郵政規制委員会

米国郵便規制委員会
代理店概要
形成された1970
本部901 ニューヨークアベニュー NW スイート #200 ワシントン DC
従業員65
年間予算1500万ドル
代理店幹部
  • 空席、会長
  • ロバート・G・タウブ副会長
Webサイトwww.prc.gov

米国郵政規制委員会PRC ) 、以前は郵便料金委員会と呼ばれ、1970年の郵政再編法によって設立された独立した規制機関です。郵政公社と同様に、法律では行政府の独立した機関として定義されています。

歴史

郵便料金委員会

1970 年の郵便再編法により、当初は郵便料金委員会と呼ばれていた PRC が設立され、米国郵便公社(USPS)が提案した料金に関する公聴会を開催して、さまざまな種類の郵便物の料金を設定しました。

1970年から2006年まで、PRCは料金変更以外の分野でもUSPSに対する監督権限を有していました。具体的には、郵便物の分類や主要なサービス変更の提案に関する公開の公聴会を開催し、郵政知事に講じるべき措置を勧告することでした。[ 1 ]

郵政規制委員会

2006年12月20日に制定された2006年郵便責任強化法(公法109-435)は、郵便規制委員会にいくつかの変更を加えました。[ 2 ] [ 3 ]郵便責任強化法は、委員会に現在の名称を与えるだけでなく、郵便料金の設定に関して米国郵便公社に与えられた新しい柔軟性に対するカウンターバランスとして機能する委員会の権限を大幅に強化しました。

郵政公社の責任と強化に関する法律では、郵政規制委員会に、料金規制の最新システムに関する規制を策定および維持すること、配達サービスの基準と業績評価について郵政公社と協議すること、国際郵便政策について国務省と協議すること、相互補助やその他の反競争的な郵便慣行を防止すること、透明性と責任を促進すること、苦情を裁定することを義務付けています。

この法律はまた、郵政公社(USPS)の適用法令遵守状況の年次確認、郵政公社の会計慣行および手続きの策定、ユニバーサルサービス要件の見直し、定期報告書による透明性の確保など、新たな継続的な監督責任を郵政規制委員会(PRC)に付与します。PRCに付与された新たな執行手段には、召喚状発行権、郵政公社に対し料金調整やその他の是正措置を指示する権限、および適用法令の故意の違反があった場合の罰金徴収権限が含まれます。

退職者医療給付基金

郵政公社責任強化法(Postal Accountability and Enhancement Act)によると、米国郵政公社は2007年から郵政公社退職者医療給付基金に年間54億ドルから58億ドルを支払う義務を負っている。この条項は大きな議論を呼んでいる。なぜなら、他の連邦機関では、将来の退職者医療給付をこのように前払いする義務を負っていないからだ。この積立義務が郵政公社の財政状況を危うくしていると非難されてきたが、熾烈な競争やその他の経済状況といった他の要因を考慮すると、その財政的影響については合意が得られていない。[ 4 ] [ 5 ]

2011年6月、米国郵政公社は負債が80億ドルに達し、退職金制度に69億ドルの剰余金があったため、毎週1億1500万ドルの基金への支払いを停止しなければならなかった。[ 6 ]

構成

PRCは5名の委員で構成され、他の多くの行政機関の高官と同様に、各委員は大統領により6年の任期で任命され、上院により承認される。 [ 7 ]郵政長官と同様に、PRC委員は後任が指名・承認されていない場合、任期終了後もさらに1年間の「留任」が認められる。大統領は委員1名を委員会の委員長に指名する。委員は全員で1名の委員を副委員長に指名し、任期は1年とする。1つの政党からは3名まで委員を選出できる。

現在の委員

2025年10月3日現在の委員は以下のとおりです。[ 8 ]

位置 名前 パーティー 参加 任期満了
副会長 ロバート・G・タウブ 共和党員2011年10月8日2028年10月14日
メンバー アン・C・フィッシャー 共和党員2019年8月8日2030年10月14日
メンバー アシュリー・E・ポーリング 民主的な2019年8月8日2030年11月22日
メンバー トーマス・G・デイ 独立した2023年10月12日2028年10月14日
メンバー 空いている2026年11月22日

