スタンリー・ボールドウィン
イギリス首相（1923年～1929年、1935年～1937年）

右名誉ある
ビュードリーのボールドウィン伯爵
KG PC PC (缶) JP FRS
1932年のボールドウィン
英国首相
在任期間：
1935年6月7日～1937年5月28日
君主たち
先行ラムゼイ・マクドナルド
後継者ネヴィル・チェンバレン
在任期間：
1924年11月4日～1929年6月4日
君主ジョージ5世
先行ラムゼイ・マクドナルド
後継者ラムゼイ・マクドナルド
在任期間：
1923年5月22日～1924年1月22日
君主ジョージ5世
先行ボナー法
後継者ラムゼイ・マクドナルド
上級職
野党党首
在任期間：
1929年6月5日～1931年8月24日
首相ラムゼイ・マクドナルド
先行ラムゼイ・マクドナルド
後継者アーサー・ヘンダーソン
在任期間：
1924年1月22日～1924年11月4日
首相ラムゼイ・マクドナルド
先行ラムゼイ・マクドナルド
後継者ラムゼイ・マクドナルド
保守党の党首
在任期間：
1923年5月22日～1937年5月28日
先行ボナー法
後継者ネヴィル・チェンバレン
大臣官邸
評議会議長
在任期間：
1931年8月24日～1935年6月7日
首相ラムゼイ・マクドナルド
先行パームーア卿
後継者ラムゼイ・マクドナルド
財務大臣
在任期間：
1922年10月27日～1923年8月27日
首相
  • ボナー法
  • 彼自身
先行ロバート・ホーン
後継者ネヴィル・チェンバレン
商務省長官
在任期間：
1921年4月1日～1922年10月19日
首相デイヴィッド・ロイド・ジョージ
先行ロバート・ホーン
後継者フィリップ・ロイド・グリーム
財務長官
在任期間：
1917年6月18日～1921年4月1日
ハードマン・レバーに勤務（1917～1919年）
首相デイヴィッド・ロイド・ジョージ
先行ハードマンレバー
後継者ヒルトン・ヤング
貴族院議員
世俗の主
世襲貴族
1937年7月8日 – 1947年12月14日
先行貴族の称号が創設される
後継者第2代ビュードリー伯爵ボールドウィン
ビュードリー
選出国会議員
在任期間：
1908年2月29日～1937年6月30日
先行アルフレッド・ボールドウィン
後継者ロジャー・コナント
個人情報
生まれるスタンリー・ボールドウィン1867年8月3日
（1867年8月3日）
ビュードリー、イギリス
死亡1947年12月14日（1947年12月14日）（80歳）
ストゥールポート・オン・セヴァーン、イギリス
休憩所ウスター大聖堂
パーティー保守的
配偶者
​
​
（1892年生まれ、  1945年没 ）
子供たちオリバーとアーサーを含む7人
両親
教育ハロースクール
母校ケンブリッジ大学トリニティ・カレッジ
職業
サインインクで書かれた筆記体の署名
スタンリー・ボールドウィンの声
ボールドウィン首相の最後の演説
1937年5月27日録音

スタンリー・ボールドウィン、初代ビュードリー伯爵（1867年8月3日 - 1947年12月14日）[1]は、イギリスの政治家であり、保守党の政治家で、二度の世界大戦間期のイギリスの政治指導部で活躍した。 1923年5月から1924年1月、1924年11月から1929年6月、そして1935年6月から1937年5月まで、3度にわたり 首相を務めた。

ボールドウィンはウスターシャー州ビュードリーの裕福な家庭に生まれ、ホートリーズ、ハロー・スクール、ケンブリッジ大学トリニティ・カレッジで教育を受けた。家業の鉄鋼業を継ぎ、1908年にビュードリー選出の議員として父アルフレッドの後を継いで庶民院入りした。デイヴィッド・ロイド・ジョージの連立政権下では大蔵大臣（1917年 - 1921年）および商務省総裁（1921年 - 1922年）を務め、その後急速に出世した。1922年、ボールドウィンはロイド・ジョージに対する保守党の支持撤回を主導した一人となり、その後ボナー・ローの保守党内閣で大蔵大臣に就任した。1923年5月、ローが健康上の理由で辞任すると、ボールドウィンは首相および保守党党首に就任した。彼は1923年12月に関税問題をめぐって選挙を呼びかけ、保守党の議会での多数派議席を失った。その後ラムゼー・マクドナルドが少数派労働党政権を樹立した。

1924年の総選挙で勝利した後、ボールドウィンは第二次内閣を樹立し、オースティン・チェンバレン外務大臣、ウィンストン・チャーチル財務大臣、ネヴィル・チェンバレン保健大臣が重要なポストを歴任した。後者2人の大臣は、かつては自由党と結びついていた分野の改革によって保守党の支持を強化した。改革には、労働協約、失業保険、より広範な老齢年金制度、スラム街の一掃、民間住宅の増加、母子保健の拡大などが含まれていた。しかし、経済成長の低迷が続き、鉱業と重工業が衰退したことで、ボールドウィンの支持基盤は弱体化した。彼の政権下では1926年にゼネストが発生し、労働組合の権限を制限するために1927年の労働争議および労働組合法が導入された。 [2]

ボールドウィンは1929 年の総選挙で僅差で敗れ、彼が引き続き党首を務めたことは、出版王のロザミア卿やビーバーブルック卿から広範囲に批判された。 1931 年、世界恐慌の始まりとともに、労働党の首相ラムゼー・マクドナルドは国民政府を樹立し、その閣僚のほとんどが保守党員であった。この政府は1931 年の総選挙で圧倒的多数を獲得した。小規模な 10 人内閣のうち 4 人の保守党員の 1 人であり、評議会議長であったボールドウィンは、マクドナルドの健康が悪化した際に首相の職務の多くを肩代わりした。この政府はインドの自治権を拡大する法律を制定したが、この措置にはチャーチルや多くの一般保守党員が反対した。1931 年のウェストミンスター規程により、カナダ、オーストラリア、ニュージーランド、南アフリカに自治領の地位が与えられ、イギリス連邦への第一歩が踏み出された。党首として、ボールドウィンはラジオや映画の巧みな活用など多くの目覚ましい革新を起こし、それによって国民の注目を集め、保守党の支持を強化した。

1935年、ボールドウィンはマクドナルドに代わり首相に就任し、1935年の総選挙で再び大差で勝利した。この間、彼はイギリスの再軍備開始とエドワード8世の退位を監督した。ボールドウィンの第三次内閣は、ホーア＝ラヴァル条約をめぐる国民の反発、ラインラントの再軍備、そしてスペイン内戦の勃発など、数々の外交危機に直面した。ボールドウィンは1937年5月28日に辞任し、ネヴィル・チェンバレンが後任となった。

ボールドウィンの政治的経歴に関する歴史的回顧と分析は複雑である。在任中、ボールドウィンは人気があり成功した首相とみなされていた[3]。しかし、晩年の10年間とその後も長年にわたり、1930年代の高失業率を主導したこと、アドルフ・ヒトラーを宥め、 第二次世界大戦に備えて十分な軍備を整えることができなかったとされる人物の一人として非難された。ボールドウィンはエドワード8世の退位を強行し、促進したことで広く称賛されている[4]。今日、現代の学者は一般的に彼を英国首相の上位半分にランク付けしている[5] 。

幼少期：家族、教育、結婚

スタンリー・ボールドウィンは1867年8月3日、イギリス、ウスターシャー州ビュードリーのロウアー・パーク・ハウス（ロウアー・パーク）で生まれました。アルフレッドとルイザ（マクドナルド）・ボールドウィン夫妻の長男であり、唯一の息子でした。[6]母は作家で詩人のラドヤード・キプリングの従兄弟であり、生涯にわたる友情を育みました。1877年、エセックス州ロートンの農場と森でキプリングとその妹と共に過ごした夏は、二人の息子の成長にとって決定的な出来事となりました。[7]

家は裕福で、後にリチャード・トーマス・アンド・ボールドウィンズ傘下となった、同名の製鉄・製鋼業を営んでいました。彼の先祖は産業革命の時代から製鉄業に携わっていました。ボールドウィンは父方では純粋なイギリス人でしたが、母方ではスコットランドとウェールズの血を引いていました。[8]

ボールドウィンの学校は、当時バッキンガムシャー州スラウ（現在のバークシャー）にあったセント・マイケルズ・スクール、次いでハロー・スクールであった。[9]彼は後に「王の馬や王の兵隊が全員いても、私を校長たちと仲間に引き入れることはできなかっただろうし、彼らとの関係においては、私はかつて消極的抵抗者としての資格をすべて持っていた」と書いている。[10]その後、ボールドウィンはケンブリッジ大学に進み、トリニティ・カレッジで歴史を学んだ。大学時代は、ハローで学生時代のわいせつな文章を書いたために彼を罰した元校長、ヘンリー・モンタギュー・バトラーがトリニティ・カレッジの学長として存在したことで台無しになった。彼は、発言しないという理由でマグパイ・アンド・スタンプ（トリニティ・カレッジの討論会）から辞任を求められ、歴史学で三級の学位を取得した後、家業である製鉄業に携わった。父親は彼をメイソン大学に送り、冶金学の技術研修を1回受けさせた。[11]若い頃、彼はマルバーンの砲兵義勇隊で少尉として短期間勤務し、[12] 1897年にウスターシャー州の治安判事になった。[13]

ボールドウィンは1892年9月12日にルーシー・リズデールと結婚した。1894年1月に死産した息子が生まれた後、夫婦には6人の子供が生まれた。[1]

ボールドウィンの末娘、レディ・ベティは、1941年3月、彼女が通っていたカフェ・ド・パリのナイトクラブを爆撃で破壊され、破片の破片で重傷を負った。 [16]彼女は、先駆的な外科医アーチボルド・マッキンドーによる顔面再建手術を受ける必要があった。[16]

ボールドウィンは有能な実業家として名声を博し、近代化を推進する実業家として名声を博した。彼は20万ポンド（2023年時点で26,376,221ポンド相当）[17]を相続し、 1908年に父が亡くなった際には グレート・ウェスタン鉄道の取締役も務めた。

初期の政治キャリア

国会議員

1906年の総選挙でキダーミンスター選挙区から出馬したが、自由貿易問題で党が分裂し保守党が大敗する中で落選した。 1908年の補欠選挙でビュードリー選挙区から国会議員に選出され、同年初めに死去した父の後を継いだ。第一次世界大戦中は党首ボナー・ローの私設秘書官となった。1917年、財務省財務次官という下級大臣に任命され、イギリスの戦時債務返済のため富裕層による自発的な寄付を奨励し、 「FST」という偽名でタイムズ紙に手紙を書き、その多くが掲載された。彼は自身の資産の5分の1（自己勘定で推定58万ポンド）を、12万ポンド相当の戦時国債の形で財務省に譲渡した。[1]

財務省および商務省総裁

ストゥールポート・オン・セヴァーン近くのアストリー・ホール。ボールドウィンが1902年から1947年まで住んでいた家。

政界入りは比較的遅かったものの、最高指導者への昇進は極めて速かった。財務省では、 1916年に任命されたハードマン・レバーと共同で務めたが、1919年以降はほぼ単独で職務を遂行した。1920年の誕生日叙勲で枢密院議員に任命された。1921年には商務省総裁として内閣に昇進した。[18]

財務大臣

1922年後半、保守党内では自由党の デイヴィッド・ロイド・ジョージとの連立に対する不満が着実に高まっていた。 10月にカールトン・クラブで開催された保守党議員会議で、ボールドウィンは連立政権への支持を撤回すると表明し、ロイド・ジョージを「精力的な勢力」として政治全体に破壊をもたらしていると非難したことは有名である。会議は党指導部の大半の意向に反し、連立からの離脱を決定した。その結果、ボナー・ローは自ら率いる内閣の新たな大臣を探さざるを得なくなり、ボールドウィンを財務大臣に昇格させた。1922年11月15日の総選挙では、保守党が単独で過半数を獲得して再選された。[要出典]

首相（1923～1924年）

予定

ボールドウィン、日付不明

1923年5月、ボナー・ローは末期癌と診断され、直ちに引退した。そして5ヶ月後に亡くなった。党幹部の多くが政府か​​ら距離を置き、孤立していたため、後継候補は外務大臣のカーゾン卿とボールドウィンの2人しかいなかった。正式な選出は、高官や高官の助言に基づき、ジョージ5世国王に委ねられた。 [要出典]

どの要因が最も重要だったかは完全には明らかではないが、保守党の政治家の中には、カーゾンが貴族院議員であったため首相には不適任だと感じた者もいた。カーゾンは国際問題に関しては有能で経験豊富だったが、内政面での経験不足、個人的な性格の癖、莫大な相続財産、そして保守党が貴族的なイメージを払拭しようとしていた時期に多くの役員職を務めたことなどが、いずれも障害とみなされた。当時、アーサー・バルフォアの介入が大きな影響力を持っていた。[要出典]

国王は首相就任をボールドウィンに託した。当初、ボールドウィンは大蔵大臣を兼任し、元自由党首相レジナルド・マッケナの政府への招聘を模索していた。しかし、これが失敗に終わると、ネヴィル・チェンバレンを首相に任命した。[要出典]

1923年の総選挙

保守党は下院で明らかに多数派を占め、総選挙まで5年間政権を握ることができたが、ボールドウィンは前回の選挙でボナー・ローが約束した、次の選挙までは関税を導入しないという約束に縛られていると感じた。こうしてボールドウィンは、生涯を通じて党の主要メッセージであり続けることになる保護主義へと向かった。 [19]自由貿易による輸入で物価と利益が下落し、失業が増加するという状況に直面する中、ボールドウィンは1923年12月に早期の総選挙を呼びかけ、保護主義的な関税を導入する権限を求める決断をした。保護主義によって失業が減り、経済回復が促進されることを期待した。[20]彼は党を結集できると期待したが、保護主義が分裂を招く問題であることが判明し、党は分裂した。[21]選挙は決着がつかず、保守党は258議席、労働党は191議席、再統合後の自由党は159議席を獲得した。保守党は下院で多数派を維持したものの、中心課題である関税問題では明らかに敗北していた。[22]ボールドウィンは1924年1月に新議会が開会されるまで首相の座にとどまったが、国王の演説で示された立法プログラムに関する投票で敗北した。彼は直ちにジョージ5世に辞意を表明した。 [要出典]

野党のリーダー（1924年）

ボールドウィンは、一部の同僚から辞任を求める声が上がる中、党首の座に留まることに成功した。[23]その後10ヶ月間、ラムゼイ・マクドナルド首相率いる不安定な労働党少数派政権が政権を握った。1924年3月13日、労働党政権は下院で初めて敗北したが、保守党は同日遅くに労働党と共同で自由党に対抗する投票を行うことを決定した。[24]

海軍予算の予算案をめぐる議論では保守党は労働党に反対したが、3月18日のシンガポール海軍基地への支出削減に関する採決では労働党を支持した。[24]ボールドウィンはまた、アイルランド政策が政党政治の問題となるのを防ぐため、マクドナルドと協力した。[25] [26]

労働党政権は、英国貿易代表団に最恵国待遇と外交資格を与える通商条約（いわゆる「ロシア条約」）と、革命前の英国の債券保有者と没収財産の保有者の請求を解決し、英国政府がソ連への融資を保証する条約について、ソ連政府と交渉していた。[27]ボールドウィンはロシア条約に関して政府に反対票を投じることを決定し、その結果、10月8日に政府は倒れた。[28]

1924年の再選

1924年10月に行われた総選挙では、保守党が223議席という圧倒的多数を獲得し、不人気だった自由党を圧倒した。ボールドウィンは社会主義の「実現不可能性」、キャンベル事件、ジノヴィエフの手紙（ボールドウィンは本物だと考えていたが、保守党は労働党の選挙運動に最も打撃を与えた時期にデイリー・メール紙にリークした。現在ではこの手紙は偽造だったと広く信じられている[29]）、そしてロシアとの条約[30]を訴えて選挙運動を展開した。選挙運動中の演説でボールドウィンは次のように述べた。

ジノヴィエフ氏が今日、首相について述べている言葉を読むと、血が騒ぎます。かつて「ロシアに手を出すな」という声が上がったこともありましたが、今こそ誰かがロシアに「イギリスに手を出すな」と言うべき時だと思います。[31]

首相（1924～1929年）

キャビネット

1926年10月の帝国会議におけるカナダ首相W・L・マッケンジー・キング（左）とボールドウィン
ボールドウィン（右）は1926年10月にエドワード皇太子（後のエドワード8世）と会談した。

ボールドウィンの新内閣には、ロイド・ジョージの元政治的盟友が多数含まれていた。元連合保守党のオースティン・チェンバレン（外務大臣）、バーケンヘッド卿（インド担当大臣）、アーサー・バルフォア（1925年以降は大英帝国首相）、そして元自由党のウィンストン・チャーチル（財務大臣）などである。ボールドウィンは、ストライキに反対する人々のボランティア組織である物資補給維持機構を設立し、必要不可欠な業務の遂行を目的とした。[32]

1927年、彼は王立協会の会員となり、カナダ枢密院のメンバーとなった。[33] [34]

内政

労働組合のストライキ

ボールドウィン政権第2期の特徴は1926年のゼネストであった。ボールドウィンは1920年非常事態権限法で与えられた権限を行使してこのストライキに対処した。彼は軍隊とボランティアを派遣し、必要不可欠なサービスの維持を図った。このストライキは1906年貿易紛争法の保護対象外であることが判明し、5月12日にわずか9日間で中止された。ボールドウィン政権は、このストライキへの効果的な対応で広く評価された。[35]

ボールドウィンの提唱により、ウィアー卿は「国家の電力問題を検討する」委員会の委員長となった。委員会は1925年5月14日に報告書を発表し、その中でウィアー卿は中央電力委員会の設立を勧告した。これは政府と地方自治体が半分ずつ出資する国家独占事業である。ボールドウィンはウィアー卿の勧告を受け入れ、1926年末までに法律として成立した。[36]

委員会は成功を収めた。1939年までに電力生産量は4倍に増加し、発電コストは低下した。電力消費者は1920年の75万人から1938年には900万人に増加し、年間70万人から80万人の増加を記録した（これは世界最速の成長率であった）。[36]

社会改革

彼の立法改革の一つは、彼の党におけるパラダイムシフトであった。それは1925年寡婦・孤児・老齢拠出年金法（15 & 16 Geo. 5 . c. 70）であり、寡婦には週10シリング、子供には追加で週10シリングの年金が支給され、被保険労働者とその妻には65歳で週10シリングが支給された。これによりトーリー党は、地域社会（特に宗教）の慈善団体への歴史的な依存から脱却し、働けない人々や国民保険に加入している人々に最低限の生活水準を保証する人道的福祉国家を受け入れる方向へと転換した。[37]

さらに、1929年の地方自治法（19 & 20 Geo. 5 . c. 17）により救貧院テストが廃止され[38] 、貧困者や困窮者の救済のために、救貧法に代わって公的扶助委員会と呼ばれる公的機関が設置されました。

最後に、1928 年の人民代表（平等選挙権）法により、女性の最低選挙権年齢が 30 歳から 21 歳に引き下げられ、男性と同等になりました。

野党党首（1929～1931年）

1929年、労働党は保守党より得票数が少ないにもかかわらず、下院で第一党として政権に復帰した（過半数には届かなかったものの）。[39]野党では、ボールドウィンは新聞王のロザミア卿とビーバーブルック卿によって党首の座を追われる寸前まで追い込まれ、二人を「責任なき権力、古今東西の娼婦の特権」と非難した。[40]

ラムズデンは、ボールドウィンが保守党の組織と効率性に劇的な永続的な改善をもたらしたと主張している。彼は専門家を増員し、党員を専門化し、十分な資金を調達し、ラジオと映画という新しいマスメディアを革新的に活用した。[41]

評議会議長（1931–1935）

1931年、大恐慌の始まりとともにイギリスと世界中で経済が危機に向かう中、ボールドウィンと保守党は労働党の首相ラムゼイ・マクドナルドと連立政権を組んだ。[42]この決定によりマクドナルドは自身の党から追放され、評議会議長であったボールドウィンは事実上の首相となり、マクドナルド（健康状態は着実に悪化していた）の代理を務め、1935年に正式に首相に就任した。[43]

中心的かつ極めて重要な協定の一つは1931年のウェストミンスター憲章であり、これはカナダ、南アフリカ、オーストラリア、アイルランド自由国、ニュージーランドの自治領に完全な自治権を与えると同時に、大英帝国という呼称から離れ、最終的な英連邦への第一歩を踏み出す準備をするものであった。[44] 1930年、帝国諸国による最初のスポーツ競技会である大英帝国ゲームズ（現在のコモンウェルスゲームズ）がカナダのオンタリオ州ハミルトンで成功裏に開催された。[45]

彼の政府はその後、保守党の筋金入りの帝国主義者のスポークスマンであるウィンストン・チャーチルの反対にもかかわらず、 1935年の画期的なインド統治法の成立に非常に苦労した。 [46]

軍縮

ボールドウィンは全面的軍縮を主張したわけではなかったが、 1925年にファロデンのグレイ卿が述べたように、「大規模な軍備は必然的に戦争につながる」と考えていた。[47]しかし、1932年11月10日に述べたように、「イギリスが一方的な軍縮を進めることができる時代は終わった」と信じるようになった。[48] 1932年11月10日、彼は次のように述べた。

一般市民もまた、地上に爆撃から身を守ってくれる力など存在しないことを認識すべきだと私は考える。誰が何を言おうと、爆撃機は必ず突破する。唯一の防御は攻撃することであり、つまり、自らを救いたいのであれば、敵よりも多くの女性や子供をより早く殺さなければならないということだ…もし若者たちが、この一つの手段（爆撃）について、それが悪であり廃止すべきだと良心が感じるようになれば、事態は収拾されるだろう。しかし、もし彼らがそう感じないなら――まあ、私が言うように、未来は彼らの手中にある。しかし、次の戦争が訪れ、ヨーロッパ文明が――いずれそうなるであろうように――あの力以上の力によって滅ぼされるとき、彼らに老人たちのせいにしてはならぬ。地球に降りかかった恐怖の責任は、主に、あるいは彼らだけにあることを、彼らに忘れてはならないのだ。[48]

この演説は、批評家によっては再軍備や軍縮の無益さを示すものとして、ボールドウィンに対する批判として頻繁に使われた。[49]

1933年1月に軍縮会議第二部が始まったため、ボールドウィンは航空機の軍縮という希望を実現しようと試みた。[50]しかし、イギリスの空襲に対する防衛力の不足とドイツの再軍備に警戒を強め、「これは恐ろしい事態であり、まさに終末の始まりとなるだろう」と述べた。[51] 1933年4月、内閣はシンガポール軍事基地の建設を続行することを承認した。[52]

1933年9月15日、軍縮会議に出席したドイツ代表は会議への再参加を拒否し、ドイツは10月に全面的に離脱した。ボールドウィンは10月6日、バーミンガムで開催された保守党大会での演説で軍縮条約の締結を訴え、次のように述べた。

私が軍縮条約について語る時、それは自国だけの軍縮ではなく、他国だけの軍縮を意味しているわけではありません。真の制限としての軍備制限のことです。もし我々の数値が低いのに、他国がより高い数値を出しているなら、その国は数値を下げ、我々は数値を上げる必要があります。そして、我々の数値が一致するまで、その国は数値を上げなければなりません。[53]

ドイツは10月14日に国際連盟を脱退した。10月23日、内閣は英国が国際軍縮においてドイツを含む他国との協力に引き続き努めるべきであると決定した。[54]しかし、1933年9月中旬から1934年初頭にかけて、ボールドウィンの考えは軍縮への期待から、航空機の均衡を含む再軍備支持へと変化した。[55] 1933年末から1934年初頭にかけて、彼はヒトラーからの会談要請を断り、外国の首都訪問は外務大臣の仕事であると主張した。[56] 1934年3月8日、ボールドウィンは労働党の批判に対し、イギリス空軍の4つの新飛行隊創設を擁護し、国際軍縮について次のように述べた。

もし我々の合意に向けた努力がすべて失敗し、私が指摘したような事柄においてこの平等性を獲得することが不可能であるならば、この国のいかなる政府も、特に国民政府、そしてこの政府は、航空戦力と航空戦力において、この国がもはや我が国の海岸線の攻撃範囲内にあるどの国よりも劣った立場に立たされることがないようにするだろう。[57]

1934年3月29日、ドイツは防衛予算を発表し、総兵力は3分の1増加し、空軍は250%増加すると示した。[58]

1933年末から1934年初頭にかけて行われた一連の補欠選挙では、与党候補に対する支持率が大きく変動した。最も有名なのはフラム・イースト選挙区で、支持率の変動率は26.5%だった。この選挙結果から、ボールドウィンはイギリス国民が根っからの平和主義者であると確信した。[59]また、ボールドウィンはチャーチルやロバート・ヴァンシッタートのような「好戦的」な見解を否定した。ナチスは理性的な人間であり、相互かつ平等な抑止力の論理を理解するだろうと考えていたからである。[60]また、彼は戦争を「人類の知識を奪う、かつて知られた最も恐ろしいテロであり、最も恐ろしいもの」と考えていた。[61]

首相（1935～1937年）

国家政府と任命

マクドナルドの健康状態が悪化したため、1935年6月に彼とボールドウィンは立場を交代した。ボールドウィンが首相、マクドナルドが枢密院議長となった。[62]同年10月、ボールドウィンは総選挙を呼びかけました。ネヴィル・チェンバレンはボールドウィンに対し、労働党に対抗する選挙戦で再軍備を最重要課題にするよう助言し、選挙後まで再軍備計画を発表しなければ、国民を欺いたと見なされるだろうと述べました。[63]しかし、ボールウィンは再軍備を選挙の主要課題にしませんでした。彼は国際連盟を支持し、英国の防衛を近代化し、欠陥を補うと述べましたが、「大軍備は行わないと約束します」とも述べました。[64]選挙の主な争点は、住宅問題、失業問題、そして経済不況の特定分野でした。[64]この選挙では国民政府支持者が430議席（うち保守党386議席）を獲得し、労働党は154議席を獲得した。

再軍備

ボールドウィンの次男A・ウィンダム・ボールドウィンは1955年の著作の中で、父スタンリーは1934年という早い時期に再軍備計画を立案していたものの、国民の反感を買うことを避けるためにひっそりと進めざるを得なかったと主張している。国民の平和主義は1934年から35年にかけて行われた平和投票で明らかになり、労働党と自由党の野党双方から支持されていた。1935年にスタンリーが再軍備の必要性を徹底的に訴えたことで、平和主義は打ち破られ、再軍備を進める勝利を収めたと息子は主張した。[65]

1934年7月31日、内閣は、今後5年間で40個飛行隊を新設し、1923年の基準までイギリス空軍を拡張することを求める報告書を承認した。 [66] 1934年11月26日、ドイツ空軍（Luftwaffe）が1年以内にイギリス空軍（RAF）と同規模になるという知らせを受けてから6日後、内閣は航空再軍備を4年から2年に前倒しすることを決定した。[67] 1934年11月28日、チャーチルは国王の演説に対する謝辞に修正案を提出した。「我が国の国防力、特に航空防衛力はもはや十分ではない」[68]この修正案は提出の8日前に知られており、特別内閣会議でこの修正案の取り扱いが決定された。この修正案は他の2回の内閣会議でも議題となった。[69]チャーチルはナチス・ドイツが再軍備を進めていると述べ、攻撃を抑止するために航空軍備に費やす資金を2倍か3倍に増やすこと、そしてドイツ空軍がイギリス空軍と対等に近づいていると要求した。[70]ボールドウィンはこれに対し、ドイツ空軍が対等に近づいているという主張を否定し、イギリス空軍の「50%ではない」と述べた。さらに、1935年末までにイギリス空軍はヨーロッパで依然として「50%近くの差」を持つだろうと付け加えた。[71]ボールドウィンが政府はイギリス空軍が将来のドイツ空軍と対等になるように保証すると述べた後、チャーチルは修正案を撤回した。1935年4月、空軍長官はイギリスの航空戦力が少なくとも3年間はドイツを上回るものの、航空再軍備の増強が必要であると報告した。そこで内閣は、1937年までに国内防衛のために39個飛行隊を増設することに同意した。[67]しかし、1935年5月8日、内閣は、イギリス空軍がドイツ空軍より370機劣勢であり、互角に戦うためには1937年4月までに3,800機の航空機を保有する必要があるという見積もりを聴取した。これは既存の航空計画より1,400機多い。ナチス・ドイツは、この改訂された計画を容易に上回ることができたことが判明した。[72] 1935年5月21日、内閣はイギリス空軍の国内防衛力を1,512機（爆撃機840機、戦闘機420機）に増強することに同意した。[67] （ドイツの再軍備も参照） 1935年5月22日、ボールドウィンは下院で「私は将来の見通しを誤っていた。完全に間違っていた」と告白した。[73]

1936年2月25日、内閣は英国海軍の拡張と英国陸軍の再装備（ただし陸軍の拡張ではない）、そして公的資金で建設され産業企業が運営する「影の工場」の設立を求める報告書を承認した。これらの工場は1937年に稼働を開始した。1937年2月、参謀総長は1937年5月までにドイツ空軍の爆撃機保有数が800機に達すると報告した。一方、英国空軍の保有数は48機であった。[74]

1936年11月12日の下院での議論で、チャーチルは再軍備に関する政府を「決断力のないまま、優柔不断なまま、漂流するに固執し、流動性に固執し、全能の力を持つがゆえに無力である」と批判した。「こうして我々は、英国の偉大さにとって貴重で、おそらくは極めて重要な、イナゴに食べられる月日と年月を準備し続けているのだ」と。これに対し、ボールドウィンはこう反論した。

私は全院に、私自身の見解を驚くほど率直に述べました。1933年以来、私と私の友人たちは皆、ヨーロッパで起こっていることを非常に心配していました。当時、ジュネーブで軍縮会議が開催されていたことをご記憶の方もいらっしゃるでしょう。当時、おそらく戦後、これほど強い平和主義の感情が国中に広がっていたことを覚えていらっしゃるでしょう。私が言っているのは1933年と1934年のことです。1933年秋のフラム選挙も覚えていらっしゃるでしょう。…それが1933年の国の雰囲気でした。大政党の党首としての私の立場は、決して楽なものではありませんでした。私は自問しました…今後1、2年のうちに、その感情が大きく変化し、国が再軍備の支持を表明する可能性はどれほどあるでしょうか？もし私が国に赴き、ドイツは再軍備を進めており、我々も再軍備をしなければならないと訴えたとしたら、この平和主義的な民主主義国家が、その時、その叫びに応えたと誰が思うでしょうか！私の観点からすると、選挙での敗北をこれ以上確実にするものは思い当たりません。…私たちは国民から圧倒的多数の支持を得て、12ヶ月前には誰も可能だとは思っていなかったことを実行する権限を得ました。[75]

チャーチルは友人にこう書いている。「昨日ボールドウィンが我々に語ったような、公人からの卑劣な告白は聞いたことがない」[76] 。 1935年、ボールドウィンはJ・C・C・デイヴィッドソンに宛てた手紙の中で、現在は失われているが、チャーチルについてこう述べている。「もし戦争が起きるなら――そして誰も起きないとは言えない――我々は彼を戦争首相としてフレッシュな状態に保っておかなければならない」[77] 。 トーマス・ダグデールはまた、ボールドウィンが彼にこう言ったと主張している。「もし戦争が起きるなら、ウィンストンが首相でなければならない。彼が今[内閣]にいる限り、我々は統一国家としてその戦争に参加することはできないだろう」[77] 。労働組合会議の事務総長ウォルター・シトリンは、1943年4月5日にボールドウィンと交わした会話をこう回想している。「ボールドウィンはチャーチルの政治的回復は素晴らしいと考えていた。彼は個人的に、もし戦争が起こればウィンストンが適任だと常に考えていた」。[78]

労働党は再軍備計画に強く反対した。クレメント・アトリーは1933年12月21日に「我々は再軍備の性格を持ついかなるものにも断固反対する」と述べた。[79] 1934年3月8日、ボールドウィンが航空予算案を擁護した後、アトリーは「我々は全面的な軍縮を目指す」と述べた。[57] 1934年7月30日、労働党はイギリス空軍の拡張計画を理由に政府に対する非難動議を提出した。アトリーはこれを代弁し、「我々は航空軍備の増強の必要性を否定する…そして、均衡の主張を全面的に拒否する」と述べた。[79] スタッフォード・クリップスもこの際、イギリスが航空軍備を増強することで安全保障を達成できるという考えは誤りであると述べた。[79] 1935年5月22日、ヒトラーが国会演説[80]でドイツの再軍備は平和への脅威ではないと主張した翌日、アトリーはヒトラーの演説が「軍備競争に終止符を打つ機会」を与えたと主張した。[81]アトリーはまた、1937年の国防白書を非難し、「政府はこれらの軍備によっていかなる安全も確保できるとは信じない」と述べた。[82]

エドワード8世の退位

エドワード8世の即位とそれに続く退位危機は、ボールドウィンにとって在位中の最後の大きな試練となった。新国王は「英独理解の大義の熱心な支持者」であり、「国事への介入権について強い信念」を持っていたが、「政府の主な懸念は…軽率さだった」[83] 。国王は、 2度離婚したアメリカ人女性、ウォリス・シンプソンとの結婚を申し込んだ。高潔なボールドウィンは、彼女が王位に就いている限りは「立派な娼婦」として容認できるものの、「女王ウォリー」のようには容認できないと考えていた[84] 。

シンプソン夫人は親ドイツ派として知られていたため政府から不信感を持たれており、「ドイツ君主主義者と密接な関係にある」と考えられていた。[83]

