最高会議幹部会 Президиум Верховного Совета | |
|---|---|
| タイプ | |
| タイプ | |
| 歴史 | |
| 設立 | 1938年1月17日 (1938年1月17日) |
| 解散 | 1989年5月25日 (1989年5月25日) |
| 先行 | ソビエト連邦中央執行委員会 |
| 後継者 | ソビエト連邦大統領(国家元首として) |
| 座席 | 39 |
| 選挙 | |
| 最高会議両院合同会議による選挙 | |
| 会場 | |
| クレムリン幹部会、モスクワ クレムリン北緯55.7523° 東経37.6200°北緯55度45分08秒 東経37度37分12秒 / / 55.7523; 37.6200 | |
| ソビエト連邦の政治 |
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最高ソビエト幹部会(ロシア語:Президиум Верховного Совета、ローマ字: Prezidium Verkhovnogo Soveta)は、ソビエト社会主義共和国連邦(ソビエト連邦)における最高国家権力機関の常設機関であった。[ 1 ]幹部会は最高ソビエト両院の合同会議で選出され、最高ソビエトが開会していない間に最高ソビエトに代わって行動した。1936年と1977年のソビエト憲法では、最高ソビエト幹部会がソビエト連邦の集団的国家元首としての役割を果たした。 [ 2 ]幹部会はすべての活動においてソビエト連邦最高ソビエトに責任を負った。[ 1 ]
全連邦機関に加え、すべての連邦共和国(例:ロシア連邦社会主義共和国最高会議幹部会、ウクライナ社会主義共和国幹部会など)および自治共和国を含むその他の地域にも幹部会が存在した。これらの共和国の幹部会の構造と機能は実質的に同一であった。[ 3 ]
1936年のソビエト連邦憲法の採択に関する議論の中で、全国選挙で幹部会の議長を選出するという提案について、スターリンは次のように主張した。
我が国の憲法制度によれば、ソ連には最高会議と同等に全国民によって選出され、最高会議に対抗できるような個人大統領は存在してはならない。ソ連大統領は最高会議幹部会(コレギウム)であり、最高会議幹部会議長を含む最高会議幹部会は全国民ではなく最高会議によって選出され、最高会議に責任を負う。歴史的経験は、このような最高機関の構造が最も民主的であり、望ましくない事態から国を守ることを示している。[ 4 ]
最高会議幹部会は、ソ連最高会議により、招集後の最初の会期における両院合同会議で選出された。幹部会議員は、最高会議の任期中任命された。ソ連最高会議幹部会は、議長、第一副議長(1977年以降)、15名の副議長(各共和国から1名ずつ)、書記、および2つの構成院から20名の追加の副議長、合計39名で構成されていた。幹部会は、そのすべての活動についてソ連最高会議に責任を負っていた。
1938年から1989年まで、幹部会議長はソ連の国家元首とみなされ、ソ連以外の情報源では「ソ連大統領」と呼ばれることもあった。[ 5 ]
モスクワ クレムリン内にあるその建物は、その名にふさわしくクレムリン幹部会と名付けられました。
1936 年のソ連憲法によれば、当初制定されたとき(つまり幹部会設立時)に有効であったソ連最高会議幹部会の基本的権限は次のとおりであった。
幹部会では、ソビエト国籍の取得、喪失、あるいは自発的な拒否に関する問題も扱われた。
最高会議が開会されていない間、幹部会は最高会議の通常の機能を遂行した。また、最高会議に提出する法律に代わる法令を公布する権限も有していた。これらの法令は最高会議で批准されなかった場合、失効したものとみなされた。実際には、最高会議の開催頻度は低く(通常、年に1週間しか開会されない)、民主集中制の原則に基づき、幹部会の法令は事実上、法律と同等の効力を持っていた。ソ連共産党政治局が最高会議全体を迂回して、主要な法律を幹部会法令として制定することは珍しくなかった。最高会議の拒否権が実際に行使されることはほとんどなかったものの、最高会議全体への批准という手続きさえ経ずに、幹部会法令を立法化することは珍しくなかった。[ 6 ]
党員が幹部会メンバーの過半数を占めていたため、幹部会議長またはソ連共産党中央委員会の高官が幹部会の決議に関する中央委員会の関連決定を提出したり、何らかの法令を可決したりする総会や臨時総会では、党員が憲法と法律で定められた方法で投票し、賛成票を投じた議員の絶対多数が法律を承認し、反対票を投じた同数の議員(前述の場合と同様)が法案を拒否した。
