国連によると、イエメンは平均寿命、教育、生活水準を測る人間開発指数(HDI)で177カ国中168位にランクされています。[1]イエメンはアラブ諸国の中でHDIの順位が最も低い国です。[1]いくつかの福祉プログラムが実施されていますが、イエメンの貧困層(全人口の45%を超えると推定)のニーズを満たすには不十分であると一般的に考えられています。[1]
主要な社会扶助プログラムは社会福祉基金であり、当初は経済補助金の削減を補うために設立されました。[1]このプログラムは、2005年に65万人の受給者に月額11米ドルを上限とした直接現金給付と、緊急時の一時金給付を提供しました。[1] 2005年7月、政府はさらに20万人の受給者に対象を拡大すると発表した。[1]社会開発基金と公共事業プロジェクトは、世界銀行の資金によって約10年前に設立されました。[ 1]これらのプログラムは、様々なコミュニティ開発、能力開発、マイクロファイナンスプログラムを通じて生活水準の向上を目指していますが、これらのプログラムを実行するために必要な商業銀行融資を得ることは困難でした。[1] 2005年初頭、イエメン議会は、消費者物価の上昇につながる可能性のある経済改革の影響を軽減するため、政府が社会セーフティネットに追加の財源を提供することを要求する政府予算を可決しました。[1]