1936年10月から11月にかけて、ボールドウィンは王室と共に国王にこの結婚を思いとどまらせようとした。二度離婚した女性を女王にするという案は政府、国、そして帝国によって拒否されるだろうし、「民衆の声に耳を傾けなければならない」と主張した。[85] [86]国王の社会的地位が著しく損なわれるため、首相は国王にこの結婚の考えを再考する時間を与えた。[87]歴史家フィリップ・ウィリアムソンによれば、「問題は、国王のシンプソン夫人への愛着が、特にボールドウィンによって国家の統一と強さの基盤と認識されていた、より広範な公共道徳と憲法の完全性に及ぼす影響にあった」という。[88]

この事件のニュースは12月2日に新聞各紙で報じられた。[89]国王の意向を支持する声も、特にロンドンとその周辺で聞かれた。ロマンチックな王党派のチャーチル、モズレー、そして新聞王であるデイリー・エクスプレス紙のビーバーブルック卿とデイリー・メール紙のロザミア卿は、国王には誰とでも結婚する権利があると主張した。[89]ビーバーブルックとチャーチルが議会で結婚への支持を集めようとした時、この危機は政治的な様相を呈した。[1]しかし、国王の党はわずか40人の議員の支持しか集めることができず、[90]多数派はボールドウィンと保守党政権を支持した。[89]労働党党首のクレメント・アトリーはボールドウィンに対し、「労働党員はアメリカ人が女王になることには反対しないが、シンプソン夫人がその地位に就くことは絶対に認めないだろう」と語り、特に地方や英連邦諸国ではその傾向が強かった。[91]カンタベリー大主教コスモ・ラングは、イングランド国教会の長である国王は離婚歴のある女性と結婚すべきではないと主張した。[92]タイムズ紙は、「私的な好みが公務と公然と衝突し、それが優先されるようになれば、君主制の威信は損なわれるだろう」と主張した。[89]

最近の批評家の中には、「ボールドウィンは国王に熟考のための時間を求める正当な要求を拒否し、国王への圧力をかけ続けた。これはまたしても、彼自身の狙いが危機を極限まで押し進めることにあったことを示唆している」、また「（結婚の）代替案が退位であることに一度も言及しなかった」と批判する者もいる[ 93] 。しかし、下院は即座に圧倒的多数でこの結婚に反対した[1] 。労働党、自由党、労働組合会議[94]、そしてオーストラリアとカナダの自治領は、英国内閣に同調し、国王の妥協案を拒否した。この妥協案は当初チャーチル[95]が支持し、おそらくはチャーチル自身も考案したものだった[96]。この妥協案は11月16日に成立した[1] 。この危機は大英帝国の統一を脅かすものだった。なぜなら、国王と自治領との個人的な関係は、彼らにとって「唯一残された憲法上の絆」だったからである[97] 。

ボールドウィンは依然として、国王がシンプソン夫人ではなく王位継承者を選ぶことを期待していた。[1]国王が内閣の意向に反して行動すれば、憲法上の危機が引き起こされたであろう。[1]ボールドウィンは辞任を余儀なくされ、[98]国王の下で他の党首が首相を務めることはなかっただろう。 [87] [89]労働党は既に不正を助長する内閣を作らないと表明していた。[1]ボールドウィンは内閣に対し、ある労働党議員が「我々はファシスト君主制になるのか？」と質問したと語った。 [94]内閣が貴賤結婚を拒否すると、エドワードは退位を決意した。[89]

12月4日、国王は国民に訴えかける放送を最後に嘆願したが、首相はあまりにも意見が対立するとして拒否した。[1] [99]しかし、12月7日のエドワード国王との最後の謁見で、ボールドウィンは国王の良心と一晩中闘うことを申し出たが、エドワード国王は辞任する意志を固めていた。[1]ボールドウィンは12月10日、下院で国王の退位を発表した。ボールドウィンの演説を傍聴した国会議員ハロルド・ニコルソンは日記にこう記している。

彼が感情を大げさに表したり、雄弁に耽ったりする瞬間は一度もなかった。深い沈黙が流れ、傍聴席の記者たちが演説を電話で取材するために駆けつける音だけがそれを破った。…演説が終わると…[私たちは]心身ともに打ちのめされ、生涯で聞くであろう最高の演説を聞いたことを自覚しながら、退場した。拍手など全くなかった。まるでゲティスバーグの静寂のようだった…今夜のように下院を圧倒した人物はかつていなかった。彼自身もそれを知っているのだ。[100]

演説後、議会は休会となり、ニコルソンは退席するボールドウィンとばったり会い、演説の感想を尋ねられた。ニコルソンは「素晴らしい」と答え、ボールドウィンは「ええ…成功でした。それは分かっています。ほとんど準備不足でした。親愛なるニコルソン、私は最も必要としていた時に成功を収めました。さあ、帰る時です」と答えた。[101]

国王は12月11日に退位し、弟のジョージ6世が王位を継承しました。エドワード8世は兄からウィンザー公爵の称号を授かり、1937年6月にアーネスト・シンプソンとの離婚が成立した後、フランスでシンプソン夫人と結婚しました。

ボールドウィンは、政治的危機を憲法問題へと転換することで、事態を収拾させた。[1]彼の思慮深い決断は広く支持され、彼の人気は回復した。[89]彼はその機転と忍耐力で各方面から称賛され[1]、「ボールドウィンより国王を護れ！」「ボールドウィンを叩け！叩け！！我々はエドワードを…欲しいのだ！」という抗議者たちの叫びにも、少しも動揺しなかった。[102]

ジョン・チャームリーは保守党史の中で、ボールドウィンはより民主主義的な政治を推進し、旧来の貴族階級的な雰囲気を薄めようとしていたと主張した。君主制は、教会、国家、そして帝国の長が1000年の伝統を基盤として国家を統一するための国家的基盤となるはずだった。ジョージ5世はまさに理想的な人物だった。「国民のほとんどが持つ俗物的な趣味を持つ、ごく普通の小男であり、煩わしさなく職務を遂行する典型的な英国の家長として描くことができた」。チャームリーは、ジョージ5世とボールドウィンは「恐るべき保守派コンビを形成し、彼らの平凡で誠実な英国的な品格が、革命に対する最初の（そして最も効果的な）防壁となった」と述べている。上流階級のプレイボーイぶりを誇示していたエドワード8世は、神経質で不安定な性格に悩まされており、強力な安定をもたらすパートナーを必要としていたが、シンプソン夫人にはその役割を担うことができなかった。ボールドウィンの最後の功績は、エドワードが退位し、弟のジョージ6世が即位する道を整えたことでした。父と息子は共に、世界大戦の厳しい肉体的・精神的苦難の中で、民主的な国王の価値を示し、その伝統はエリザベス2世に受け継がれました。[103]

退職

船上で妻と娘とともにアメリカの報道機関に撮影されたボールドウィン

官職と貴族の地位を退く

ジョージ6世の戴冠式後、ボールドウィンは1937年5月27日に翌日首相を辞任すると発表した。首相としての最後の行動は、国会議員の年俸を400ポンドから600ポンドに引き上げ、野党党首にも給与を与えることだった。これは1911年の導入以来初の国会議員給与引き上げであり、特に労働党議員の利益となった。ハロルド・ニコルソンは日記に「ボールドウィンらしい完璧なセンスで行われた。これほどの愛情の炎の中で辞任した者はかつていない」と記している。[104]ボールドウィンは5月28日にガーター勲章ナイト（KG）に叙せられ[105] 、 6月8日にサロップ州コルヴェデールのビュードリー伯爵およびコルヴェデール子爵に叙せられた。 [1] [106] 1938年12月8日に放送されたBBCラジオ放送で、ボールドウィンはナチス・ドイツによる迫害から逃れてきたユダヤ人やその他の難民を支援するための資金を全国的に呼びかけた。[107]このことで、ボールドウィンはベルリンの新聞から「どん底難民」と呼ばれた。[108]キンダートランスポートやその他の救援活動を支援する「ロード・ボールドウィン難民基金」は、50万ポンド以上を集め、2022年には3600万ポンドに相当する。[109]

宥和政策に対する態度

ボールドウィンはミュンヘン協定を支持し、1938年9月26日にチェンバレンにこう語った。「もし平和を確保できれば、多くの短気な連中から呪われるかもしれないが、ヨーロッパと未来の世代には必ず祝福されるだろう」[110] 。ボールドウィンは10月4日、貴族院で異例の演説を行い、ミュンヘンには行けなかったとしながらもチェンバレンの勇気を称賛した。また、首相の責任は、国が戦闘態勢にあると確信するまでは、国を戦争に駆り立てないことだとも述べた。将来、戦争の可能性が95%あったとしても、自分は依然として平和を選択するだろう。さらに、反対勢力が消えたため、翌日には産業を戦時体制に転換させると述べた[111] 。チャーチルは演説でこう述べた。「彼は明日動員すると言っている。2年半前、誰もが補給省の設置を要求していた時に、ボールドウィン伯爵がそう言っていたら、もっと良かったと思う」[112] 。

ミュンヘン会談の2週間後、ボールドウィンはヒンチングブルック卿との会話の中で予言的にこう言った。「ヒトラーを東に向かわせることはできないだろうか？ナポレオンは ロシアに対して自らを破滅させた。ヒトラーも同じことをするかもしれない」[113]

ボールドウィンの隠居生活は静かだった。1940年にチェンバレンの死後、戦前の宥和政策に関与したとみなされたため、第二次世界大戦中および戦後、彼は不人気な人物となった。[114] 1940年にイギリス軍が次々と失敗に終わると、ボールドウィンは批判的な手紙を受け取るようになった。「最初は陰険だったが、次第に暴力的で侮辱的なものとなり、次に新聞、そして最後に、時間と機知に富んだ議論を自由に展開し、いかにして最も深い傷を負わせるかをゆっくりと議論する論客たちから」[114] 。彼には秘書がいなかったため、しばしば届く不快な手紙から逃れることはできなかった。[115]ある一般市民から痛烈な批判の手紙が届いた後、ボールドウィンはこう記した。「彼の憤りは理解できる。彼はスケープゴートを欲しがり、人々がそれを提供したのだ」。伝記作家のミドルマスとバーンズは、「人々」とはほぼ間違いなく『ギルティ・メン』の著者たちを指していると主張している。[116]

ハリファックス卿への手紙

ハリファックス卿が、祈りの力は最も謙虚な人々によって祖国のために用いられる手段として唱えられる、と演説した後、ボールドウィンは1940年7月23日に彼に手紙を書いた。

ダンケルクの時、私は何百万人もの人々と共に熱心に祈りました。そして、祈りがこれほど速やかに、そして完全に聞き届けられたと感じたことはありませんでした。私たちはフランスのために祈り、翌日、フランスは降伏しました。私は深く考え、床に就いた後も、長い間、はっきりと目が覚めたままでした。そして、あなたが考えていたことを考えながら、何が起こったのかを心の中で振り返りました。祈りが効果的であるためには、神の御心に沿わなければならないということ、そして心から言うのが最も難しいことであり、そして私たちが学ぶ最後の教訓（もし本当に学ぶとしたらですが）は、「御心が行われますように」と口にし、心から言うことだということ。そして、私たちはなんとちっぽけな人間なのだろう、神の計画、それはきっと理解しがたいほどの規模の計画なのだと、私は思いました。すると突然、おそらく数分間、驚くほど鮮明な光景が見え、誰かが私に話しかけているのが聞こえたような気がしました。その時の言葉は鮮明だったが、私が意識を取り戻した時には記憶は消えていた。しかし、その意味は残っていた。それはこうだ。「あなたには計画が見えていない」。そして「あなたが頼りにしている人間の支えを一つずつ剥ぎ取り、世界でたった一人に残すことに、何か意味があると思わなかったのか？ 今、あなたには頼れる人が一人いる。そして私は、私の意志に従って働く道具としてあなたを選んだ。なのに、なぜ恐れているのか？」。そして、その途方もない任務にふさわしい人間であることを証明することが、私たちの仕事なのだ。[117]

鉄門批判

1941年9月、ボールドウィンの宿敵ビーバーブルック卿は、すべての地方自治体に対し、戦争に使用可能な鉄製の手すりや門の調査を要請した。これらの資材の所有者は、芸術的または歴史的価値を理由に免除を申請することができ、これは地方自治体が設置した委員会によって決定されることになっていた。ボールドウィンは、芸術的価値を理由に田舎の家の鉄門の免除を申請し、地方議会は評価のために建築家を派遣した。12月、建築家は免除を勧告したが、1942年2月、兵站省はこれを却下し、正面玄関の門を除くすべての門を撤去するよう命じた。[118]門を軍需品生産に寄付しなかったとして、新聞はボールドウィンを厳しく追及した。デイリー・ミラー紙のコラムニスト、カサンドラはボールドウィンを非難した。

帝国の半分が、蝶番一つでぶら下がった壊れた納屋の扉のように風に揺れ、国は死の危機に瀕していた。古き良きイングランドは、半ば覆いに包まれ、鋼鉄の刃で切り抜けることを切望していた。そして、美しいウスターシャーのまさに中心に、かつての首相が、我々の防衛のために、そして彼自身の防衛のために銃を作るために、自分の領地の門を明け渡すことを拒否していた。選挙で負けることを恐れ、国民を欺いて再軍備に油断させていた、愚かな老政治家がいた……。まさに愚行の聖地……。この失敗の国立公園……。[119]

適切な当局が門を撤去しなければ、「権限のない他の者が撤去するかもしれない」という懸念があった。[120]そのため、他の募金活動が行われる数ヶ月前に、正面玄関の門を除いてボールドウィン卿の門は撤去された。戦後、ビーバーブルックの友人2人は、チャーチルが「ボールドウィン卿の門を撤去するな」と言ったにもかかわらず、これはビーバーブルックの決定だったと主張した。[121]下院の質疑応答で、保守党議員のアラン・グラハム大尉は次のように述べた。「議員は、暴徒の正当な憤りからボールドウィン卿を守るために、門を残すことが非常に重要であることをご存じでしょうか？」[122]

政治に関するコメント

戦時中、チャーチルはボールドウィンに一度だけ相談した。1943年2月、エアモン・デ・ヴァレラ率いるアイルランドの中立維持に強く反対する発言の是非についてである。ボールドウィンはチャーチルの演説草稿を見て反対を唱え、チャーチルはそれに従った。[123]チャーチル訪問から数ヶ月後、ボールドウィンはハロルド・ニコルソンにこう語った。「私はダウニング街へ行った…幸せな気分だった。もちろん、私のような老練な人間が、まだ完全には立ち直っていないという感覚を楽しんでいるからでもある。しかし、このような時期に我が国がこのような指導者を見つけたことは、純粋な愛国心の喜びでもあった。戦争の炉は、彼からあらゆる卑金属を溶かし尽くしたのだ。」[124]ボールドウィンはD・H・バーバーに宛てた手紙でチャーチルについてこう書いている。「彼は本当に偉大な人物だ。戦争は彼の最高の部分を引き出した。彼は世界から大きな地位を占めているが、少しも動揺していない。彼が生き延びて我々を導いてくれることを祈る」[125]

ボールドウィンは個人的に、1930年代の自身の行為を弁護した。

批判者たちには歴史感覚がない。私は閣議文書を所持しておらず、記憶を信じるつもりもない。しかし、フラム選挙、和平投票、シンガポール、制裁、マルタを思い出してほしい。イギリス人は例によって学ぶだけだ。初めてヒトラーのことを耳にしたとき、リッベントロップが私に会いに来た時、私は彼らが皆狂っていると思った。ラムゼーとサイモンをリッベントロップに会わせるために連れてきたと思う。ラムゼーの健康状態がここ2年間悪化していたことを思い出してほしい。彼は昨年、下院での気力を失っていた。重要な演説はすべて私が担当しなければならなかった。彼が去った瞬間、私は総選挙の準備を整え、再軍備に賛成する多数派を獲得した。地球上のいかなる勢力も、総選挙なしで再軍備を実現するには、大きな分裂が必要だっただろう。サイモンは無能だった。私は下院を率い、労働党の連中と共に議会をまとめなければならなかったのだ。[126]

1944年12月、友人たちの強い勧めを受け、ボールドウィンは伝記作家を通して自身への批判に反論することを決意した。彼はG・M・ヤングに依頼し、ヤングはそれを承諾した。そしてチャーチルに、ヤングが内閣文書を閲覧する許可を与えるよう求めた。ボールドウィンは次のように記している。

正当な批判に文句を言うような人間ではないのですが、次々と著書が出版され、例えばラヴァルと比較されると、腹が立ちます。しかし、私は体が不自由で、内閣府のファイルを調べることができません。GM・ヤングに代理で行ってもらえませんか？[126]

晩年と死

ウスター大聖堂、初代ビュードリー伯爵ボールドウィンとその妻ルーシー（旧姓リズデール）の墓

1945年6月、ボールドウィンの妻ルーシーが死去。ボールドウィン自身も関節炎を患い、歩くのに杖が必要となった。1947年10月、ロンドンでジョージ5世の像の除幕式に出席した際、彼が最後に公の場に姿を現した際、群衆は彼を認識し歓声を送ったが、彼は耳が聞こえなくなっていたため「ブーイングでもしているのか？」と尋ねた。[127] 1930年にケンブリッジ大学の総長に就任した彼は、1947年12月14日にウスターシャー州ストゥールポート・オン・セヴァーン近くのアストリー・ホールで眠っている間に亡くなるまでその職を務めた。彼はバーミンガムで火葬され、遺灰はウスター大聖堂に埋葬された。[1]死因は明らかにされていない。

追悼式はウスターシャー州ストゥールポート近郊のウィルデン教会で行われた。[128]

ボールドウィンはオッドフェローズ・アンド・フォレスターズ友好協会の会員であった。[要出典]

遺産

初代ビュードリー伯爵ボールドウィンの記念碑。邸宅の近くにあるアストリー ホール。

1937年に退役した彼は、多大な称賛を受けていたが、第二次世界大戦の勃発により、彼の世間的なイメージは一変することになる。1939年の開戦前夜におけるイギリス軍の不備は、ボールドウィン、チェンバレン、マクドナルドの3人の責任だとされた。ピーター・ハワードはサンデー・エクスプレス紙（1939年9月3日）に寄稿し、ボールドウィンが再軍備を避け、1935年の総選挙で勝利するために、国が直面する危険を国民に隠蔽したと非難した。[129] 1940年5月の不運なフランス侵攻の際、ロイド・ジョージはチャーチルとアイアンサイド将軍との会談でボールドウィンを激しく非難し、「彼は絞首刑に処されるべきだ」と述べた。[130]

1940年7月、ベストセラー『ギルティ・メン』が出版され、ボールドウィンが十分な再軍備を行わなかったことを非難した。1941年5月、ハミルトン・ファイフは『19世紀以降』誌に「リーダーシップと民主主義」という論文を寄稿し、ここでもボールドウィンを非難した。同年、AL・ロウズは、ボールドウィンが人々に偽りの安心感を与え、「民衆を操る術」を駆使していると批判した。

この男は、夜更けの静かな時間に、自分が権力を握っていたイナゴの時代によって祖国が経験している苦難を思いながら、一体何を考えているのだろうか。[131]

チャーチルは、ヒトラーに対するボールドウィンの融和的な姿勢は、ドイツの独裁者による攻撃があったとしてもイギリスは戦わないという印象を与えると固く信じていた。チャーチルはチェンバレンのような政敵に対しては寛大なことで知られていたが、ボールドウィンに対しては寛容ではなかった。「スタンリー・ボールドウィンに何の悪事も望んでいない」と、チャーチルは1947年に80歳の誕生日のお祝いを辞退した際に述べた。「しかし、彼が生きていなかった方がずっと良かっただろう」。チャーチルはまた、「史上最も不必要な戦争」をもたらした政策について、後世の人々が最も非難するのはチェンバレンではなくボールドウィンだと考えていた。チャーチルの『第二次世界大戦史』（『嵐の到来』）第1巻の索引には、ボールドウィンが「国よりも党を優先したことを認めた」と記されている。これは、より積極的な再軍備政策を追求していたら1935年の選挙に勝利できなかっただろうと認めたとされる行為である。チャーチルは、ボールドウィンの下院での演説を恣意的に引用し、1933年のフラム補欠選挙ではなく総選挙について語っているかのような誤った印象を与えた。また、1935年の選挙に関するボールドウィンの実際の発言、「我々は国民から、12ヶ月前には誰も不可能だと信じていなかったこと（大規模な再軍備計画）を実行するよう指示を受けた」は省略した。[132]ボールドウィンの死去に関する演説で、チャーチルは彼に両刃の剣を帯びながらも敬意を込めた賛辞を送った。「彼は私が公職で出会った中で最も恐るべき政治家だった」[133]

1948年、レジナルド・バセットは、ボールドウィンが国家よりも党を優先したことを「自白」したという主張に反論するエッセイを発表し、ボールドウィンが言及していたのは再軍備に関する総選挙で敗北したであろう1933年と1934年のことであると主張した。[134]

1952年、G・M・ヤングはボールドウィンの公式伝記を出版し、ボールドウィンが国家を団結させ、労働党の政策穏健化に貢献したと主張した。しかしヤングは、ボールドウィンが早期に再軍備を怠り、国家よりも党を優先したという主な批判を受け入れた。ヤングは、ボールドウィンは1935年に引退すべきだったと主張した。チャーチルとビーバーブルックは、伝記中のいくつかの箇所が自らの行動を中傷すると判断し、削除または修正されなければ訴訟を起こすと脅した。問題の文章を削除することで和解が成立し、出版者のルパート・ハート＝デイビスは7,580部から7ページを削除して差し替えるという「途方もなく高額な」作業を行った。[135]

ヤングの伝記に対し、D.C.サマーヴェルは1953年にアーネスト・ブラウンの序文を付した『スタンリー・ボールドウィン：GMヤング氏の伝記の特徴に関する考察』を出版した。これはヤングによる非難に対してボールドウィンを擁護する試みであった。ヤングとサマーヴェルは1955年にC.L.モワットから批判を受け、両者ともボールドウィンの名誉回復に失敗したとされた。[136]

1956年、ボールドウィンの息子であるAWボールドウィンは『我が父：真実の物語』と題する伝記を出版した。息子は「戦争から生じた無気力と欺瞞の非難に答えているのか、それとも保守党を好戦主義者とみなし、そもそも再軍備を非難した1930年代初頭の過激な『反対派』に答えているのか、明らかに判断がつかなかった」と記されている。[137]

ラブ・バトラーは、ボールドウィン生誕100周年を記念して『スペクテイター』誌に寄稿した記事「ボールドウィンに冷酷な態度を取るな」の中で、ボールドウィンの穏健な政策を擁護し、それが社会の分断を癒すのに役立ったと主張した。1969年には、キース・ミドルマスとジョン・バーンズという2人の保守党員が執筆した1,000ページを超える、ボールドウィンの最初の本格的な伝記が出版された。彼らは共にボールドウィンを擁護しようとした。

1998年、歴史家アンドリュー・ソープは、戦争と平和の問題を除けば、ボールドウィンの評判は賛否両論だったと記している。彼は社会的な貧困に心を痛めていたものの、立法にまで至ることはなく、経済や社会制度への介入は組織的に避けていた。冷酷な作風で、不誠実さも持ち合わせていた。彼の顧問は、デイヴィッドソンやブリッジマンといった二流の人物だった。ソープは「本質的に、ボールドウィンは公的なイメージよりもはるかに神経質で不安定な人物だった」と記しており、1936年に神経衰弱に陥り3ヶ月間活動不能に陥ったことがその証拠である。一方で、ソープは、ボールドウィンは連合の優れた調整役であり、様々な小規模な改革を提案する同僚を妨害することはなかったと述べている。[要出典]

ソープは、1926年のゼネストにおけるボールドウィンの対応は「断固として妥協を許さない」ものだったと主張したが、その後制定された厳しい通商紛争法は、ボールドウィンが好んだ穏健派から大きく右傾化していたため、好ましくなかった。ソープは、1936年の退位危機におけるボールドウィンの対応を称賛し、そのおかげでボールドウィンは華々しく退位することができたと述べた。ソープは、ボールドウィンはしばしば意欲に欠け、落ち込みやすく、悲観的で、外交問題を軽視しすぎていたと述べた。一方で、彼は資本主義を維持し、議会制を維持し、社会主義への有力な反対者として保守党を強化するという主要目標を達成した。[138]

1999年、フィリップ・ウィリアムソンはボールドウィンに関するエッセイ集を出版し、彼の信念を説明し、首相としての政策を擁護した。ボールドウィン擁護派は、イギリス、フランス、アメリカにおいて平和宥和政策が支配的な政治的見解であったため、国民的合意なしに再軍備計画を開始することは不可能だと考えていたと主張した。ウィリアムソンは、ボールドウィンが「1930年代半ばの再軍備の道徳的基盤」の構築に貢献し、「ミュンヘン会談後の国民の反抗精神」に大きく貢献したと主張した。[139]

ウィリアムソンは、戦間期の政府を全て否定し、軽蔑するという明確な戦後コンセンサスがあったことを認めた。ボールドウィンは、ヒトラーの脅威にもかかわらず1930年代にイギリスの再軍備に失敗したという非難の標的となった。ウィリアムソンは、この悪評は主に党派政治、チャーチルへの賛美の煽動、恣意的な記憶、そして1940年のイギリスの危機一髪の責任をスケープゴートに仕立て上げる必要性から生まれたものだと述べた。1960年代になってようやく政治的な距離が生まれ、その後政府記録が公開されたことで、よりバランスの取れた歴史的評価が可能になったが、この神話は1930年代と1940年代に関するより大きな神話の中心となり、当時の通説として今もなお残っている。[140]

2004年までに、ボールは「振り子はほぼ完全に肯定的な見方へと傾いた」と報告した。ボールは、「ボールドウィンは今や、当時の状況下ではほとんどの人よりも、あるいはおそらく可能な限りのことを成し遂げたと見られているが、侵略者を抑止し、敗北を確実にするには十分ではなかったという事実は変わらない。彼が現代における穏健で包括的な保守主義者として再発見し、『ワン・ネイション・トラディション』の一員となったことは、より明白な点であった」と指摘した。[1]

首相としての政府

第一次政権、1923年5月～1924年1月

変更点

  • 1923年8月 - ネヴィル・チェンバレンがボールドウィンの後任として財務大臣に就任した。ウィリアム・ジョインソン＝ヒックスがチェンバレンの後任として保健大臣に就任した。ジョインソン＝ヒックスの後任として財務長官に就任したが、彼は内閣に所属していなかった。

第2次内閣、1924年11月～1929年6月

変更点

第三次内閣、1935年6月～1937年5月

変更点

  • 1935年11月 - マルコム・マクドナルドがJ・H・トーマスの後任として自治大臣に就任。トーマスはマクドナルドの後任として植民地大臣に就任。ハリファックス卿はロンドンデリー卿の後任として国璽尚書卿兼貴族院院内総務に就任。ダフ・クーパーはハリファックスの後任として陸軍大臣に就任。フィリップ・カンリフ＝リスターはスウィントン子爵、ボルトン・エアーズ＝モンセルはモンセル子爵となり、両名とも内閣に留任。
  • 1935年12月、アンソニー・イーデンがサミュエル・ホーアの後任として外務大臣に就任し、無任所大臣としても交代しなかった。
  • 1936年3月 -トーマス・インスキップが国防調整大臣として入閣。ユースタス・パーシー卿は内閣を去った。
  • 1936年5月 - ウィリアム・オームズビー＝ゴアがJ・H・トーマスの後任として植民地大臣に就任。スタンホープ卿がオームズビー＝ゴアの後任として第一建設委員に就任。
  • 1936年6月 - サミュエル・ホーアがモンセル卿の後を継いで海軍大臣に就任した。
  • 1936年10月 - ウォルター・エリオットがコリンズの後任としてスコットランド大臣に就任。ウィリアム・モリソンがエリオットの後任として農務大臣に就任。レスリー・ホア＝ベリシャが運輸大臣として入閣。

栄誉

文化的な描写

参考文献

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参照

注記

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出典

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さらに読む

  • ボール、スチュアート. 「ボールドウィン、スタンリー、初代ビュードリー伯爵ボールドウィン（1867–1947）」.オックスフォード国立人名辞典（オンライン版）. オックスフォード大学出版局. doi :10.1093/ref:odnb/30550. （購読、Wikipediaライブラリへのアクセス、または英国の公共図書館の会員資格が必要です。）短い学術的経歴
  • ボール、スチュアート著『ボールドウィンと保守党：1929-1931年の危機』（1988年）266ページ
  • バセット、レジナルド（1948年）「人々に真実を語る：ボールドウィン『告白』の神話」「ケンブリッジジャーナル.II : 84–95 」。
  • ブライアント・アーサー著『スタンリー・ボールドウィン』（1937年）短い一般向け伝記、オンライン
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  • ダンバビン、JPD「1930年代のイギリス再軍備：年表と概観」『歴史ジャーナル』 18巻3号（1975年）：587～609ページ。1940年から41年にかけてイギリスが孤立していた間、ボールドウィンはイギリスを救うのに十分な再軍備を果たしたと主張する。再軍備の遅れは、意思決定の遅さに起因するものであり、1935年にボールドウィンが大統領に復帰することを確実にするための政治的策略によるものではない。
  • ロバート・エクルシャル、グラハム・ウォーカー編『英国首相列伝』（1998年）273～280頁。オンライン
  • ジェンキンス、ロイ。ボールドウィン（1987年）、短い学術的伝記。
  • McKercher, BJC 『第二次ボールドウィン政権とアメリカ合衆国、1924-1929：態度と外交』（1984年）、271ページ。
  • マラメント、バーバラ・C.「ボールドウィンは再修復されたか？」『近代史ジャーナル』（1972年3月）、44巻1号、pp.87–96。JSTOR、歴史学
  • モワット、CL「ボールドウィンは復元されたか？」『近代史ジャーナル』（1955年6月）27巻2号、169～174頁。JSTOR所蔵
  • ラムズデン、ジョン.バルフォアとボールドウィンの時代、1902-1940 . 保守党史第3巻 (1978年)、188-295ページ。
  • ラムズデン、ジョン. 『権力への渇望：1830年以降の保守党の歴史』（1999年）247-270頁。オンライン
  • レイモンド、ジョン。「ボールドウィン時代」『ヒストリー・トゥデイ』 （1960年9月）10巻9号、598～607ページ。1923年から1937年にかけてのボールドウィン時代の軽薄な時代における軽薄な特徴について。
  • ロバートソン、ジェームズ・C (1974). 「1935年イギリス総選挙」.現代史ジャーナル. 9 (1): 149– 164. doi :10.1177/002200947400900109. JSTOR  260273. S2CID  159751685.
  • ロウズ、AL「ボールドウィン卿に関する考察」『政治季刊』第12号（1941年）、305～317頁。ロウズ著『時代の終焉』（1947年）に再録。
  • スタンネージ、トム著『ボールドウィンの野党阻止：1935年イギリス総選挙』（1980年）320ページ。
  • サマーヴェル、DC 『ジョージ5世の治世』（1936年）pp 342-409.online
  • テイラー、アンドリュー「スタンリー・ボールドウィンの弁論術」『ボールドウィンからキャメロンまでの保守派弁論家』 （マンチェスター大学出版、2016年）14～29頁。
  • テイラー、アンドリュー・J.「スタンレー・ボールドウィン、異端審問と英国政治の再編」、英国政治学ジャーナル（2005年7月）、35巻3号、pp 429-463、ボールドウィンは労働党と政治を二極化し、自由党を締め出した。
  • サッカレー、デイヴィッド。「ボールドウィンの党か？」『民主主義時代の保守主義』 （マンチェスター大学出版、2016年）171-189頁。
  • ソープ、アンドリュー「スタンリー・ボールドウィン、初代ビュードリー伯爵ボールドウィン」ロバート・エクレスホール、グラハム・S・ウォーカー編『英国首相人名辞典』（1998年）、273～280ページ。
  • ウォード・スミス、ガブリエル。「スタンリー・ボールドウィンに関するエッセイ：単なる伝記以上のもの」現代イギリス史14.2（2000年）：189-200。
  • ワード＝スミス、ガブリエル・ダイアナ著。「スタンリー・ボールドウィン：パブリックイメージと世論、1923-1937年」（トロント大学博士論文；ProQuest Dissertations & Theses、1996年、NN19040）。
  • ウィリアムソン、フィリップ、スタンレー・ボールドウィン著『保守的リーダーシップと国家的価値観』（ケンブリッジ大学出版、1999年）。序文
  • ウィリアムソン、フィリップ「ボールドウィンの評判：政治と歴史、1937-1967」『歴史ジャーナル』（2004年3月）47巻1号、127-168頁（JSTOR）
  • ウィリアムソン、フィリップ。「『安全第一』：ボールドウィン、保守党、そして1929年総選挙」『歴史ジャーナル』（1982年6月）第25巻第2号、385～409頁、JSTOR所蔵
  • ハンサード1803–2005: スタンリー・ボールドウィンの議会での発言
  • チャーチル、ボールドウィン、そして金本位制 – 英国議会の生きた遺産
  • ダウニング街のウェブサイト上のスタンリー・ボールドウィン氏。
  • ボールドウィンの帝国青年集会（1937年）での青年期の演説の録音 - 大英図書館の録音
  • 「スタンリー・ボールドウィンに関するアーカイブ資料」英国国立公文書館。
  • スタンリー・ボールドウィン首相と赤毛のアン
  • ロンドン国立肖像画美術館所蔵の初代ボールドウィン伯爵スタンリー・ボールドウィンの肖像画
  • インターネットアーカイブにあるスタンリー・ボールドウィンの著作またはボールドウィンに関する作品
  • LibriVoxのスタンリー・ボールドウィンの作品（パブリック ドメイン オーディオブック）
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