| 政治シリーズの一部 |
| 投票 |
|---|
選挙人名簿(選挙人名簿、有権者名簿、有権者リスト、投票者名簿などと呼ばれることもある)は、特定の管轄区域で特定の選挙に投票する資格のある人をリスト化したものです。リストは通常、選挙区ごとに分類されており、主に投票所の選挙管理当局を支援するために作成されます。ほとんどの管轄区域では、継続的または定期的に更新される永久的な選挙人名簿(毎年更新されるフランスなど)が維持されていますが、一部の管轄区域では各選挙の前に新しい選挙人名簿を編集しています。選挙人名簿は、有権者登録のプロセスの結果です。ほとんどの管轄区域では、有権者登録(および選挙人名簿への記載)が、選挙で投票するための前提条件です。米国のノースダコタ州のように、有権者登録を必要とせず、選挙人名簿を使用しない管轄区域もあります。これらの管轄区域では、有権者は投票を許可される前に、身分証明書と投票資格の証明を提示する必要があります。
選挙人名簿と有権者登録は、特に選挙当日の投票手続きを効率化するために、様々な機能を果たします。有権者登録は、当局が申請者の身元と投票資格を確認することで選挙違反を検知し、同一人物が複数投票するのを防ぐのに役立ちます。投票が義務付けられている地域では、選挙人名簿は投票に失敗した人物を特定するために用いられます。また、一部の地域では、陪審員やその他の公務 に就く候補者が選挙人名簿から選出されます。
ほとんどの管轄区域では、選挙人名簿の更新は選挙の14日または28日前に締め切られますが、一部の管轄区域では投票所に行って投票すると同時に登録を許可している場合があります。オーストラリアでは、選挙日ではなく選挙の呼びかけから7日後に名簿が締め切られます。
伝統的に、選挙人名簿はルーズリーフや印刷された紙媒体で管理されていましたが、現在では電子選挙人名簿の導入が進んでいます。同様に、生体認証による有権者登録を導入する国の数も着実に増加しています。2016年時点で、アフリカとラテンアメリカの半数の国が選挙人名簿に生体認証技術を採用しています。[ 1 ]
オーストラリアは、連邦選挙、補欠選挙、住民投票に使用される恒久的な選挙人名簿を維持しています。また、州(西オーストラリア州は独自に選挙人名簿を作成)および地方選挙人名簿の基礎にもなっています。 [ 2 ]
18歳以上のオーストラリア国民は全員、選挙人登録が義務付けられている(登録が任意のノーフォーク島を除く)。1984年に英国国民として登録されたオーストラリア在住者は、オーストラリア国民でなくても、引き続き登録できる(彼らは選挙人名簿の約9%を占める)。通常、登録および詳細の変更にはフォームの提出が必要であるが、2009年以降、ニューサウスウェールズ州は、さまざまな政府省庁の情報源から、連邦名簿ではなく州の名簿に登録情報を自動的に更新している。[ 3 ]州の民事登録官は、死亡した人の名前を選挙人名簿から削除できるように、たとえば人の死亡に関する情報を提供することが義務付けられている。
選挙が行われると、「名簿締め切り日」も発表され、その日をもって登録および名簿の詳細変更の処理は停止される。[ 4 ]登録または詳細変更はオンラインで行うか、フォームに記入して期限までに届く普通郵便で送ることで行うことができる。
現在、選挙人名簿には投票者の氏名と住所のみが記載されているが、以前は職業も記録されていた。2004年7月21日以降、連邦選挙人名簿はいかなる形式でも販売できない。1985年にマイクロフィルムでの発行に変更されて以来、印刷形式では発行されていない。今日では、電子形式でのみ発行されており、オーストラリア選挙管理委員会または州選挙管理委員会の事務所でのみ閲覧可能である。各委員会は、全国の選挙人名簿のコピーを保管している。これらの制度は、投票者のプライバシーと、自由で公正な選挙の実施に不可欠な選挙人名簿の公開とのバランスを取ろうとしている。選挙人名簿の公開により、参加者は選挙プロセスの公開性と説明責任を確認し、特定の選挙人の登録に異議を申し立てることができる。選挙人情報は、政党、国会議員、候補者に提供される。[ 4 ]
各自治体の住民登録簿に登録されている18歳以上のベルギー国民は、有権者名簿に記載されます
