コロラド州の政治
米国の州政治

コロラド州は1876 年に採択された憲法に基づいて運営されており、伝統的な三権分立制度と、住民発議や住民投票を含む 広範な直接民主主義の仕組みの両方を特徴としています。

コロラド州の政治情勢は大きく変化し、21世紀初頭には激戦州から民主党優勢州へと移行しましたが、高い投票率や強力な無所属議員層といった特徴は維持されています。州政府は、コロラド州知事が率いる行政府、二院制のコロラド州議会、そしてコロラド州最高裁判所が率いる司法府で構成されています。

コロラド州は女性参政権の先駆者であり、1893年に女性に投票権を与えた2番目の州となり、住民投票によって女性に投票権を与えた最初の州となった。[1]

コロラド州の政治の注目すべき側面としては、納税者権利章典のような重要な改革をもたらした強力な投票イニシアチブ制度、そして特にデンバー大都市圏における人口動態の変化による選挙パターンの変革などが挙げられます。また、コロラド州は郵便投票の普遍化や、一般投票によるマリファナ合法化を実施した最初の州の一つであることなど、様々な選挙制度改革の先駆者でもあります。[2] [3]

歴史的発展

初期の政治史（1876～1920年）

コロラド州は1876年に38番目の州として合衆国に加盟しましたが、当時はポピュリストと進歩主義の影響が顕著でした。州制成立初期にはポピュリスト党への強い支持を示し、1890年代から1910年代にかけて連邦および州の公職に複数の候補者を選出しました。[4]

コロラド州の初期の政治情勢は、銀鉱山業の利権によって大きく影響を受けました。連邦政府に大量の銀の購入を義務付けた1890年のシャーマン銀購入法は、コロラド州の経済と政治にとって特に重要でした。この法律は、後に金本位制問題で共和党を離党したコロラド州選出の上院議員ヘンリー・M・テラーによって推進されました。1893年にグロバー・クリーブランド大統領がこの法律の廃止を推進すると、コロラド州では大きな政治的混乱が起こり、ポピュリスト運動と銀を基盤とした政治連合の台頭につながりました。[5]

その後の1893年恐慌は、コロラド州の銀を基盤とした経済を壊滅させ、州の政治情勢を一変させました。多くの鉱山労働者や農村住民は、銀貨の自由化と経済改革を主張する人民党に加わりました。この時期は、アメリカの歴史において、第三政党が州レベルで選挙で大きな成功を収めた数少ない時期の一つでした。[6]

20世紀半ば（1920～1990年）

1920年から1990年までの大統領選挙では、この州は主に共和党に投票し、この期間に民主党が勝利したのはわずか4回（1932年、1936年、1948年、1964年）でした。[7]しかし、州レベルの政治はしばしば民主党に有利に働き、彼らは一般的に全国的な民主党よりも穏健派を自認していました。[4]

