ホルヘ・バトリェ大統領
ウルグアイ大統領府
ホルヘ・バトレ
2003年のバトル
ホルヘ・バトジェ大統領在任期間
2000年3月1日 – 2005年3月1日
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パーティーコロラド党
選挙1999
シートリバティビル

ホルヘ・バトリェの大統領就任は、 2000年3月1日に第38代ウルグアイ大統領に就任したことに始まる。コロラド党所属のバトリェは、 1999年の総選挙の第2回投票で、広戦線党の候補者タバレ・バスケスに勝利し、大統領に就任した。この選挙で、バトリェの政党は、第1回投票で勝利した広戦線党を破るために共闘した。

この政権時代は、2002年の経済危機や、国際市場の喪失を招いた家畜口蹄疫の流行など、一連の危機と論争の影響を受けましたが、民主主義の回復後初めて1973年から1985年の市民・軍事独裁政権下で行われた犯罪の捜査が開始され、環境基本法が制定されたことで、人権問題においても進展が見られました。国際的には、この時代はアメリカ合衆国との連携と緊密な関係、キューバとの関係断絶、そしてフィンランドとの関係緊密化へと繋がる契機となりました。

背景

10月に行われた総選挙の第1回投票では、コロラド党は31.93%（703,915票）を獲得したが、39.06%（801,202票）を獲得したブロード・フロントと、21.72%（478,980票）を獲得した国民党に敗れた。1996年に新しい選挙制度が確立されて以降、憲法で義務付けられている必要な投票率にどちらの党も達しなかったため、大統領選の方式を選ぶには、最も得票数が多かった2つの政党による第2回投票を行う必要があった。[1]

第二回投票では、コロラド党と国民党が連立を組むことで合意し、国民党支持者にコロラド党への投票を促した。その結果、コロラド党がブロード戦線に勝利した。ホルヘ・バトリェ＝ルイス・イエロ・ロペスは54.13%（1,158,708票）を獲得し、タバレ・バスケス＝ロドルフォ・ニン・ノボアは45.87%（981,778票）を獲得し、バトリェが大統領に就任した。[1]

就任式

2000年3月1日、ホルヘ・バトリェが副大統領に就任したルイス・イエロ・ロペスとともに共和国大統領に就任し、国民の団結について演説した。演説の中で、バトリェは農業部門への救済策の策定を約束し、経済面では調整計画を約束し、人権問題では1973年から1985年の独裁政権下で強制的に失踪させられたウルグアイ人の所在を突き止めるための調査を開始する意向を表明した。外交面では、メルコスールの拡大と米州自由貿易圏の創設への意欲を表明した。[2]演説終了後、国民党の連立パートナーや野党の広戦線党の指導者らから歓迎され、バトリェは憲法で定められている通り総会後に宣誓を行い、リバティ・ビルディングの執行部席で退任するフリオ・マリア・サンギネッティ大統領から大統領のたすきを受け取った。[2]

キャビネット

オフィス名前学期
社長ホルヘ・バトレ2000-2005
防衛ルイス・ブレッツォ2000-2002
ヤマンド・ファウ2002-2005
経済と金融アルベルト・ベンシオン2000-2002
アレハンドロ・アチュガリー2002-2003
アイザック・アルフィー2003-2005
教育と文化アントニオ・メルカデル2000-2002
レオナルド・グスマン2002-2004
ホセ・アモリン・バトレ2004-2005
畜産、農業
、漁業		ゴンサロ・ゴンザレス2000-2003
マルティン・アギレサバラ2003-2005
産業、エネルギー
、鉱業		セルジオ・アブレウ2000-2002
ペドロ・ボルダベリ2002-2003
ホセ・ビジャール2003-2005
インテリアギレルモ・スターリング2000-2004
ダニエル・ボレッリ2004
アレホ・フェルナンデス・チャベス2004-2005
外交関係ディディエ・オペルティ2000-2005
公衆衛生オラシオ・フェルナンデス・アメリオ2000-2001
ルイス・フラシーニ2001-2002
アルフォンソ・ヴァレラ2002-2003
コンラド・ボニーリャ2003-2005
労働と社会福祉アルバロ・アロンソ2000-2002
サンティアゴ・ペレス・デル・カスティージョ2002-2005
運輸・公共事業ルシオ・カセレス2000-2004
ガブリエル・グルメンデス2004
ガブリエル・パイス2004-2005
カルロス・ポリオ2005
観光アルフォンソ・ヴァレラ2000-2002
ペドロ・ボルダベリ2002-2005
住宅、国土計画
、環境		カルロス・キャット2000-2002
サウル・イルレタ2002-2005
スポーツと青少年ハイメ・トロボ2000-2002
レオナルド・グスマン2002-2003
ペドロ・ボルダベリ2003-2005