外国人は市町村選挙の有権者名簿への登録を申請することができ、欧州連合加盟国の国民は欧州議会選挙に登録することができます。有権者としての承認は、書面による放棄がない限り、その後の選挙およびベルギー国内での居住地変更の際にも有効です。[ 5 ]

各自治体は恒久的な選挙人名簿を保持しており、これは毎年更新されます。投票できるのは登録有権者のみです。欧州連合加盟国の国民には、欧州議会選挙および地方議会選挙のフランスの投票用紙のための補足名簿が用意されています。各有権者はいずれかの選挙人名簿に登録する義務がありますが、投票権が制限される以外に罰則はありません。[ 6 ]
2009年11月以降、一部の自治体でオンライン登録の試験運用が開始され、今後拡大が期待されていました。[ 7 ]
香港の選挙人名簿は、選挙管理委員会(REO)によって管理されています。最終登録簿は毎年7月25日に公開されます。ただし、香港の区議会選挙が行われる年は、最終登録簿は9月15日に公開されます。香港のすべての永住者(7年間の継続居住を必要とする)は、国籍や市民権に関係なく、登録有権者になる資格があります。[ 8 ]
インドでは、選挙人名簿の公表と更新は、インド選挙管理委員会、各州の選挙管理委員長、および各州選挙委員会の責任です。これらの政府機関は毎年選挙人名簿を更新・公表し、公式政府ウェブサイトからダウンロードできるようにしています
2019年1月1日現在のインドの有権者総数[ 9 ]
2019年下院選挙の州別選挙結果詳細:- [ 10 ]
| 番号 | 州/準州名 | 男性 | 女性 | 第三の性 |
| 1. | アーンドラ・プラデーシュ州 | 17162603 | 17409676 | 3146 |
| 2. | アルナーチャル・プラデーシュ州 | 383804 | 389054 | 0 |
| 3. | 10627005 | 10004509 | 377 | |
| 4. | ビハール州 | 36346421 | 32070788 | 2119 |
| 5. | チャッティースガル州 | 9112766 | 8958481 | 721 |
| 6. | ゴア州 | 545531 | 562930 | 0 |
| 7. | グジャラート州 | 22265012 | 20325250 | 553 |
| 8. | ハリヤナ州 | 9027549 | 7792344 | 0 |
| 9 | ヒマーチャル・プラデーシュ州 | 2458878 | 2352868 | 6 |
| 10 | ジャンムー・カシミール | 3904982 | 3548312 | 45 |
| 11 | ジャールカンド州 | 11256003 | 10202201 | 123 |
| 12 | カルナータカ州 | 24837243 | 24045264 | 4404 |
| 13 | ケーララ州 | 12202869 | 13085516 | 6 |
| 14. | マディヤ・プラデーシュ州 | 26195768 | 23772022 | 1135 |
| 15. | マハラシュトラ州 | 43940543 | 39542999 | 1645 |
| 16. | マニプール | 925431 | 968312 | 0 |
| 17. | メーガーラヤ州 | 850667 | 868802 | 0 |
| 18. | ミゾラム州 | 362181 | 377795 | 0 |
| 19. | ナガランド | 577793 | 560422 | 0 |
| 20. | オリッサ州 | 15946303 | 14890584 | 2146 |
| 21. | パンジャブ | 10502868 | 9375422 | 415 |
| 22. | ラジャスタン州 | 23117744 | 20855740 | 45 |
| 23. | シッキム | 200220 | 188836 | 0 |
| 24 | タミル・ナードゥ州 | 29574300 | 30155515 | 5074 |
| 25 | テランガーナ州 | 14472054 | 13840715 | 2351 |
| 26 | トリプラ | 1275694 | 1230212 | 0 |
| 27. | ウッタル・プラデーシュ州 | 76809778 | 64436122 | 7272 |
| 28. | ウッタラーカンド州 | 3923492 | 3572029 | 151 |