変化する政治情勢（1990年～現在）

コロラド州のアメリカ合衆国大統領選挙結果[8]
年 共和党員 民主的な 第三者
いいえ  % いいえ  % いいえ  %
1880 27,450 51.26% 24,647 46.03% 1,449 2.71%
1884 36,084 54.25% 27,723 41.68% 2,712 4.08%
1888 50,772 55.22% 37,549 40.84% 3,625 3.94%
1892 38,620 41.13% 0 0.00% 55,271 58.87%
1896 26,271 13.86% 161,005 84.95% 2,263 1.19%
1900 93,072 42.04% 122,733 55.43% 5,603 2.53%
1904 134,661 55.26% 100,105 41.08% 8,901 3.65%
1908 123,693 46.88% 126,644 48.00% 13,521 5.12%
1912 58,386 21.88% 114,232 42.80% 94,262 35.32%
1916 102,308 34.75% 178,816 60.74% 13,251 4.50%
1920 173,248 59.32% 104,936 35.93% 13,869 4.75%
1924 195,171 57.02% 75,238 21.98% 71,851 20.99%
1928 253,872 64.72% 133,131 33.94% 5,239 1.34%
1932 189,617 41.43% 250,877 54.81% 17,202 3.76%
1936 181,267 37.09% 295,021 60.37% 12,396 2.54%
1940 279,576 50.92% 265,554 48.37% 3,874 0.71%
1944 268,731 53.21% 234,331 46.40% 1,977 0.39%
1948 239,714 46.52% 267,288 51.88% 8,235 1.60%
1952 379,782 60.27% 245,504 38.96% 4,817 0.76%
1956 394,479 59.49% 263,997 39.81% 4,598 0.69%
1960 402,242 54.63% 330,629 44.91% 3,375 0.46%
1964 296,767 38.19% 476,024 61.27% 4,195 0.54%
1968 409,345 50.46% 335,174 41.32% 66,680 8.22%
1972 597,189 62.61% 329,980 34.59% 26,715 2.80%
1976 584,367 54.05% 460,353 42.58% 36,415 3.37%
1980 652,264 55.07% 367,973 31.07% 164,178 13.86%
1984 821,818 63.44% 454,974 35.12% 18,589 1.44%
1988 728,177 53.06% 621,453 45.28% 22,764 1.66%
1992 562,850 35.87% 629,681 40.13% 376,649 24.00%
1996 691,848 45.80% 671,152 44.43% 147,704 9.78%
2000 883,745 50.75% 738,227 42.39% 119,393 6.86%
2004 1,101,256 51.69% 1,001,725 47.02% 27,344 1.28%
2008 1,073,629 44.71% 1,288,633 53.66% 39,200 1.63%
2012 1,185,243 46.09% 1,323,102 51.45% 63,501 2.47%
2016 1,202,484 43.25% 1,338,870 48.16% 238,893 8.59%
2020 1,364,607 41.90% 1,804,352 55.40% 88,021 2.70%
2024 1,377,441 43.14% 1,728,159 54.13% 87,145 2.73%

コロラド州の政治情勢は1990年代に変化し始めました。州は、任期制限（1990年）や納税者権利法（TABOR）（1992年）といった重要な有権者イニシアチブを可決しました。

1991年以降、過去32年間のうち24年間は民主党が知事を務めており、[9] 2008年以降、同州は5回連続で大統領選挙で民主党に投票しており、これはコロラド州史上最長の記録である。

2004年、民主党は1963年以来初めて州議会の両院を制し、ケン・サラザールをはじめとする複数の民主党員を当選させた。一方、ジョン・サラザールと彼の率いるエド・パールマッターは全米議席を獲得した。 2006年にはビル・リッターが州知事に選出され、民主党は政治的三権分立を成し遂げた。

2010年代初頭までにコロラド州は激戦州とみなされ、2016年には民主党支持の激戦州とみなされた。[4]

コロラド州は、2000年代初頭から、若年層、大学教育を受けた郊外在住の無党派層の民主党支持率の上昇により、民主党優勢の傾向にある。[2] [3] [10]コロラド州民主党の組織化の進展と中道主義的傾向も、この政治的変化の理由として挙げられている。 [11] [12] [13]コロラド州共和党の社会的・宗教的保守化の高まりも、同党が政治的に右傾化していることとともに、コロラド州の投票パターンの変化の理由として挙げられている。[14] [15]

2018年、コロラド州は政治的に変化を遂げました。2018年の州選挙では、民主党が州上院を掌握し、州憲法で定められた州全体の役職（知事職を含む）をすべて獲得し、州下院でも過半数を獲得しました。また、下院議員団でも議席数で過半数を獲得しました。[16] 2020年までに、コロラド州は民主党が勝利する安全な州とみなされ、ジョー・バイデン氏がドナルド・トランプ氏に13%以上の差をつけて勝利しました。[3]

2024年、カマラ・ハリス氏はコロラド州で約11%の差で勝利し、コロラド州が民主党支持の州であることを再確認した。人口動態の変化とデンバー郊外の共和党支持の郡への拡大は、民主党へのシフトにますます拍車をかけている。ジェファーソンなどフロントレンジの郊外郡では民主党支持が続いており、カマラ・ハリス氏はジョー・バイデン氏の2020年の得票率を上回ったが、デンバーやアダムズ郡などの民主党の牙城では投票率が大幅に低下し、勝利の差に影響を与えた。さらに、州南部、特にプエブロやサンルイスバレーなどのラテン系人口の多い郡では、共和党へのシフトが顕著であった。[17]

