
メキシコ帝国の摂政は、メキシコ皇帝の不在下でメキシコ王政の歴史における過渡期であり、第一メキシコ帝国(1821-1823年)[ 1 ]と第二メキシコ帝国(1863-1867年) [ 1 ]の間、同帝国の大統領によって統治された。摂政とは、正当な君主が未成年、不在、または無能力である場合の国家の政府である。
1821年9月27日、三保証軍(Trigarante Army)がメキシコに侵攻した後、副王政府は解散し、メキシコの独立は消滅した。そのため、1821年9月28日、暫定政府(フンタ)が樹立され、そのメンバーは宣誓を行い、メキシコの自由と主権を確認する独立法を公布した。アグスティン・デ・イトゥルビデがフンタの大統領に全会一致で選出された。
1821年9月28日の夜の会議で、フンタはメキシコ帝国の摂政を5人のメンバーで構成し、彼らが行政権を行使し、イトゥルビデを大統領に選出した。また、フアン・オドノフ(10月8日に死去したアントニオ・ホアキン・ペレス・マルティネスに代わり)、マヌエル・デ・ラ・バルセナ、ホセ・イシドロ・ヤニェス、副王領秘書を務めていたマヌエル・ベラスケス・デ・レオンを秘書に任命した。フンタは、アグスティン・デ・イトゥルビデも摂政の大統領に選出されたことを知ると、プエブラの司教であるアントニオ・ホアキン・ペレス・マルティネスがフンタの新大統領に選出された。こうして、「行政権」は摂政に、「立法権」は制憲議会が組織されるまで暫定政府フンタに置かれることとなった。イグアラ計画は、議会による君主制立憲政府を規定していた。1822年5月18日の夜、民衆の喝采の中、彼はメキシコシティのイトゥルビデ邸(現在はイトゥルビデ宮殿として知られる)を訪れ、即位を要請した。
1822年5月19日に議会が開かれ、アグスティン・デ・イトゥルビデは人民の代表である代議士たちの決定に従うと述べ、民衆は喝采した。アルコセル、グティエレス、アンソレナ、テラン、リバス、サン・マルティンら代議士は、少なくともこの宣言が国民投票によって合法化されるよう民衆の熱狂に立ち向かった。46人の代議士の支持を受けたバレンティン・ゴメス・ファリアス代議士は、コルドバ条約とイグアラ案がスペインで承認されなかったため破棄された以上、イトゥルビデをメキシコ皇帝と宣言するために投票するのは代議士たちの責任であると述べた。ゴメス・ファリアスはさらに、メキシコ議会が発布する憲法、法律、命令、布告には従う義務があると付け加えた。議員たちは叫び声と中断の中、議論を開始し、その後投票へと移った。イトゥルビデは67票対15票で選出された。群衆は投票結果に歓声を上げ、大元帥に付き添って議会から邸宅まで歓声を上げた。民衆の願いと議会の正当な決定により、アグスティン・デ・イトゥルビデはメキシコ立憲皇帝としてアグスティン1世として宣言された。
イグアラ計画の主要目的は「三つの保証」と呼ばれ、「国民のあらゆる人種の独立、団結、そして宗教」でした。トリガランテ軍と呼ばれる新軍がこの計画の遂行を担い、新たな旗を掲げることになりました。イグアラ計画は政治的合意に基づく行為であり、その文言は簡潔ながらも、その帰結は非常に複雑でした。保守派と自由主義者、反逆者と現実主義者、クレオール人とスペイン人を結集させたのです。23条から成り、誰にとっても有益な内容が含まれていました。例えば、第1条では、国民の宗教はローマ使徒カトリックであり、他の宗教を容認しないことを宣言しました。第2条は国民の独立を、第3条は憲法によって規定されるメキシコ君主制の樹立を主張しました。
改革戦争の終わりに、ベニート・フアレス大統領は1861年7月17日にすべての公的債務の停止を布告し、アレハンドロ・モンとフアン・ネポムセノ・アルモンテの間でパリで公布されたモン・アルモンテ条約などの支払いを無効にしました。モン・アルモンテ条約は、スペインの遅延債務への金銭支払いによる批准と、サンビセンテ[ 2 ]とサンディマスでのスペイン人の殺害によって、外国と契約したものも含め、非常に注目すべき事実でした。このため、51人の議員がベニート・フアレスの大統領辞任とヘスス・ゴンサレス・オルテガのメキシコの新大統領への昇格を求めたが、別の54人の議員はベニート・フアレスに辞任しないよう求めた。ミゲル・ミラモン大統領とその秘書官がフランス皇帝ナポレオン3世に会うためにヨーロッパに渡った直後、ベニート・フアレス大統領の外務大臣はメキシコ公使館に代わって海外の保守派全員を解任した。ベニート・フアレス大統領によって解任された代表団の中には、フアン・ネポムセノ・アルモンテとホセ・マヌエル・イダルゴがいた。
一方、イギリスとフランスはベニート・フアレスの自由主義的なメキシコ政府との関係を断絶し、一方でホセ・マヌエル・イダルゴ、フアン・ネポムセノ・アルモンテ、ホセ・マリア・グティエレス・デ・エストラーダによる保守的なメキシコ政府は、ハプスブルク家のマクシミリアンをメキシコ皇帝としてメキシコに君主制を確立するための第一歩を踏み出した。
フアン・ネポムセノ・アルモンテは、法務大臣フェルナンド・カルデロンを訪ねてメキシコの王政樹立とマクシミリアンの立候補について報告するためにスペインに到着し、数日後にはフランスに到着してマクシミリアンをミラマール城に訪ねた。マクシミリアンはそこで1862年3月1日のメキシコ帰還に向けた活動を委託し、こうしてフランス船の到着とベニート・フアレスとその軍隊、そして共和国の首都の自由主義者住民の大半の即時出発が実現した。
1863年6月21日、ベニート・フアレス自由党政権と並行していた保守政権から最高政府フンタが樹立された。フンタはフアン・ネポムセノ・アルモンテ将軍、ホセ・イグナシオ・パボン、ホセ・マリアーノ・サラスを任命し、「行政権」はメキシコ大司教ペラジオ・アントニオ・デ・ラバスティーダに与えられた。ラバスティーダはフランス当局と、待たずに辞任したアルモンテとの争いにより、2ヶ月も経たないうちに解任された。高位聖職者はすぐに意見の相違を表明し、特に教会財産の売却権の批准を阻止する意向を示した。この三頭政治は、1863年7月11日の法令により、 第二メキシコ帝国の摂政の役割を引き継いだ。