1977 年のソ連憲法によれば、連邦の解体時(したがって、幹部会の廃止時)に有効であったソ連最高会議幹部会の基本的権限は次のとおりであった。
当時までに、幹部会の以前の権限のほとんどは、最高会議全体とソ連大統領に再割り当てされていました。
| いいえ[注1 ] | 名前(生年月日~死亡年) | ポートレート | 任期 | ソ連最高会議[注 2 ] |
|---|---|---|---|---|
| 最高会議幹部会議長(1938年~1989年) | ||||
| 1 | ミハイル・カリーニン(1875–1946) [ 7 ] | 1938年1月17日~1946年3月19日 | 第1回集会 | |
| 2 | ニコライ・シュヴェルニク(1888–1970) [ 8 ] | 1946年3月19日~1953年3月15日 | 第2回~第3回集会 | |
| 3 | クリメント・ヴォロシロフ(1881–1969) [ 9 ] | 1953年3月15日~1960年5月7日 | 第3~5回集会 | |
| 4 | レオニード・ブレジネフ(1906– 1982)[ 10 ] | 1960年5月7日~1964年7月15日 | 第5回~第6回集会 | |
| 5 | アナスタス・ミコヤン(1895–1978) [ 11 ] | 1964年7月15日~1965年12月9日 | 第6回集会 | |
| 6 | ニコライ・ポドゴルヌイ(1903–1983) [ 12 ] | 1965年12月9日 – 1977年6月16日 | 第6~9回集会 | |
| (4) | レオニード・ブレジネフ(1906– 1982)[ 10 ] | 1977年6月16日 – 1982年11月10日 | 第9~10回集会 | |
| — | ヴァシーリー・クズネツォフ(1901–1990) [ 13 ] | 1982年11月10日~1983年6月16日 | 第10回集会 | |
| 7 | ユーリ・アンドロポフ(1914–1984) [ 14 ] | 1983年6月16日~1984年2月9日 | ||
| — | ヴァシーリー・クズネツォフ(1901–1990) [ 13 ] | 1984年2月9日~1984年4月11日 | ||
| 8 | コンスタンチン・チェルネンコ(1911–1985) [ 14 ] | 1984年4月11日~1985年3月10日 | 第11回総会 | |
| — | ヴァシーリー・クズネツォフ(1901–1990) [ 13 ] | 1985年3月10日~1985年7月27日 | ||
| 9 | アンドレイ・グロムイコ(1909–1989) [ 15 ] | 1985年7月27日~1988年10月1日 | ||
| 10 | ミハイル・ゴルバチョフ(1931–2022)[ 16 ] | 1988年10月1日~1989年5月25日 | 第11~12回集会 | |
| 最高会議議長(1989年~1990年)[注 3 ] | ||||
| ミハイル・ゴルバチョフ(1931–2022)[ 16 ] | 1989年5月25日~1990年3月15日 | 第12回集会 | ||
| 11 | アナトリー・ルキヤノフ(1930–2019) [ 18 ] | 1990年3月15日~1991年9月4日 | 第12回集会 | |
| いいえ[注1 ] | 名前(生年月日~死亡年) | ポートレート | 任期 | 集会[注2 ] |
|---|---|---|---|---|
| 最高会議幹部会第一副議長 (1944–1946) (1977–1989) | ||||
| 1 | ニコライ・シュヴェルニク (1888–1970) | 1944年3月4日~1946年6月25日 | 最初の会話 | |
| 2 | ヴァシリー・クズネツォフ (1901–1990)[ 13 ] | 1977年10月7日~1986年6月18日 | 第9~11回集会 | |
| 3 | ピョートル・デミチェフ(1917–2010) [ 19 ] | 1986年6月18日~1988年10月1日 | 第11回総会 | |
| 4 | アナトリー・ルキヤノフ(1930–2019) [ 18 ] | 1988年10月1日~1989年5月25日 | 第11~12回集会 | |
| 最高会議副議長(1989~1990年) | ||||
| アナトリー・ルキヤノフ(1930–2019) [ 18 ] | 1989年5月25日~1990年3月15日 | 第12回集会 | ||