州政府

憲法

コロラド州憲法は1876年3月に起草され、1876年7月1日にコロラド州の有権者によって批准され、1876年8月1日のコロラド州の州昇格と同時に発効しました。[18]この憲法は州政府の構造と機能を定め、コロラド州民の基本的権利を概説しています。その後、議会への付託と住民発議の両方のプロセスを通じて、幾度となく改正されてきました。[19]

行政部門

民主党のジャレッド・ポリスが現職のコロラド州知事である。

コロラド州では過去100年間で、 17人の民主党員と12人の共和党員が知事に選出されています。現知事のジャレッド・ポリス氏は2018年に選出されました。ポリス氏と、その前任者である元知事（現上院議員）のジョン・ヒッケンルーパー氏は、いずれも民主党員です。[20]

立法府

コロラド州上院はコロラド州議会の上院であり、35議席から構成され、各議席は約14万3000人の住民を代表しています。上院議員の任期は憲法で2期（4年）に制限されています。現在、上院は民主党23名と共和党12名で構成されています。上院議長の ジェームズ・コールマン氏、多数党院内総務の ロバート・ロドリゲス氏、少数党院内総務の ポール・ルンディーン氏が主導しています。

コロラド州下院はコロラド州議会の下院であり、65議席（各議席約77,000人）で構成されています。下院議員の任期は憲法により2年で4期までに制限されています。現在、下院は民主党46名と共和党19名で構成されており、下院議長の ジュリー・マクラスキー氏、多数党院内総務のモニカ・デュラン氏、少数党院内総務のローズ・パグリーズ氏が主導しています。

司法府

コロラド州最高裁判所は州の最高裁判所であり、7名の判事で構成され、任期は10年です。首席判事は裁判所によって判事の中から選出され、コロラド州司法府の最高責任者を務めます。判事は、最高裁判所指名委員会が指名した3名の適格候補者の中から知事によって任命され、2年間の暫定任期を務めた後、次回の総選挙で有権者による再選を目指します。[21]

コロラド州控訴裁判所は、州の中級控訴裁判所であり、任期8年の22名の判事で構成されています。同裁判所は3名の判事で構成される合議体で事件を審理し、主に州の地方裁判所の判決を審査します。[22]

コロラド州の裁判所制度は、地方裁判所、郡裁判所、そして様々な専門裁判所で構成されています。州は22の司法管轄区に分かれており、各管轄区にはそれぞれ独自の地方裁判所が設けられ、15,000ドルを超える民事事件、重罪刑事事件、少年事件、そして郡裁判所からの控訴事件を扱っています。郡裁判所は、15,000ドル未満の民事事件、軽罪、交通違反、少額訴訟を扱っています。[23]

2024年、有権者は修正案Hを承認し、裁判官に対する苦情を調査するための独立した司法懲戒委員会を設立しました。これは、懲戒が最高裁判所によって内部的に処理されていた以前のシステムに取って代わりました。[24]

直接民主主義

コロラド州は、住民発議、住民投票、リコール選挙を通じた直接民主主義の強い伝統を有しています。州憲法はこれらの権限を明示的に州民に留保しています。[25]

...人民は、総会から独立して、法律および憲法の改正を提案し、投票でこれを制定または拒否する権限を留保し、また、総会のいかなる法律または条項、条項、または法律の一部を投票で承認または拒否する権限を留保します。

重要な施策としては、任期制限（1990年）、納税者権利法（TABOR）（1992年）、そしてK-12教育予算の一定割合を定めた修正第23号（2000年）などが挙げられます。2005年には、TABORと修正第23号の一部制限を改正する住民投票Cが可決されました。[26]

