| 代理店概要 | |
|---|---|
| 形成された | 1970 |
| 本部 | 901 ニューヨークアベニュー NW スイート #200 ワシントン DC |
| 従業員 | 65 |
| 年間予算 | 1500万ドル |
| 代理店幹部 |
|
| Webサイト | www.prc.gov |
米国郵政規制委員会(PRC )は 、以前は郵便料金委員会と呼ばれ、1970年の郵政再編法によって設立された独立した規制機関です。郵政公社と同様に、法律では行政府の独立した機関として定義されています。
1970 年の郵便再編法により、当初は郵便料金委員会と呼ばれていた PRC が設立され、米国郵便公社(USPS)が提案した料金に関する公聴会を開催して、さまざまな種類の郵便物の料金を設定しました。
1970年から2006年まで、PRCは料金変更以外の分野でもUSPSに対する監督権限を有していました。具体的には、郵便物の分類や主要なサービス変更の提案に関する公開の公聴会を開催し、郵政知事に講じるべき措置を勧告することでした。[ 1 ]
2006年12月20日に制定された2006年郵便責任強化法(公法109-435)は、郵便規制委員会にいくつかの変更を加えました。[ 2 ] [ 3 ]郵便責任強化法は、委員会に現在の名称を与えるだけでなく、郵便料金の設定に関して米国郵便公社に与えられた新しい柔軟性に対するカウンターバランスとして機能する委員会の権限を大幅に強化しました。
郵政公社の責任と強化に関する法律では、郵政規制委員会に、料金規制の最新システムに関する規制を策定および維持すること、配達サービスの基準と業績評価について郵政公社と協議すること、国際郵便政策について国務省と協議すること、相互補助やその他の反競争的な郵便慣行を防止すること、透明性と責任を促進すること、苦情を裁定することを義務付けています。
この法律はまた、郵政公社(USPS)の適用法令遵守状況の年次確認、郵政公社の会計慣行および手続きの策定、ユニバーサルサービス要件の見直し、定期報告書による透明性の確保など、新たな継続的な監督責任を郵政規制委員会(PRC)に付与します。PRCに付与された新たな執行手段には、召喚状発行権、郵政公社に対し料金調整やその他の是正措置を指示する権限、および適用法令の故意の違反があった場合の罰金徴収権限が含まれます。
郵政公社責任強化法(Postal Accountability and Enhancement Act)によると、米国郵政公社は2007年から郵政公社退職者医療給付基金に年間54億ドルから58億ドルを支払う義務を負っている。この条項は大きな議論を呼んでいる。なぜなら、他の連邦機関では、将来の退職者医療給付をこのように前払いする義務を負っていないからだ。この積立義務が郵政公社の財政状況を危うくしていると非難されてきたが、熾烈な競争やその他の経済状況といった他の要因を考慮すると、その財政的影響については合意が得られていない。[ 4 ] [ 5 ]
2011年6月、米国郵政公社は負債が80億ドルに達し、退職金制度に69億ドルの剰余金があったため、毎週1億1500万ドルの基金への支払いを停止しなければならなかった。[ 6 ]
PRCは5名の委員で構成され、他の多くの行政機関の高官と同様に、各委員は大統領により6年の任期で任命され、上院により承認される。 [ 7 ]郵政長官と同様に、PRC委員は後任が指名・承認されていない場合、任期終了後もさらに1年間の「留任」が認められる。大統領は委員1名を委員会の委員長に指名する。委員は全員で1名の委員を副委員長に指名し、任期は1年とする。1つの政党からは3名まで委員を選出できる。
2025年10月3日現在の委員は以下のとおりです。[ 8 ]
| 位置 | 名前 | パーティー | 参加 | 任期満了 |
|---|---|---|---|---|
| 副会長 | ロバート・G・タウブ | 共和党員 | 2011年10月8日 | 2028年10月14日 |
| メンバー | アン・C・フィッシャー | 共和党員 | 2019年8月8日 | 2030年10月14日 |
| メンバー | アシュリー・E・ポーリング | 民主的な | 2019年8月8日 | 2030年11月22日 |
| メンバー | トーマス・G・デイ | 独立した | 2023年10月12日 | 2028年10月14日 |
| メンバー | 空いている | 2026年11月22日 |