オフィス

PRCは、説明責任とコンプライアンス、法務顧問、広報・政府関係、事務局、監察総監の5つの運営事務所で構成されています。[ 9 ]

歴代委員および委員長

名前[ 10 ]位置パーティー学期開始期限切れ
ハワード・エリオット委員共和党員1970年11月23日1973年2月28日
ウィリアム・J・クロウリー会長1970年10月15日1973年5月1日
ジョン・L・ライアンコミッショナー1970年11月23日1970年8月3日
会長1973年8月4日1973年10月31日
ロッド・クレガーコミッショナー1973年8月6日1974年1月7日
ネイサン・A・ベイリーコミッショナー民主的な1970年10月15日1974年10月14日
フレッド・B・ローズ会長共和党員1974年1月18日1974年12月30日
ポール・A・ミルティッチコミッショナー1975年3月13日1977年3月7日
フランク・P・サポナロコミッショナー独立した1970年10月15日1977年10月14日
カルロス・C・ビジャレアルコミッショナー共和党員1973年4月15日1979年2月1日
キーラン・オドハティコミッショナー保守的1975年2月20日1980年10月14日
A. リー・フリッチラー会長民主的な1979年7月31日1981年3月4日
コミッショナー1981年3月5日1981年8月31日
クライド・S・デュポンコミッショナー共和党員1974年9月20日1975年3月13日
会長1975年3月14日1979年7月29日
コミッショナー1979年7月30日1981年9月14日
シメオン・M・ブライトコミッショナー民主的な1977年12月15日1984年10月12日
ジェームズ・H・ダフィーコミッショナー1979年5月11日1985年9月11日
ヘンリエッタ・F・ギトンコミッショナー1984年12月20日1987年6月19日
ジャネット・D・シュタイガーコミッショナー共和党員1980年10月15日1982年2月2日
会長1982年2月3日1989年8月10日
パティ・バージ。タイソンコミッショナー民主的な1985年9月12日1991年11月22日
ヘンリー・R・フォルサムコミッショナー共和党員1982年3月9日1992年12月29日
ジョン・クラッチャーコミッショナー1982年3月9日1993年10月14日
ウェイン・A・シュレイコミッショナー1992年12月30日1995年10月14日
エドワード・H・クイックコミッショナー民主的な1991年12月2日1997年11月22日
ジョージ・W・ヘイリー会長共和党員1990年2月14日1993年10月14日
コミッショナー1993年12月1日1998年9月10日
エドワード・J・グレイマン会長独立した1994年2月23日2001年2月2日
WH "トレイ" ルブランコミッショナー民主的な1987年11月24日2001年11月22日
ダナ・B・「ダニー」・コヴィントンコミッショナー共和党員1998年11月2日2005年10月14日
ジョージ・A・オマスコミッショナー1997年8月8日2001年11月29日
会長2001年11月30日2006年12月9日
ドーン・ティズデールコミッショナー民主的な2004年12月1日2007年11月22日
ダン・グレゴリー・ブレア会長共和党員2006年12月9日2009年8月5日
コミッショナー2009年8月6日2011年6月30日
ルース・Y・ゴールドウェイコミッショナー民主的な1998年4月15日2009年8月5日
会長2009年8月6日2014年12月3日
コミッショナー2014年12月4日2015年11月22日
トニー・ハモンドコミッショナー共和党員2002年8月6日2011年10月7日
2012年4月30日2013年10月14日
2014年12月10日2019年8月7日
ナンシー・E・ラングレーコミッショナー民主的な2008年6月9日2013年11月22日
2014年12月10日2019年8月7日
マーク・D・アクトンコミッショナー共和党員2006年8月17日2023年10月5日
マイケル・M・クバヤンダコミッショナー民主的な2019年1月15日2021年1月19日
会長2021年1月20日2025年10月3日

説明責任およびコンプライアンス局

コンプライアンス・アカウンタビリティ・オフィス( OAC )は、郵政公社の様々な提案事項(料金変更、交渉によるサービス契約(NSA)、製品およびサービスの分類、年次コンプライアンス決定、大統領および議会への年次報告書、郵便サービスの変更、郵便局の閉鎖、その他委員会が検討する事項)の審査について、委員会に分析支援を提供しています。専門分野には、経済・計量経済分析、郵便システムの運用特性分析、郵政公社の運営コストおよびコスト算出方法の分析が含まれます。OACはまた、委員会の責務を支援するために、財務情報およびその他の様々な統計情報を収集、分析し、定期的に要約しています。[ 11 ]