最近の出来事

2024年の投票措置

2024年、コロラド州の有権者は、州の変化する政治情勢を反映したいくつかの重要な憲法改正案を可決した。[27]

  • 修正第79号は州憲法に合法的な中絶の権利を定め、中絶に対する公的資金の40年間の禁止を解除した。
  • 修正案Jは、 2006年の同性婚禁止を州憲法から削除した。
  • 修正案Gは障害退役軍人に対する財産税免除を拡大した
  • 修正案Hは独立した司法懲戒委員会を設立した。
  • 修正第1条は第一級殺人罪の被告人の保釈を禁止した

2024 年には、次のようないくつかの市民イニシアチブも可決されました。

  • 暴力犯罪に対する最低刑期を延長した提案128
  • 法執行機関専用の予算を創設した提案130
  • 銃器と弾薬の販売に新たな物品税を課す提案KK

注目すべきは、有権者が提案131号を否決したことです。この提案は、政党予備選挙を廃止し、上位4名による予備選挙制度を導入し、総選挙に順位付け投票を導入することで、州の選挙制度を根本的に変更するものでした。提案された制度では、有権者は候補者を優先順位で順位付けし、即時決選投票によって当選者が決定されるはずでした。この提案が否決されたことで、コロラド州の伝統的な政党予備選挙制度は維持されました。[28]

2024年の最高裁判所の訴訟

2024年、コロラド州はアンダーソン対グリズウォルド事件において、1月6日の米国議会議事堂襲撃事件での行動を理由に、ドナルド・トランプ前大統領は憲法修正第14条第3項に基づき州の予備選挙の投票用紙に記載する資格がないとの判決を下し、大きな憲法論争の中心地となった。[29]

トランプ対アンダーソン事件として連邦最高裁判所に持ち込まれたこの訴訟は、州には憲法修正第14条に基づき連邦候補者の資格を剥奪する権限がないとする全会一致の判決を下した。[30]この判決は、コロラド州が憲法の限界を試みる上で果たした役割を強調し、州が重要な国家政治紛争に積極的に関与する姿勢を示した。また、この訴訟はコロラド州内で、連邦選挙問題における州裁判所の適切な役割について激しい議論を引き起こした。[31]

2024年の議会特別選挙

2024年3月、第4選挙区のケン・バック下院議員が辞職したことで、その空席を埋めるための特別選挙が実施された。これは1983年以来、州内で初めて行われた選挙であった。[32] [33]

予備選挙ではなく、党委員会を通じて候補者が選ばれ、共和党からは111人の委員会、民主党からは党大会でそれぞれの候補者が選出された。[34]

6月25日の特別選挙でトリシャ・カルバレゼが民主党の候補者に選出された後、彼女の資格を疑問視し、指名を阻止しようとする訴訟が提起された。キャッスルロックの民主党員が州務長官ジェナ・グリズウォルドを相手取って起こしたこの訴訟は、州法1-4-402条に違反していると主張したもので、同条では候補者は指名前に12ヶ月連続して所属政党に所属していなければならないと定められている。カルバレゼは同地区出身だが、以前はペンシルベニア州で登録していたが、指名の4ヶ月弱前の2023年12月にコロラド州で民主党員として登録した。[35]

コロラド州民主党はカルヴァレーズ氏の指名を擁護し、州法は居住要件を課しているように見えるものの、連邦議会議員候補者に関する米国憲法の要件のみが適用されると主張した。党首シャド・ムリブ氏は、党の規則では候補者は大会前12ヶ月間民主党員であることのみが求められていると述べたが、カルヴァレーズ氏はペンシルベニア州で以前に民主党員として登録していたため、この要件を満たしていたと主張した。[35]

2024年6月25日に行われた選挙では、共和党候補のグレッグ・ロペスが57%の票を獲得し、民主党候補のトリシャ・カルバレスは36%の票を獲得し、この地区の共和党優勢が顕著となった。小政党の候補者2人、自由党のハンナ・グッドマンと承認投票党のフランク・アトウッドも投票用紙に載っていた。[36]自身を「仮候補」と称するロペスは、2025年1月に満了するバック氏の任期の残り期間のみ務め、次期の予備選挙には出馬しない意向を示した。