| 29. | 西ベンガル州 | 34592448 | 32443796 | 1017 |
| 30. | アンダマン諸島・ニコバル諸島 | 146524 | 131464 | 0 |
| 31. | チャンディーガル | 305892 | 266194 | 13 |
| 32. | ダードラ・ナガル・ハヴェリー | 122184 | 105399 | 0 |
| 33. | ダマン・ディウ | 58698 | 57861 | 0 |
| 34. | デリー | 7463731 | 6005703 | 829 |
| 35. | ラクシュディープ諸島 | 25372 | 24904 | 0 |
| 36 | ポンディシェリ | 446353 | 494860 | 80 |
アイルランドの選挙人名簿は地方自治体によって管理されており、州内で18歳に達したすべての住民は、通常居住している住所で登録することができます。毎年11月、戸別訪問調査の後、名簿案が公表されます。この名簿は、異議申し立てや追加のための期間を経て、翌年2月に発効します。補足名簿も公表されており、有権者は投票日前に変更(通常は住所変更または18歳になった場合)を行うことができます。郵便投票は、特定の職業に就いている人、学生、および自宅以外に住んでいる障害者や高齢者に限られています。また、通常は身体に障害のある特別な有権者のための規定もあります。
アイルランドではすべての住民が投票登録できますが、投票権は市民権によって異なります。すべての住民は地方自治体の選挙で投票する権利があります。アイルランド市民とEU市民は欧州議会選挙で投票できます。アイルランド市民および法律で定められたその他の者は、アイルランド下院(下院議員への投票権、すなわち大統領への投票権を持つ者)の大統領選挙および憲法改正国民投票で投票できます。
アイルランド上院の6つの大学議席選挙の選挙人名簿は、アイルランド国立大学とダブリン大学によって管理されています。これらの大学を卒業した18歳以上のアイルランド国民は登録できます。投票は郵便投票で行われ、アイルランド国内への居住は不要です。[ 11 ] [ 12 ]
ニュージーランドでは19世紀後半から選挙人名簿が使用されており、一部は系図研究のために公共図書館で閲覧できる。[ 13 ]伝統的に、マオリ先住民は別途選挙人名簿を有しており、マオリの選挙人名簿は1948年に導入された。1975年、マオリ系の有権者はマオリ名簿に登録するか「一般」選挙人名簿に登録するかを選択できるようになり、前者を希望する有権者はマオリ選挙区出身の国会議員に投票できるようになった。[ 14 ]
選挙人名簿は住民登録簿から作成され、投票日の10日前に各投票所に配布されます。名簿への訂正や追加は、投票前と投票中の両方で、有効な身分証明書(投票区内での登録記録のあるパスポートなど)を持参して投票所で直接申請することで可能です。ほとんどの有権者は名簿に登録されていますが、投票所では通常、そのような申請をいくつか処理する必要があります
投票終了時の投票者総数は各投票所の公式結果に含まれ、公表される。[ 15 ]
イギリスの管轄区域内において、投票登録の権利はすべてのイギリス国民、アイルランド国民、および英連邦加盟国の国民に及んでいます。海外に居住するイギリス国民は、イギリス国内の住所に最後に登録してから最大15年間登録できます。ブレグジット以前は、EU市民(英連邦加盟国国民またはアイルランド国民ではない)は、イギリスの欧州議会選挙および地方選挙、スコットランド議会選挙、ウェールズ議会および北アイルランド議会選挙(これらの地域に居住している場合)、および一部の国民投票(個々の国民投票の規則に基づく)で投票できましたが、イギリス議会総選挙では投票できませんでした[ 17 ]スコットランドとウェールズ(地方自治体の選挙と地方自治体の選挙のみ)の最低投票年齢は16歳です。イングランドと北アイルランドでは、[ 18 ]最低投票年齢は18歳です。次回の登録簿の改訂までに投票年齢に達する限り、この誕生日前に投票登録することは可能です。[ 19 ]