PRCは、説明責任とコンプライアンス、法務顧問、広報・政府関係、事務局、監察総監の5つの運営事務所で構成されています。[ 9 ]
| 名前[ 10 ] | 位置 | パーティー | 学期開始 | 期限切れ |
|---|---|---|---|---|
| ハワード・エリオット | 委員 | 共和党員 | 1970年11月23日 | 1973年2月28日 |
| ウィリアム・J・クロウリー | 会長 | 1970年10月15日 | 1973年5月1日 | |
| ジョン・L・ライアン | コミッショナー | 1970年11月23日 | 1970年8月3日 | |
| 会長 | 1973年8月4日 | 1973年10月31日 | ||
| ロッド・クレガー | コミッショナー | 1973年8月6日 | 1974年1月7日 | |
| ネイサン・A・ベイリー | コミッショナー | 民主的な | 1970年10月15日 | 1974年10月14日 |
| フレッド・B・ローズ | 会長 | 共和党員 | 1974年1月18日 | 1974年12月30日 |
| ポール・A・ミルティッチ | コミッショナー | 1975年3月13日 | 1977年3月7日 | |
| フランク・P・サポナロ | コミッショナー | 独立した | 1970年10月15日 | 1977年10月14日 |
| カルロス・C・ビジャレアル | コミッショナー | 共和党員 | 1973年4月15日 | 1979年2月1日 |
| キーラン・オドハティ | コミッショナー | 保守的 | 1975年2月20日 | 1980年10月14日 |
| A. リー・フリッチラー | 会長 | 民主的な | 1979年7月31日 | 1981年3月4日 |
| コミッショナー | 1981年3月5日 | 1981年8月31日 | ||
| クライド・S・デュポン | コミッショナー | 共和党員 | 1974年9月20日 | 1975年3月13日 |
| 会長 | 1975年3月14日 | 1979年7月29日 | ||
| コミッショナー | 1979年7月30日 | 1981年9月14日 | ||
| シメオン・M・ブライト | コミッショナー | 民主的な | 1977年12月15日 | 1984年10月12日 |
| ジェームズ・H・ダフィー | コミッショナー | 1979年5月11日 | 1985年9月11日 | |
| ヘンリエッタ・F・ギトン | コミッショナー | 1984年12月20日 | 1987年6月19日 | |
| ジャネット・D・シュタイガー | コミッショナー | 共和党員 | 1980年10月15日 | 1982年2月2日 |
| 会長 | 1982年2月3日 | 1989年8月10日 | ||
| パティ・バージ。タイソン | コミッショナー | 民主的な | 1985年9月12日 | 1991年11月22日 |
| ヘンリー・R・フォルサム | コミッショナー | 共和党員 | 1982年3月9日 | 1992年12月29日 |
| ジョン・クラッチャー | コミッショナー | 1982年3月9日 | 1993年10月14日 | |
| ウェイン・A・シュレイ | コミッショナー | 1992年12月30日 | 1995年10月14日 | |
| エドワード・H・クイック | コミッショナー | 民主的な | 1991年12月2日 | 1997年11月22日 |
| ジョージ・W・ヘイリー | 会長 | 共和党員 | 1990年2月14日 | 1993年10月14日 |
| コミッショナー | 1993年12月1日 | 1998年9月10日 | ||
| エドワード・J・グレイマン | 会長 | 独立した | 1994年2月23日 | 2001年2月2日 |
| WH "トレイ" ルブラン | コミッショナー | 民主的な | 1987年11月24日 | 2001年11月22日 |
| ダナ・B・「ダニー」・コヴィントン | コミッショナー | 共和党員 | 1998年11月2日 | 2005年10月14日 |
| ジョージ・A・オマス | コミッショナー | 1997年8月8日 | 2001年11月29日 | |
| 会長 | 2001年11月30日 | 2006年12月9日 | ||
| ドーン・ティズデール | コミッショナー | 民主的な | 2004年12月1日 | 2007年11月22日 |
| ダン・グレゴリー・ブレア | 会長 | 共和党員 | 2006年12月9日 | 2009年8月5日 |