民主党の同時予備選挙で、カルヴァレーゼはアイク・マコークルとジョン・パドーラを破り、11月の総選挙の指名を獲得した。第3選挙区から移籍してきたローレン・ボーバートは、43%の得票率で共和党の指名を獲得した。5人の対立候補のうち、元州上院議員ジェリー・ソネンバーグは14.3%で2位、物議を醸した保守系ラジオ司会者のデボラ・フローラは13.8%で3位となった。[37]

連邦代表

この州は、アメリカ合衆国上院において、それぞれ2021年と2010年から民主党のジョン・ヒッケンルーパーとマイケル・ベネットによって代表されている。

第118回議会

コロラド州は、2020年の議会再配分以降、米国下院に8議席を有しています。現在、5議席は民主党、3議席は共和党が占めています。コロラド州の連邦議会議員団は以下のとおりです。

第119回議会

2024年の総選挙では、ローレン・ボーバート氏が第3選挙区から新選挙区に 移り、第4選挙区で民主党のトリシャ・カルバレゼ氏を破った。

ボーバート氏の元選挙区では、共和党のジェフ・ハード氏が民主党のアダム・フリッシュ氏を破り、空席となった議席を獲得した。2022年の選挙でボーバート氏にわずか546票差で敗れたフリッシュ氏は、11月6日に選挙戦を放棄した。グランドジャンクションの弁護士であり、中小企業経営者でもあるハード氏は、共和党予備選で41%の得票率で勝利し、コロラド州の農村部における経済機会の創出を訴えていた。[38]

接戦となった第8選挙区で、民主党のヤディラ・カラベオ候補は共和党のゲイブ・エバンス候補に敗北した。開票率95%以上で、エバンス候補は162,022票（49%）、カラベオ候補は159,426票（48.2%）と、僅差で2,600票弱の僅差だった。承認投票党のクリス・バウム候補は5,699票（1.7%）、統一党のスーザン・ホール候補は3,645票（1.1%）を獲得した。カラベオ候補は11月10日に敗北を認め、支持者に感謝の意を表し、任期満了まで議員として活動することを誓った。[39]

これらの変化により、コロラド州の議会議員団における民主党の多数派は2018年以来初めて終焉を迎えた。しかし、2024年の選挙ではコロラド州は全国的な共和党の波に大きく抵抗し、民主党のカマラ・ハリス副大統領が54.4%の得票率で州を制し、トランプ大統領は43.1%だった。アナリストたちは、コロラド州の民主党の回復力は、高学歴で都市部に住む人口、低い宗教心、他の州に比べてインフレに特化していない有権者など、いくつかの要因によるものだと分析した。コロラド州では、全国的な傾向に倣いラテン系有権者の間で右傾化が見られたが、これは白人有権者の間での民主党の支持拡大によって相殺された。コロラド州の人口構成と経済以外の問題への注力は、議会選挙での共和党の躍進にもかかわらず、全体的に民主党優勢を維持するのに役立った。[40]

政治力学

地域差

コロラド州の政治地理は明確な地域的パターンを示しています。民主党の勢力は、以下の地域に集中しています。

共和党の強さは次の点に表れる。

アダムズ郡、アラパホ郡、ジェファーソン郡、ブルームフィールド郡、ラリマー郡を含むデンバー郊外の郡では、最近の選挙で民主党が優勢となっている。[3]

都市と農村の分断

1867年にコロラド州の準州都に指定されたデンバーは、1876年にコロラド州が州に昇格した際に正式に州都として確立されました。州都の位置は州成立初期には論争の的となり、コロラドスプリングス、ゴールデン、ボルダー、ジョージタウンなど、複数の都市が州都の指定を争いました。この問題は1881年に州全体で行われた住民投票によって解決され、デンバーが恒久的な州都として承認されました。[42]