法務顧問室

法務顧問室は、委員会の責務に関わる事項について法的支援を提供し、裁判所で委員会の決定を擁護し、委員会に対し、法案、規則制定、調達、契約、人事、倫理、その他の内部法務に関する政策の法的側面について助言する。[ 11 ]

広報・政府関係局

広報・政府関係局(PAGR)は、委員会の広報活動(一般市民、国会議員、郵政公社、州政府および地方自治体、報道機関への広報活動)を担当しています。PAGRは広報活動、メディアからの問い合わせへの対応、委員会の決定および活動に関する情報の一般への発信を行っています。また、郵便利用者への情報提供や、「料金およびサービスに関する問い合わせ」と呼ばれる一般市民からの非公式な苦情の解決を支援しています。[ 11 ]

秘書・管理室

長官・管理局は、PRCの活動と文書を記録・保存し、記録簿、参考資料、機関間報告を管理します。また、予算編成、会計、戦略計画、契約、人事・人事を含むPRCの行政面の管理を支援し、監査の窓口としての役割も担います。さらに、施設とインフラの管理、支援サービスの提供も行います。[ 11 ]

監察総監室

監察総監室は、PRCのプログラムおよび業務における不正、浪費、不正行為を摘発し、改善の余地がある分野を特定するためのプログラム監査を実施する監視機関です。また、監察総監室は、申し立てや苦情の調査も行います。

公的代表者

法律(合衆国法典第39編第505条)は、委員会に対し、あらゆる公的手続きにおいて公衆の利益を代表する者を指名することを義務付けています。この義務は連邦政府ではおそらく他に類を見ないものですが、州レベルの公益事業委員会にも同様の規定があります。2007年以降、委員会は、個々の案件ごとに職員を任命し、当該案件の期間中、委員会において公益を代表する方法を採用しています。この任命された職員は「公衆代表」と呼ばれます。公衆代表は、その責務を果たすために必要に応じて法的または技術的支援を受けることができますが、公衆代表として働く者は委員会の意思決定プロセスに参加することはできません。

参照

注記

  1. ^ 1970年郵政再編法
  2. ^法案の概要と現状」 2012年12月17日アーカイブ、 Wayback Machine
  3. ^ 2006年郵政責任強化法(PAEA) - HR 6407。米国議会図書館より。2006年12月20日。
  4. ^ 「Facebookで広く拡散した投稿、米国郵政公社の財政難は2006年の法律のせい」 www.politifact.com . 2020年5月4日閲覧
  5. ^ 「退職者医療給付金の現状、財務見通し、および代替アプローチ」(PDF)www.gao.gov 7ページ2018年4月11日閲覧一部の従業員団体やその他の利害関係者の発言とは異なり、PAEAはUSPSに対し、75年分の退職者医療給付金を10年間で前払いすることを義務付けていませんでした。むしろ、OPMの手法によれば、そのような支払いは2007年から2056年、そしてそれ以降も50年以上にわたり、負債を賄うものと予測されていました(2041年以降は15年間の償却期間が適用されます)。しかし、PAEAで義務付けられた支払いは大幅に「前倒し」されており、最初の10年間の固定支払額は、50年間の償却期間を用いた場合の保険数理上の算定額を上回っていました。
  6. ^米国郵政公社の危機:郵便局閉鎖防止のための提案。Opm.gov。2013年10月30日閲覧。
  7. ^郵政監理委員会:PRCについて:委員2011年1月9日アーカイブ、Wayback Machineより。Prc.gov (2012年11月22日)。2013年10月30日閲覧。
  8. ^ 「リーダーシップ」 . PRC.gov . 郵政規制委員会. 2025年1月10日閲覧。
  9. ^郵政監理委員会:PRCについて(Wayback Machineに2010年12月19日アーカイブ). Prc.gov (2006年12月20日). 2013年10月30日閲覧。
  10. ^ 「過去のPRC委員/議長」
  11. ^ a b c d「連邦規則集第39編第3002条の組織規定を修正する命令」(PDF)郵便規制委員会 2013年4月26日 . 2013年12月18日閲覧