中国帝国の政治体制

中国帝国の政治体制は、国家行政機構、地方行政、そして官吏選出制度に分けられる。中国政治史における三つの顕著な潮流は、統一への収斂、絶対君主制の首都優先、そして官吏選出の標準化である。[1]さらに、地方派閥によって創設された初期の監督制度や、その他注目すべき政治制度が存在した。

基本制度:専制君主制

戦国時代(紀元前453年~紀元前221年)

原則と基盤

戦国時代商閻政治改革を実行に移しました。[2]古代中国の文献『韓非子』は、国家の将来のために、初めて包括的な専制君主制の樹立を提唱しました。[3]の建国までに帝政が確立され、三卿九卿の制度が導入され、県郡の制度が促進されました。計量単位、通貨、文字は標準化され、前政権の書籍や学者は思想の完全性を保つために焼き払われ、埋葬され、官吏は法の執行機関として活動することになりました。[4]

統合と強化

学者殺しと焚書(18世紀中国絵画)

西漢は国内問題を解決するために死刑を執行し、慈悲の令と補益の法を出し、百家学を非難し、儒教のみを称賛した。[5]封建官僚は三州六省の制度を制定して宰相の権力を弱め、皇帝の権力を強化した。この統治機関を補完するものとして科挙の創設と改善が、適格な官僚の確保を容易にした。軍事力の統制により、三官による中央集権的な統制が優先され、上級将軍と地方司令官から軍事権が剥奪された。[6]組織化された行政権の枠組みの中で、行政、軍事、宰相、枢密顧問官、三長官の財政権力は、宰相の権限を分割・吸収した。財政力の統制は、地方財政を調整するために適切なレベルの業務委託を行うことによって獲得された。最後に、司法権の標準化は、文官を地方司法官として派遣することで実行された。これらの手段と措置により、国家元首への権力の集中が促進された。[7]

さらなる発展と最終形

中央政府においては、元代に中央官吏の行政体制が整備された正院(仏教・チベット事務局)が設立され、宗教問題の管理とチベット地域の統治が行われた。地方レベルでは省制が実施された。[8]明代初頭には宰相が廃止され、権力は6つの部に分割された。地方政府は3つの機能部署間で権力分立を実施した。清代は明代の制度を踏襲し、軍部を増設し、文官監獄を設置し、権威主義の中央集権化を強化した。[9]

秦の始皇帝(紀元前259年2月18日 - 紀元前210年9月10日)

中央集権政治体制

三卿九大臣制

三君九大臣制度は、古代中国で採用された中央行政制度であり、秦の時代に正式に制定され、後に漢の時代に発展しました。[10]

漢王朝の墓から出土した宮殿の陶器の模型。皇帝の宮殿の入り口は衛兵隊長によって厳重に警備されており、平民、官吏、貴族が点数制による明確な許可なく入場したことが判明した場合、処刑される可能性があった。[11]

三卿とは帝国政府の最高位の役人3人を指す。[12]

  • 首相
  • 帝国秘書官
  • 総司令官

9人の大臣は中央政府の重要な大臣全員で構成されていました。彼らは以下のとおりです。[12]

  • 儀式の司祭
  • 介助者の監督者
  • 衛兵隊長
  • 御者大臣
  • 正義の司令官
  • 大使
  • 皇族の長
  • 農務大臣
  • 小会計官

3つの部と6つの省の制度

三卿九大臣制は、隋文帝によって三州六省制に置き換えられました[13]三部は、商書中書門下でした。中央は勅令の起草と発布を担当し、属州は行政命令の審査と検証を担当し、商書は重要な国令の執行を担当し、三州の長はすべて宰相でした。六部は、官吏、家房、礼部、兵部、刑部、工部でした。三権分立は宰相の権力を弱め、皇帝の権力を強化しました。[14]

漢の武帝 (紀元前 157 年 7 月 30 日 – 紀元前 87 年 3 月 29 日)
皇帝
(皇帝黄帝)
首相官邸
( t 門下省, s 门下省, Ménxiàshěng )
国務省
( t 尚書省, s 尚书省, Shàngshushěng )
事務局
( t 中書省, s 中书省, Zhōngshushěng )
人事省
(吏部Lìbù )
歳入省
( t 戶部 s 户部 Hùbù )
礼部
( t 禮部 s 礼部 LƐbù )
陸軍省
(兵部Bīngbù )
法務省
(刑部, Xíngbù )
工務省
(工部, Gōngbù )
宋の宰相王(1021年12月8日 - 1086年5月21日)

宰相制度

蜀の宰相諸葛(181~234年)

秦は中央に三卿九臣の制を定めた。前漢武帝は官制を改革し、内外王朝制を実施して宰相の権力を弱めた。後漢光武帝は尚書部の権限を拡大した。は三州六部の制を定め、宰相の権限を3つに分割して相互に包含し、皇帝の権力強化を反映した。北宋では、宰相のもとに宰相を副宰相に任命し、宰相の行政権を分割した。軍事力を分割する枢密顧問官と財政力を分割する三部を設けた。[15]中書部を設置し、左右に宰相を置いて宰相の職権を行使した。明朝宰相を廃止し、権力を六分化した。永楽帝は内閣を設置し、「徴兵制」を実施した。清朝には軍部が設置され宰相制度の痕跡は消滅し、皇帝の権力が頂点に達したことを反映している。これらの変遷から、皇帝が宰相の権力を分割・弱体化させ、あらゆる権力を徐々に自らの手に集中させ、専制君主制を効果的に実現したことがわかる。著名な宰相には、蜀の宰相朱、前漢の宰相蕭、宋の宰相汪などがいる。[16] [17]

前漢の宰相蕭(257~193年)

地方政治制度

封建制

西周の統治者は、奴隷所有者の権力を強化するために、封建制を政治的に実施しました。これにより、王朝は支配を強化し、領土を拡大することができました。[18]春秋時代には徐々に崩壊し、県郡制に取って代わられ、後のいくつかの王朝にも残りました。[19]

都道府県と郡の制度

春秋戦国時代になると統一が全国的に進められ、封建制度は全国的に置き換えられ、地方自治体の独立性が弱まり、権力の中央集権化が強まりました。[20]

州制度

前漢初期には、地方に県制と郡制が導入され、同時に封建制も確立された。県と国が並行していたため、国家の統一的な運営には不向きであり、分裂の危険があった。は当時、広大な領土を有する封建国家であったが、その確立は国家の統一を強固なものにし、権力の集中化を確実なものにした。元代の州制は後代の政治体制に広範な影響を与えた。以来、州制は中国の地方行政機関となり、代にも引き継がれ、今日まで維持されている。[21]

前漢の行政構造
行政単位 管理者の役職 任命 権限
州 (州州) 知事(まむ 中央 執行部
検査官(刺史cishi 中央 直接の権限なし
郡司(ぐんじゅん 太守(たいしょう 中央 執行部
キングダム (王國王国) 宰相(相翔 中央 執行部
王(王wang 世襲 象徴的
郡(縣県 長官 (令)
長官 (長章)
中央 執行部

僧侶システム

明朝の時代チベットでは僧侶と官吏による制度が実施されていました。チベット人はチベット仏教を信仰していたため、明朝政府は宗教を用いてチベット人を統治し、これは後に「僧侶制度」と呼ばれるようになりました。[22]

八旗制度

八旗(1615~1701年)
ヌジェン統治者ヌルハチ (1559 年 4 月 8 日 – 1626 年 9 月 30 日)

八旗制は、明代末期に女真族の君主ヌルハチが八旗制を創設した際に創設された。女真族の軍事組織に基づき、貴族による統制、軍事征服の3つの機能、行政管理、生産の組織化、兵士と社会組織の団結、軍事組織と行政管理のシステムにより、女真社会の発展を促進した。八旗軍は清代の中国統一において重要な役割を果たした[23] 。しかし、西洋資本主義の侵略[要出典]、八旗軍自体の腐敗と戦闘力の漸進的な低下に伴い、太平天国を鎮圧する過程で蜂起した湖南軍淮軍の影響を大きく受けた[24] 。

地方公務員の官僚化

明朝の治世中、元朝と時を同じくして、西南地域に省制が敷かれ、中央政府から後援を受けた居留官吏が配置された。これらの居留官吏は地方の勢力に支配され、大明滅亡まで管轄区域内で行政を遂行した。[25]

官選制度

官選の進化

1598年の明朝の科挙用紙
皇帝は宮中試練の際に受験生を受け入れる。[26]

家系による官選抜の基準は徐々に才能を重視する方向に発展し、最終的には公的試験の基準へと発展しました。この才能育成の仕組みは公的試験に制度化され、試験は悪名高いほど厳格なプロセスとなりました。[27]

試験と学位の階層
学位 階級 試験 開催回数
児童生徒(同勝 郡/県 年次(2月/4月)
学生会員(聖園 穀倉生(1期生)
拡張生(2期生)
付属生(3期生)
大学 3年ごと(2回)
推薦者(ジュレン 最優秀添乗員(1位) 省の 3年ごとの
貢物学者(公師 トップカンファレンス受験者(1位) 3年ごとの
進士(ジンシ 論文筆頭(一位)
目が並ぶ(二位)
花を盗む(三位)
宮殿 3年ごとの

皇室監督システム

明の監察司(1499–1562)

秦王朝

中央政府は帝国史官を設置し、地方政府は帝国監督官を設置した。[28]

前漢

武帝は13の県を管轄区域とし、省史部を設置して監督させた。[18]

後漢

地方知事の監督権はさらに強化され、地方の行政権と軍事力は徐々に増大しました。後漢末期には、地方知事は地方の最高軍事・政治官へと発展しました。[29]

明代(1368~1644年)の刑事捜査部

北宋

各県を監督する朝廷があり、皇帝に直接報告することができました。[28]

明代

地方政府は、地方の監督と司法を執行するために刑事捜査局を設立しました。さらに、工場はあらゆるレベルの役人や民間人を監視するためのスパイ機関も設立しました。[30]

地方派閥によって作られた政治システム

統一土地制度、地代調整、官軍制度、樊漢分割統治制度、強固な和平と抑制、省制度、八旗制度などは、地方勢力によって創設された歴史的に注目すべき重要な制度である。[31]

古代中国のその他の重要な政治体制

折衷主義

古代社会の終焉期には、貴族の仲間内で、同盟の指導者が選抜的に任命されました。これは、政治への公衆参加の時代遅れを反映しているだけでなく、古代社会の名残を示すものでもありました。[32]

世襲制

独特の民営化を伴う世襲制度は、社会の大きな進歩を体現した。[33]

家父長制

西周以来、家父長制氏族制度は、血縁関係と婚姻関係によって相続関係と爵位が決定される制度でした。家父長制によって形成された家父長制氏族制度と特権制度は、後の世代に広範な影響を与えました。[34]

ジェントリー制度

ジェントリーは影響力のある地主から発展し、地主階級の中で最も権威のある層に属していました。ジェントリー制度は魏晋の時代に形成されましたこの制度は家柄に応じて役人を選抜していましたが、しばしば腐敗に悩まされていました。[35]

参照

さらに詳しい文献

  • 彭鵬(2025)、「能力主義の再考:中国帝国における国家建設の理念的基盤」『歴史政治経済ジャーナル』第4巻第4号、439~469頁

参考文献

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参照

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