スターティングレイアウト

新大統領は国民党との連立協定を考慮して内閣を組閣した。コロラド党からは国防省にルイス・ブレッツォ、内務省にギジェルモ・スターリング、外務省にディディエ・オペルティが任命された。いずれもフォロ・バトリスタ選挙区出身。リスタ15選挙区からは経済財政省にアルベルト・ベンシオン、保健省にオラシオ・フェルナンデス・アメリオ、運輸公共事業省にルシオ・カセレス、観光省にアルフォンソ・バレラが任命された。コロラド党の他の選挙区からは大統領秘書にラウル・ラゴ、大統領府事務次官にレオナルド・コスタ、計画予算局長にアリエル・ダヴリューが任命された。[3]

連立パートナーである国民党からは、教育文化省にアントニオ・メルカデル氏、住宅・国土計画・環境省にカルロス・カット氏がそれぞれエレリズモ党から任命された。また、他の国民党からは、畜産・農林水産省にゴンサロ・ゴンサレス氏、産業・エネルギー・鉱業省にセルヒオ・アブレウ氏、労働・社会福祉省にアルバロ・アロンソ氏が任命された。新設のスポーツ省には、同じく同党からハイメ・トロボ氏が任命された。[3]

国民党との連立政権の崩壊と国民党閣僚の辞任

経済危機を背景に、2002年10月28日、国民党の理事会は執行部から同僚を排除することを決定した。この決議は全会一致ではなく、9対6の賛成多数で可決された。賛成派はヘレリズム派と国民同盟派で、反対派はウィルソン潮流派とウルグアイ内陸部の一部のインテンダントであった。この決議は、ホルヘ・バトリェ政権の意思決定能力が病的なまでに欠如していると非難した。国民党のルイス・アルベルト・ラカジェ党首は、バトリェの当選を許したのは国民党の責任であり、もし後戻りできるなら投票を変えるとさえ発言した。一方、この決議に反対する人々は、これは無責任な行為だと主張した。[4]

この決議は、11月3日に予定されていた党の全国大会で審議され、維持、修正、あるいは撤回が決定されることになっていた。大会当日、大会は賛成291票、反対112票で、理事会の決定通り、閣僚の辞任決議を維持することを決定した。この会議は、各派閥が互いを非難し、侮辱し合う、不安定で敵対的な雰囲気の中で行われた。大会の決議を支持したのはエレリズモとアリアンサ・ナシオナルであり、反対したのはデサフィオ・ナシオナル、コレンターダ・ウィルソニスタ、そしてウルグアイ内陸部の一部のインテンダントであった。[4]

11月13日、ホルヘ・バトリェは、国民党理事会の最初の決議以来の一連の出来事をすでに把握しており、国民党の大臣たちの辞任を受け入れ、コロラド党の政治家数名を後任に任命した。[4]

内政

労働組合との対立

大統領任期中は、その当初から労働組合間の紛争が激化していた。全国レベルでは、2002年の経済危機が始まる前に、バトレ政権の経済的自由主義政策に対抗するため、労働組合連合PIT-CNTが政治的な目的で抗議活動を展開した。この労働組合紛争は最終的に、当時の緊急審議法と同法に規定された企業の国有化解除、そして賃金改善といった労働問題への抗議として、2000年5月31日のゼネストへと発展した。全国各地で行われた抗議活動と相まって、投石や侮辱を伴う暴力事件が発生するケースもあった。[5]

モンテビデオでは、部門レベルで、都市廃棄物処理サービスの完全な民営化をめぐって、モンテビデオの政府職員で構成された労働組合ADEOMと、マリアノ・アラナ知事率いるモンテビデオの行政部門との間で対立が起きた。[5]

9月23日以降、ウルグアイ共和国大学では、教員組合と職員組合、そしてウルグアイ大学学生連盟の支援を受け、大学の予算改善を求めて活動停止を伴うストライキが開始された。このストライキは年末近くまで続き、学生側によって終結したが、次期予算法で彼らが望んでいた成果の大半は達成されなかった。[5]

環境と気候変動

環境政策の進展

環境政策に関しては、2000年11月28日付の環境に関する新枠組法第17,823号が可決され、憲法第47条の規定を拡張することで、このテーマに関する未規定事項を補うものとなった。この法案は、技術者、非政府組織、ウルグアイ工業会議所、ウルグアイ大学による前立法期の作業に基づいて作成された。この法律の目的は、環境を一般の関心事として宣言し、環境保護、生物多様性の保全、気候変動による環境への有害な影響の防止と緩和、有毒物質や危険物質、廃棄物の適切かつ適切な管理、そして環境に関する地域的・国際的な協力を促進することであった。[6] [7]

この法律は、共和国住民が健全でバランスのとれた環境で保護される権利を認めるとともに、個人および組織が環境に重大な影響を及ぼす行為を控える義務を負うことを認めている。さらに、政府およびその他の国家機関は、環境を保護し、環境が損なわれた場合には回復活動を実施し、または他者に回復活動の実施を要請する義務を負う。また、環境的に持続可能な開発モデルを推進しなければならない。これは、将来の世代が自らの世代の能力を危険にさらすことなく、現在の世代のニーズを満たすモデルである。国家機関はまた、環境教育を推進しなければならない。[6] [7]

また、環境と持続可能な開発に関する国家政策の策定も優先事項とされた。この法律により、住宅・国土計画・環境省は環境管理の調整と年次環境報告書の作成に責任を負うこととなった。また、この法律により、同省は各省庁の政府に業務を委任することも可能となった。[6] [7]

この法律は、一般的な側面を予見するだけでなく、オゾン層、気候変動、化学物質、廃棄物、バイオセキュリティに関する特別規定も含んでいた。[6]その中で、当局が定めた環境制限に関する規制に違反して、人間、生物多様性、または環境の健康を危険にさらす物質またはエネルギーの排出を禁止した。また、省庁がオゾン層に有害な物質の生産、取引、使用の制限を規制することも規定した。[7]

議会での審議は比較的迅速で、この法律はわずか7ヶ月で、しかも全政党においてほぼ全会一致で可決されました。しかし、環境情報という特定の問題が議論を巻き起こしました。コロラド党の議員2名（ペイス氏とベルクシュタイン氏）は、報告書から得られる環境情報に誰でもアクセスできることは行き過ぎであり、妨害行為であるとして異議を唱えました。一方、野党のブロード・フロント党は、環境に関する議論を民主化するために、この種の情報への自由なアクセスを擁護しました。最終的に、この条項はそのまま残され、関心のあるすべての人が情報にアクセスできるとされました。もう一つの議論を呼んだ点は、省庁が年次報告書の写しを総会と非政府組織（NGO）に送付する義務を負っている点です。ベルクシュタイン氏によれば、総会と非政府組織（NGO）への送付義務については、総会と非政府組織への送付義務は不適切であり、非政府組織（NGO）への送付義務についても、送付先が一部か全部かは明確ではありませんでした。最終的に、この条項はNGOへの報告書の写し送付義務を撤廃しましたが、各県政府への送付義務については言及を追加しました。[6]