デンバーの州都としての役割は、コロラド州の政治的発展に大きな影響を与えました。19世紀後半、鉱業、鉄道の拡張、そして政府の中心地としての地位によって急速に発展したデンバーは、州の主要な政治拠点としての地位を確立しました。こうした政治権力の集中化は、特に水利権や資源配分をめぐる議論において、デンバーと農村地域の間に緊張を生み出すことがありました。[43]

20世紀、デンバー大都市圏の拡大に伴い、州都の政治的影響力は著しく高まりました。21世紀初頭には、デンバー大都市圏はコロラド州の人口のほぼ半分を占めるようになり、州全体の選挙や政策決定においてますます決定的な影響力を持つようになりました。

この都市と農村の分断は、特に水政策において顕著であり、コロラド州の建国以来、同州の政治情勢を決定づける重要な課題となっています。州の水利権は「先占原則」（「先得者優先」）に基づいており、特にデンバー郊外の都市化が水需要の増加を招いている中で、都市部と農業地帯の利用者の間には継続的な緊張が生じています。[44]

水政策と国家間関係

コロラドは、コロラド川、アーカンソー川、サウスプラット川など、いくつかの主要河川系の源流州としての地位にあり、州間の水政策において中心的な役割を果たしています。コロラド州は9つの州間水協定に加盟しており、これらの協定により、下流の州に一定量の水を供給することが法的に義務付けられています。

1922年のコロラド川協定は、これらの協定の中でおそらく最も重要なもので、上流域の州（コロラド州、ワイオミング州、ユタ州、ニューメキシコ州）に対し、下流域の州（カリフォルニア州、アリゾナ州、ネバダ州）に年間750万エーカーフィートの水を供給することを義務付けています。気候変動による水供給量の減少と都市化による水需要の増加に伴い、この義務はますます論争を巻き起こし、州間の複雑な政治交渉や時折の法的紛争につながっています。[45]

コロラド州東部平原の農業コミュニティ、特に農家や牧場主は、水利権問題と帯水層枯渇によって深刻な影響を受けています。これらの利害関係者は、フロントレンジからの都市部の水需要だけでなく、近隣州の水利用パターンとも競合する状況にしばしば直面しています。

大きな懸念となっているのは、コロラド州東部とネブラスカ州を含む近隣の複数の州の地下に広がるオガララ帯水層の枯渇である。コロラド州はさまざまな保全対策と厳格な井戸許可手続きを実施しているが、帯水層の使用に関するネブラスカ州の規制が緩い政策が、両州間の緊張につながっている。2022年、ネブラスカ州は、州間の1923年の水協定を引用し、コロラド州のサウスプラット川から水を転用するため、5億ドルの運河と貯水池システムを建設することを提案した。これにより水利権をめぐる緊張が高まり、ネブラスカ州は農業上の利益を守るためにプロジェクトが必要だと主張したのに対し、コロラド州当局は州の水供給への影響を懸念した。この紛争は、ネブラスカ州の農業部門が帯水層から大量の水を引き続けており、取水率が自然涵養率を上回ることが多いため、両州の水資源への圧力が高まっていることを浮き彫りにした。その結果、地下水位が低下し、特に帯水層の枯渇が顕著な州境近くのコロラド州の農家に影響を与えています。[46]

この状況は、州の水利権、農業の持続可能性、そして州間の水管理の複雑な相互作用を如実に物語っています。コロラド州の農家や牧場主は、より効率的な灌漑システムの導入、水消費量の少ない作物への転換、そして場合によっては耕作面積の縮小など、様々な手段で適応を迫られてきました。[47]

有権者の人口統計

2022年現在、コロラド州の有権者の40%以上を無党派層が占めており、近年の選挙ではこれらの有権者が民主党候補を支持する傾向が強い。[48]州内で増加している若年層、大学教育を受けた層、郊外在住層の有権者が民主党への支持転換に貢献している。[2]

参照

参考文献

  1. ^ アボット、カール（2013年）『コロラド：センテニアル州の歴史』コロラド大学出版局、142ページ。ISBN 978-0870819346。
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  • 米国選挙地図ウェブサイトのコロラド州の選挙情報
  • Ballotpediaのコロラド州
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