| コミッショナー | 2009年8月6日 | 2011年6月30日 | ||
| ルース・Y・ゴールドウェイ | コミッショナー | 民主的な | 1998年4月15日 | 2009年8月5日 |
| 会長 | 2009年8月6日 | 2014年12月3日 | ||
| コミッショナー | 2014年12月4日 | 2015年11月22日 | ||
| トニー・ハモンド | コミッショナー | 共和党員 | 2002年8月6日 | 2011年10月7日 |
| 2012年4月30日 | 2013年10月14日 | |||
| 2014年12月10日 | 2019年8月7日 | |||
| ナンシー・E・ラングレー | コミッショナー | 民主的な | 2008年6月9日 | 2013年11月22日 |
| 2014年12月10日 | 2019年8月7日 | |||
| マーク・D・アクトン | コミッショナー | 共和党員 | 2006年8月17日 | 2023年10月5日 |
| マイケル・M・クバヤンダ | コミッショナー | 民主的な | 2019年1月15日 | 2021年1月19日 |
| 会長 | 2021年1月20日 | 2025年10月3日 |
コンプライアンス・アカウンタビリティ・オフィス( OAC )は、郵政公社の様々な提案事項(料金変更、交渉によるサービス契約(NSA)、製品およびサービスの分類、年次コンプライアンス決定、大統領および議会への年次報告書、郵便サービスの変更、郵便局の閉鎖、その他委員会が検討する事項)の審査について、委員会に分析支援を提供しています。専門分野には、経済・計量経済分析、郵便システムの運用特性分析、郵政公社の運営コストおよびコスト算出方法の分析が含まれます。OACはまた、委員会の責務を支援するために、財務情報およびその他の様々な統計情報を収集、分析し、定期的に要約しています。[ 11 ]
法務顧問室は、委員会の責務に関わる事項について法的支援を提供し、裁判所で委員会の決定を擁護し、委員会に対し、法案、規則制定、調達、契約、人事、倫理、その他の内部法務に関する政策の法的側面について助言する。[ 11 ]
広報・政府関係局(PAGR)は、委員会の広報活動(一般市民、国会議員、郵政公社、州政府および地方自治体、報道機関への広報活動)を担当しています。PAGRは広報活動、メディアからの問い合わせへの対応、委員会の決定および活動に関する情報の一般への発信を行っています。また、郵便利用者への情報提供や、「料金およびサービスに関する問い合わせ」と呼ばれる一般市民からの非公式な苦情の解決を支援しています。[ 11 ]
長官・管理局は、PRCの活動と文書を記録・保存し、記録簿、参考資料、機関間報告を管理します。また、予算編成、会計、戦略計画、契約、人事・人事を含むPRCの行政面の管理を支援し、監査の窓口としての役割も担います。さらに、施設とインフラの管理、支援サービスの提供も行います。[ 11 ]
監察総監室は、PRCのプログラムおよび業務における不正、浪費、不正行為を摘発し、改善の余地がある分野を特定するためのプログラム監査を実施する監視機関です。また、監察総監室は、申し立てや苦情の調査も行います。
法律(合衆国法典第39編第505条)は、委員会に対し、あらゆる公的手続きにおいて公衆の利益を代表する者を指名することを義務付けています。この義務は連邦政府ではおそらく他に類を見ないものですが、州レベルの公益事業委員会にも同様の規定があります。2007年以降、委員会は、個々の案件ごとに職員を任命し、当該案件の期間中、委員会において公益を代表する方法を採用しています。この任命された職員は「公衆代表」と呼ばれます。公衆代表は、その責務を果たすために必要に応じて法的または技術的支援を受けることができますが、公衆代表として働く者は委員会の意思決定プロセスに参加することはできません。
一部の従業員団体やその他の利害関係者の発言とは異なり、PAEAはUSPSに対し、75年分の退職者医療給付金を10年間で前払いすることを義務付けていませんでした。むしろ、OPMの手法によれば、そのような支払いは2007年から2056年、そしてそれ以降も50年以上にわたり、負債を賄うものと予測されていました(2041年以降は15年間の償却期間が適用されます)。しかし、PAEAで義務付けられた支払いは大幅に「前倒し」されており、最初の10年間の固定支払額は、50年間の償却期間を用いた場合の保険数理上の算定額を上回っていました。