環境鉛汚染と鉛中毒の症例

2001年、モンテビデオ市ラ・テハ地区で深刻な鉛汚染が発覚しました。近隣の未成年者に貧血や頭痛の症状が出たため、両親が検査を依頼したところ、鉛中毒であることが判明しました。鉛は神経毒性があるため、鉛中毒、いわゆる「土石流」は、体のほとんどの臓器や器官系に影響を及ぼす可能性があります。貧困世帯が数世帯住むスラム街では、洪水が発生しやすい土地の土壌で非常に高いレベルの汚染が検出されました。さらに、閉鎖された冶金会社と国営石油会社ANCAPによって水質がひどく汚染されていました。政府の当初の停滞と国民の回答不足により、強い社会的要求が寄せられたため、保健省が主導する技術者と当局者からなるチームがこの状況に対処するために設置されました。影響を受けた家族も、移転を求める公的な抗議活動を開始しました。[8] [9]

家畜口蹄疫危機

ウルグアイはワクチン接種なしで口蹄疫（FMD）の清浄国であったが、2000年11月25日、アルティガス県のチフレロ集落で口蹄疫の発生が確認された。この結果、アルゼンチンとブラジルはウルグアイ産食肉の国境を閉鎖し、海外への輸出を停止、そして海外の食肉処理場はウルグアイ産食肉の受け入れを拒否した。これは、ウルグアイにまだ口蹄疫が侵入していなかったもののアルゼンチンとブラジルで発生していた9月頃、メキシコがウルグアイ産食肉の受け入れを拒否したことで既に失っていた重要な市場に加え、さらに重要な市場を失うことを意味した。政府は緊急措置として「衛生ライフル」政策を発令し、5,000頭以上の家畜を殺処分することで、一時的に発生を封じ込めた。この時点でウルグアイは、国際市場への最適なアクセスを確保するために望ましい「ワクチン接種なしで口蹄疫（FMD）の清浄国」という地位を既に失っていた。[10]

しかし、2001年5月に口蹄疫が再び流行したため、政府は大規模なワクチン接種キャンペーンを開始することを決定しました。この流行は深刻な経済的・社会的影響をもたらしました。家畜の移動は全国で禁止され、食肉処理とあらゆる食肉製品の輸出、そして狩猟も禁止されました。ウルグアイ産の食肉を積んだ輸送中のコンテナは、既に販売済みのためウルグアイに送り返されました。市場の喪失により、数千人の食肉処理場の労働者が失業保険に加入し、畜産業の決済システムに財政的な問題が生じました。家畜を扱う農業見本市は中止され、いくつかの県では初等・中等教育、職業訓練、教員養成を含む教育機関の講座が一時的に中止されました。[10]

人権

平和委員会

バジェ大統領は2000年8月9日の決議858/000において、大統領府傘下の人権問題に関する公的調査機関である平和委員会の設置を命じた。その目的は、1973年から1985年の市民・軍事独裁政権下で起きた強制失踪の被害者の所在と、その政権下で失踪した未成年者の所在を突き止め、事態に終止符を打ち、ウルグアイ国民の間に平和をもたらすことであった。この目的を達成するため、同委員会には独裁政権下で起きた強制失踪に関する情報の受理、分類、収集、分析の権限が与えられ、調査終了後は受理した強制失踪の告発についての結論を記した最終報告書を作成し公表し、適切と判断された場合は法的措置や賠償の提案を行うこととなっている。司祭のニコラス・コトゥーニョとルイス・ペレス・アギーレ、労働組合員のホセ・デレア、弁護士のホセ・クラウディオ・ウィリマン、ゴンサロ・フェルナンデス、カルロス・ラメラによって結成された。[11] [12]

委員会は2003年4月10日に報告書を執行部に提出し[13] 、執行部はそれを独裁政権下で強制失踪させられた人々に何が起こったかに関する公式見解として完全に受け入れた[14] 。報告書の中で委員会は、独裁政権の行動、そして左翼ゲリラが既に敗北した後でさえ強制失踪させられた人々が殺害されたことについて疑問を呈した。また、政権の政府職員が法的枠組みの外で職務を遂行し、拷問、違法な拘禁、強制失踪、違法な抑圧的手段を用いていたことにも言及した[15] [12] 。

報告書の一部は、1973年以降に発生した24件の失踪事件について言及されていたことなどから、特に公に疑問視されました。これらの遺体は1984年末に掘り起こされ、火葬された後、ラプラタ川に投げ込まれたはずでしたが、この主張は後に誤りであることが判明しました。ホルヘ・エルランドネア氏はまた、委員会には適切な調査を行うための物的、人的、法的資源が不足しており、情報を保持しているとされる個人を強制的に拘束するだけの調査権限もなかったと示唆しました。平和と終結という目標について、彼は実際に達成しようとしたのは道徳的義務ではなく、公的な責任であると述べました。[12]

平和委員会は最終的に、人権問題が公共の議題から排除されることに決定的な貢献を果たした。バトレが意図したように独裁政権下の人権侵害問題に「終止符」を打つどころか、むしろ当時の政治・メディアの議題に定着し、あらゆる社会・政治セクターを委員会に巻き込む基盤を築いた。委員会は、人権文化と法の支配を教育・促進する必要性、国際人権条約の批准を勧告するとともに、拷問、ジェノサイド、強制失踪といった人道に対する罪（既に外国の国内法で規制されているもの）を考慮し、国内法を点検する必要性などを漠然と示唆し、こうした事件が二度と起こらないようあらゆる手段を講じた。[12]

強制失踪者の誘拐された親族の発見

3月31日、バトレ大統領は調査の結果、アルゼンチンの詩人フアン・ヘルマン氏の孫娘が独裁政権時代に生後誘拐されていたことが判明したと発表した。フアン・ヘルマン氏はバトレ大統領と会談し、記者会見でこの問題について語った。その後、ADNの分析により、マカレナ・ヘルマン氏がフアン・ヘルマン氏の行方不明の孫娘であることが確認された。[16]

課税政策

2000年から2003年にかけては、一連の財政改革が行われ、付加価値税の税率が引き上げられ、個人所得税（IRP）では史上最高の税率に達した。[17]

不況と経済危機に対処するために行われた改革のほとんどは、固定収入を得てIRP（内国歳入庁）、付加価値税（IVA）、内国歳入庁（IMESI）などを納税している人々に主に打撃を与えた。しかし、彼の経済的自由主義的イデオロギーの特徴は、農業、工業、運輸といった特定グループの労働者に対する社会福祉のための雇用主負担の減税を拡大し、さらに農業市場への財産税（IP）を免除したことであった。これは、企業の経済活動を活性化させ、ひいては雇用創出を促進するという理由からであった。[17]

2002年の経済危機

ローム兄弟の詐欺と商業銀行の破産

ペイラノ一家の詐欺とモンテビデオ銀行とラ・カハ・オブレラ銀行の破綻

社会危機

最初のパルプ工場建設の許可

外務

2004 年 1 月、メキシコのモンテレーで開催された米州特別首脳会議に出席したホルヘ・バトリェ大統領とその他の外国政治家たち。

キューバとの関係断絶

2002年4月、バトリェ大統領は、キューバのフィデル・カストロ大統領との間で発生したいくつかの事件を受けて、キューバとの外交関係を断絶すると発表した。この断絶は、ウルグアイが国連人権委員会にキューバの人権状況に関する決議案を提出したことに端を発する。同委員会はキューバ政府に対し、キューバ国民の人権改善を求めたが、カストロはこれに対し、バトリェ大統領を「やつれた、みすぼらしいユダ」と呼び、「8年後か10年後には誰も彼（バトリェ大統領）のことを覚えていないだろう」と述べた[18] 。その後、決議は承認され、バトリェ大統領の弟であるラウル・カストロは、ウルグアイは「帝国の靴を舐める任務を負っている」と述べた[19] 。

2021年半ば以降、ウルグアイはキューバにおける人権侵害を非難する一方で、米国によるキューバへの禁輸措置をはじめとする経済制裁に反対する姿勢をとってきた。モンテレーで開催された国際開発資金会議において、バトレ外相はキューバについて「44年間同じ経済理論を使い続け、悪名高い苦境に立たされている」と述べ、その後、同国の人権状況を非難するとともに、民主主義国家ではないと批判した。同年4月、キューバのフェリペ・ペレス・ロケ外相は、ウルグアイが国連での投票権を食肉販売と交換したとして、ウルグアイを「ひざまずき、卑屈な国」と非難した。これらの発言を受け、ウルグアイのディディエ・オペルティ外相は、駐キューバ・ウルグアイ大使のエンリケ・エストラスラス氏とともに、エストラスラス氏に発言撤回を求める期限を設定した。当時、ウルグアイ当局はキューバの人権状況に関する決議案の作成と、国際監視団のキューバ入国許可の手続きを開始した。ウルグアイはリオ・グループ首脳会議において決議の承認を促し、「国際情勢の悪化にもかかわらず、キューバが国民の社会権問題に尽力している」と評価し、キューバ政府に対し人権尊重の更なる推進を求めた。[20]

米国との関係強化

この政権下で、ウルグアイとアメリカ合衆国の関係は共に成長しました。2001年、バトレはジョージ・W・ブッシュ大統領と会談しました。アメリカ合衆国大統領は、中国の江沢民国家主席のウルグアイ訪問中に生じた中国との情勢への支援に対し、バトレに謝意を表しました。この際、バトレは江沢民とドイツ語で会話しました。会談の中で、中国の政治家はバトレに対し、ブッシュ大統領と解決すべき問題があると語りました。その例として、海南島で発生した事件を挙げました。この事件では、アメリカの偵察機が中国軍機に衝突し、中国軍機が墜落しました。その後、アメリカ軍機は中国の航空管制官の警告に応じずに着陸し、その結果、アメリカ軍機の乗組員24人が逮捕されました。これを受け、ブッシュ大統領はアメリカ軍乗組員の釈放を要請しました。バトレは、交渉はブッシュ大統領の父であるジョージ・H・W・ブッシュから始めるべきだと提案しました。そうすれば、彼を通して息子にもより効果的に伝わるでしょう。この時から、両国間の対話が事態解決に向けて始まりました。[21] [22]

第3回米州首脳会議において、バトレは加盟国間の自由貿易を実現するために米州自由貿易圏の展開を強く擁護し、その設立が早ければ早いほど良いと緊急性を持って訴えた。 [22]

フィンランドとウルグアイ間の投資促進および保護に関する協定

論争

ブルームバーグのスキャンダル、あるいはバトレのアルゼンチンに対する宣言

2002年6月3日、アルゼンチンのテレビで、バトリェ大統領が5月30日にリバティ・ビル（大統領府）で行われたブルームバーグ・ネットワークの記者、マルティン・ボアとデビッド・プラムとのインタビュー中に、アルゼンチン国民に関する物議を醸す発言をしたことが明らかになった。これらの物議を醸す発言は、バトリェ大統領がボアとのインタビュー終了後に交わした会話の中で発せられたもので、その性質上、録音を意図したものではなかった。大統領府職員がカメラマンにカメラの電源は既に切られているか尋ねたところ、カメラマンはオフレコでの会話は録音しないと答えたが、カメラは録音を続けていた。その後、カメラはアルゼンチンの政治家に関する物議を醸す発言を含む会話を録音した。[23] [24]

親愛なる友よ、2001年のアルゼンチンの状況は、アルゼンチンの問題と関連している。彼らは最初から最後まで泥棒集団だ！分かりますか？バリオヌエボ氏が言ったように、「2年間盗みをやめれば、我々はより良​​くなる」。さあ、アルゼンチンとウルグアイを比べないでください！それとも、あなたはアルゼンチンとウルグアイの現実を全く知らないのですか？アルゼンチンで物事がどのように処理されているか知っていますか？アルゼンチンにおける汚職の種類、量、規模をご存知ですか？

— ホルヘ・バトレ

また、当時のアルゼンチン暫定大統領エドゥアルド・ドゥアルデについてもこう述べている[23]。

でも、ドゥアルデに何か提案できるでしょうか？ 何も提案できません。彼には政治的影響力がなく、どこへ向かうのかも分かっていません。私がドゥアルデに何か提案できるでしょうか？

— ホルヘ・バトレ

この録音は瞬く間に拡散し、アルゼンチンの公共の場で反響を呼び、ウルグアイの野党政党からも批判が巻き起こった。アルゼンチン大統領は、アルゼンチン駐在のウルグアイ大使を招き、説明を求めるよう要求した。バトレ大統領は自身の過ちを認め、電話で謝罪したが、ドゥアルデ大統領はブエノスアイレスで直接謝罪するよう要求した。バトレ大統領はリバティ・ビルディングで記​​者会見を開き、その理由を説明した。翌日、ブエノスアイレスのキンタ・デ・オリボスまでドゥアルデ大統領と面会した。この公開面会でバトレ大統領は、ウルグアイが危機に瀕していた時期に「気が狂いそう」になり、怒りに駆られたために発言したと主張し、感動した様子でスピーチを締めくくった。その後、面会中ずっと表情が硬直していたドゥアルデ大統領は、この出来事は終息したと述べ、バトレ大統領に挨拶した。[23] [25]

世論調査

ホルヘ・バトレ大統領の支持率。
出典：インターコンサルト[26]

バトレ大統領の就任直後から2001年末まで、インターコンサルトが実施した世論調査によると、バトレ大統領の支持率は高く、バトレ政権に対する国民の支持率は2000年頃には58%に達していた。[26] [27]これは、人権問題における平和委員会の設立による進展、先進国における保護主義よりも世界への開放性を重視したバトレ大統領のリベラルな姿勢、あるいはウルグアイ経済が1998年以来不況に陥っていたにもかかわらず、政治家としてバトレ大統領がどのように見られていたかといった政治的な理由によるものと説明できる。しかし、この経済衰退は2001年末から顕著になり始め、支持率は低下し始めた。[26]

バトレ大統領の支持率は2002年2月までに着実に低下し、経済危機の最悪期であった2002年6月には急落し、2002年を15%で終えました。同時に、不支持率は25%から60%に上昇しました。2003年には経済回復の兆しが見られるようになり、支持率はやや上昇し、2003年8月には17%に達しました（不支持率は56%、「普通」と評価した人は27%）。[26]

2004年までに支持率は再び低下し始め、4%下落するとともに不支持率が増加したが、これは当時の選挙運動によるものと説明できる。選挙運動が最も激しかった時期には支持率は5%に達したが、これはコロラド党が既にかなりの支持者を失っていたこと、野党の国民戦線（National）および拡大戦線（Frente Amplio）の候補者による演説、そして国民世論が2002年の経済危機の責任は政府にあるとしながらも、その後の経済回復は外的要因によるものだとしていたことなどが一因である。2004年12月、選挙運動の終盤には支持率は16%まで上昇し、大統領任期の終わりに近づいた。[26]

参照

ドキュメンタリー

参考文献

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  4. ^ abc Maiztegui 2016、§ セ・ロンペ・ラ・コアリシオン
  5. ^ abc Maiztegui 2016、§ 紛争の解決法
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