバルの元国連大使であり、2009年にコペンハーゲンで開催された国連気候変動会議でツバル代表を務めたエネレ・ソポアガ氏を含む多くの候補者が気候変動問題に焦点を当てていた。[ 38 ] [ 39 ]

国会議員15人のうち、議長カムタ・ラタシを含む10人が議席を維持したが、副首相タヴァウ・テイは議席を失った。[ 40 ]

2010年9月に行われた総選挙では、女性は当選しなかった。2011年8月に行われた補欠選挙では、前月に亡くなったイサイア・イタレリ氏の未亡人であるペレニケ・イサイア氏[ 41 ]がヌイ選挙区から当選した。ペレニケ・イサイア氏は国会議員として2人目の女性となった[ 37 ]。

トアファ内閣

選挙後、マアティア・トアファは5人の新国会議員とアピサイ・イエレミア首相を支持していた3人の議員の支持を得て首相に選出されました。マアティア・トアファは議会で多数派（8対7）の支持を得ました。総督イアコバ・イタレリの弟であるイサイア・タイア・イタレリが議会議長に任命されました。[ 37 ]

2010年12月15日、マアティア・トアファ首相率いる内閣は不信任投票により失脚し、ウィリー・テラヴィは内閣への支持を撤回した。同年12月25日、ウィリー・テラヴィはエネレ・ソポアガを8対7の差で破り首相に選出された。カムタ・ラタシが議長に任命された。[ 37 ] [ 42 ]

2012年12月21日、財務大臣のロトアラ・メティア氏が死去した。 [ 43 ]補欠選挙の実施は、ツバル高等裁判所が首相に補欠選挙実施の通知を出すよう命じるまで延期された。[ 44 ] [ 45 ] 2013年ヌクフェタウ補欠選挙は6月28日に行われた。[ 46 ]ヌクフェタウ補欠選挙は野党候補のエリサラ・ピタ氏が勝利した。[ 47 ]テラヴィ首相がツバル憲法では議会を招集するのは年に1回だけで、2013年12月までは招集する義務はないとの回答をしたことで憲法危機が生じた。[ 48 ]そこでツバルの野党はイアコバ・イタレリ総督に首相の決定に介入するよう要請した。[ 49 ] 7月3日、イタレリは首相の意向に反して7月30日に議会を召集するよう命じる予備権限を行使した。 [ 50 ]

7月30日の議会開会時、議長（カムタ・ラタシ）はウィリー・テラヴィ政権に対する不信任決議案の審議を拒否した。タオム・タヌカレ保健大臣は議会を（ひいては政府からも）辞任した。[ 51 ]この辞任は政治的な駆け引きと見られ、ウィリー・テラヴィは補欠選挙が実施されるまで議会を停止すべきだと主張し、補欠選挙の実施を拒否した。ツバルでは、補欠選挙は首相の要請があった場合にのみ実施される。[ 52 ]

その後、イアコバ・イタレリ総督は、テラヴィ氏の解任とエネレ・ソポアガ氏を暫定首相に任命する予備権限を行使した。[ 53 ] [ 54 ]総督はまた、テラヴィ氏とその政府に対する不信任決議を行うため、8月2日金曜日に議会を開会するよう命じた。[ 55 ]その後、テラヴィは（ツバルの国家元首である）エリザベス2世女王に手紙を書き、イタレリ氏を総督の職から解任すると通知した。[ 54 ]

ソポアガ内閣

8月4日（日）、議会はエネレ・ソポアガを首相に選出した。[ 56 ]その後、ヴェテ・サカイオが副首相兼公共事業大臣に任命され、マティア・トアファが財務経済開発大臣に、タウケリナ・フィニカソが外務大臣に任命された。[ 57 ]

タオム・タヌカレの辞任を受けて、 2013年9月10日にヌイ補欠選挙が実施された。レネウオティ・マートゥシが登録有権者778人中297人の得票を得て当選した。マートゥシは元公務員で、ヌイ・ファレカウプレの書記を務めていた。彼は、南太平洋大学を卒業したばかりのパレメネ・アネル（206票）と、補欠選挙の原因となった国会議員の辞任により160票を獲得した現職議員のタオム・タヌカレを破った。 [ 58 ]エネレ・ソポアガ政権は補欠選挙に2議席の過半数を持って臨んだ。[ 59 ]補欠選挙後、レネウオティ・マートゥシはエネレ・ソポアガ首相を支持することを約束した。[ 60 ]

2013年12月、ファレサ・ピトイの健康状態を調べた結果、ツバル憲法第99条(2)に基づき総督がナヌマガ選挙区の欠員を宣言した。 [ 61 ] 2014年のナヌマガ補欠選挙は1月14日に行われた。[ 62 ]候補者はハロ・トゥアヴァイ、オティニエル・タウテレイマラエ・タウシ、パイ・テアトゥであった。[ 63 ]オティニエル・タウシが当選した。[ 64 ]タウシはエネレ・ソポアガ首相を支持することを選択しており、これにより政府は国会議員の3分の2の多数派を獲得することになる。[ 65 ] 2014年3月3日、タウシは議会の議長に選出された。[ 66 ] [ 67 ]

2014年のナヌメア補欠選挙は、ウィリー・テラヴィ氏が8月に辞任したことを受けて実施された。投票は2014年9月19日に行われた。[ 68 ]サティーニ・トゥラガ・マヌエラ氏が当選した。南太平洋大学の元上級会計士で、ツバル国営民間セクター機構（TNPSO）の会長を務めたマヌエラ氏は、エネレ・ソポアガ政権を支持した。[ 69 ] 2015年に議会は解散され、2015年3月に総選挙が実施されることとなった。[ 70 ]

2015年ツバル議会選挙

ツバルでは2015年3月31日に総選挙が実施された。[ 71 ] [ 72 ] [ 73 ]サイクロン・パムによる非常事態宣言により、選挙は2度延期された。当初選挙は3月19日に予定されていたが[ 70 ] 、サイクロン・パムが島々に被害を与えたため、3月26日に延期された。[ 74 ]

ヌクフェタウ選挙区では、エネレ・ソポアガ氏とエリサラ・ピタ氏の2人に対立候補はいなかった。ヌクラエラエ選挙区では、ナモリキ・スアリキ氏に対立候補はいなかった。 [ 70 ] [ 75 ]他の島々では争議投票が行われた。ニウタオ選挙区とヌイ選挙区の候補者には元国会議員が含まれていた。[ 75 ] [ 76 ]ヌイ選挙区では、ペレニケ・イサイア氏とレネウティ・マトゥシ氏が国会に再選されなかった。[ 77 ]ヌイ代表として新たに選出された議員は、マッケンジー・キリトメ氏とプアケナ・ボレハム博士で、ボレハム博士は女性として3人目の国会議員に選出された。[ 78 ] [ 79 ]

副首相のニウタオ・ベテ・サカイオ氏は選挙で落選し、元国会議員のサミュエル・テオ氏が後任に就任した。この選挙はエネレ・ソポアガ政権にとって良い結果となった。[ 80 ] [ 81 ]エネレ・ソポアガ氏は4月10日に首相に就任し、閣僚を任命した。[ 82 ] [ 83 ]

アピサイ・イエレミア氏はヴァイトゥプ島の代表として総選挙に当選した。2016年10月5日、ツバル高等裁判所のスウィーニー首席裁判官は、イエレミア氏は国会議員としての資格を有しないため議席が空席であると宣言した。[ 84 ] これは、野党議員であるイエレミア氏が、首相としての任期最終年（2006年8月から2010年9月）に職権乱用で有罪判決を受け、2016年5月6日に治安判事裁判所で短期間服役したことが原因だった。[ 85 ]補欠選挙は親政府候補のイサイア・ヴァイプナ・ターペ氏が勝利した。[ 85 ]ターペ氏は、2017年8月16日水曜日、ヴァイトゥプ島の国会議員として宣誓を行った。[ 86 ]

カムタ・ラタシ氏は2018年10月17日に国会議員を辞任した。2018年11月20日に補欠選挙が行われ、元上級判事のサイモン・コフェ氏が選出された。[ 87 ]

2019年ツバル議会選挙

2019年総選挙は2019年9月9日に実施された。[ 88 ]ヌクフェタウ選挙区では、暫定首相のエネレ・ソポアガが議会に復帰したが、サティーニ・マヌエラ、タウケリナ・フィニカソ、マアティア・トアファの閣僚は再選されなかった。7人の新議員が選出された。[ 88 ]

ナタノ内閣

9月19日、国会議員は秘密投票で、フナフティ出身のカウセア・ナタノ氏を10対6の多数決で首相に選出しました。[ 89 ] [ 90 ] [ 91 ]サムエル・テオ氏がツバル議会の議長に選出されました。[ 92 ]

2022年5月23日にミニット・アラパティ・タウポが亡くなった後、 [ 93 ] 2022年7月15日に行われた補欠選挙で、キティオナ・タウシ牧師がナヌマガの代表に選出されました。 [ 94 ] 彼はミニット・アラパティ・タウポの後任として副首相兼漁業貿易大臣に任命されました。 [ 95 ]

2024年ツバル議会選挙

2024年1月26日に行われた総選挙の投票は、現地時間午前8時（UTC+12:00）に始まり、午後6時に終了した。[ 96 ]

ツバルの16議席の議会に6人の新しい議員が選出された。[ 97 ]議会の構成における重要な変更としては、現首相のカウセア・ナタノ氏と、 議会で唯一の女性議員であるプアケナ・ボレハム氏が議席を維持できなかったことが挙げられる。 [ 97 ] [ 98 ]元総督のイアコバ・イタレリ・タイア卿が議員に選出され、また、元中西部太平洋まぐろ類委員会（WCPFC）事務局長のフェレティ・テオ氏も議員に選出された。[ 97 ] [ 99 ]

2013年から2019年まで首相を務めたエネレ・ソポアガ氏はヌクフェタウ選挙区で再選された。[ 97 ]元外務大臣のサイモン・コフェ氏はフナフティ選挙区で議席を維持した。[ 98 ] [ 100 ] [ 99 ]

財務大臣であった現職議員セヴェ・パエニウとヌクラエラエ選挙区のナモリキ・スアリキには対抗する候補者がいなかったため、彼らは自動的に議会に戻された。[ 101 ] [ 102 ] [ 99 ]

フェレティ・テオは議会で無投票で選出され、2024年2月26日に首相に任命された。 [ 103 ] [ 104 ]

参照

参考文献

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