登録簿は各投票区ごとに作成され、選挙人登録事務所によって保管されます。イギリスでは、この事務所は地方議会(地区、自治区、または単一自治体レベル)に設置されています。スコットランドでは、事務所は議会に設置される場合もあれば、独立している場合もあります。北アイルランドには、政府が運営する中央選挙管理事務所があります。 [ 20 ] [ 21 ]
2019年現在、登録簿は毎年度調査用紙を各院に送付することで作成されている(1918年人民代表法で導入された手続き)。虚偽の情報を提出した場合、最高1,000ポンド(標準スケールのレベル3 )の罰金が科せられる可能性がある。2001年までは、10月10日の資格日に基づき、毎年2月15日に改訂登録簿が公表され、前年の11月28日に登録簿の草案が公表されていた。2001年からは、2000年政党・選挙・国民投票法の結果として、毎年「改訂」登録簿は12月1日に公表されるが、1月から9月までの間に毎月新しい名前で登録簿を更新することができる。[ 22 ]
登録簿には2つの形式があります。登録簿の完全版は、法的権利に基づき、誰でも監督下で閲覧できます。投票に用いられるのはこの登録簿であり、その提供と使用は法律で制限されています。登録簿の写しは、信用調査機関や政党など、特定の団体や個人が閲覧可能です。[ 23 ]
「オプトアウト」を選択した人々を除いた「編集版」または「オープン版」の登録簿は、誰でも、どのような目的でも購入できます。一部の企業は、編集版の登録簿を有料でオンライン検索可能に提供しています。[ 17 ] [ 23 ]
情報コミッショナー事務局、選挙管理委員会、地方自治体協会、選挙管理協会は、編集された登録簿の廃止を求めている。これらの組織は、登録簿は選挙と国民投票に関連した目的にのみ使用されるべきであり、有権者の個人情報の販売は人々が投票登録をためらう原因となり得ると考えている。政治憲法改革特別委員会は、個人の選挙人登録やその他の選挙管理規定に関する政府の提案に関する報告書の中で、編集された登録簿の廃止を勧告した。信用調査会社、債権回収会社、ダイレクトマーケティング会社などの他の組織は、編集された登録簿の保持を主張してきた。しかし、上記にもかかわらず、キャメロン・クレッグ連立政権の政治憲法問題担当大臣であるマーク・ハーパー議員は、 2013年選挙登録・管理法の委員会段階で、2012年6月25日に編集された登録簿を保持すると発表した。[ 24 ]
完全な登録簿には次の情報が含まれます。
「マーク登録簿」とは、投票した各選挙人の名前の横にマークが付けられた登録簿の写しである。[ 25 ]これは選挙で誰が投票したかを記録するものであり、選挙後1年間保管される。[ 26 ]選挙後、マーク登録簿は誰でも閲覧でき、特定の人はその写しを購入することができる。[ 25 ]マーク登録簿には、選挙人が誰に投票したかは示されず、投票用紙番号も記載されていない。[ 27 ]
登録データは、提案されている市民情報プロジェクト[ 28 ]または国民ID登録簿[ 29 ]に保管される予定のデータから取得できると示唆された。2005年1月、憲法委員会と副首相府は登録制度改革に関する共同調査を開始した。2010年1月、2010年身分証明書法により、国民ID登録簿を設立した 2006年身分証明書法が廃止された。
導入を求める声が広く高まっていたにもかかわらず、2006年選挙管理法では、登録者数が低下するという理由で、個人有権者登録制度は規定されていませんでした。しかし、2009年の政党・選挙法により、イギリスでは戸籍登録制度から個人有権者登録制度への移行が導入されました。[ 30 ]
アメリカ合衆国では、選挙人名簿は一般的に投票者名簿と呼ばれています。建国以来、投票資格を決定するために使用されてきました。今日、選挙人名簿とは、選挙で投票する資格のある人のリストです。アメリカ合衆国では、名簿は通常、郡や教区などの地方自治体によって管理されています。ただし、選挙人名簿に使用されるデータは、州全体の情報源から提供される場合があります。従来の投票者名簿は印刷された有権者名簿ですが、最近では電子投票者名簿が好まれるようになっています。コンピュータ化された選挙人名簿により、より多くの有権者を容易に扱うことができ、投票所や選挙手続きの柔軟性が向上します
多くの州とコロンビア特別区では自動有権者登録制度が導入されている。[ 31 ] [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ]