
シュラフタ(ポーランド貴族)の特権は、ポーランド王国(1569年以前)および後のポーランド・リトアニア共和国(1569-1795年)における「黄金の自由」の礎となりました。シュラフタ特権の大部分は14世紀後半から16世紀初頭にかけて獲得されました。この時期の終わりまでに、シュラフタは数々の権利を獲得し、自らの権限を強化し、当時のヨーロッパの他の地域では前例のないほどにポーランドの選挙制君主制の権力を制限することに成功しました。 [ 1 ] [ 2 ]
シュラフタの特権は、ポーランドにおける社会階級としての貴族の台頭と、ポーランドの政治的分裂期における君主制の弱体化、そして 選挙君主制の制度化(ポーランドの王選を参照)に関連している。[ 3 ]
14世紀半ば、ポーランドの君主がポーランド貴族に特権を与えるようになった以前は、それは地方単位で行われていた。 1228年にヴワディスワフ・ラスコノギによって与えられたチエニア特権が最初の特権であり、マウォポルスカ県の騎士に与えられた。しかし、統一されたシュラフタ階級の台頭とともに、特権の付与方法は変化し始めた。[ 4 ] [ 5 ]シュラフタ階級が初めて全国的な特権を獲得したのは14世紀半ばで、その最初のものは1355年にカジミェシュ大王によって与えられたブダ特権であった。 [ 4 ]この特権の条件として、国王は特別な税を課さないこと、そして国外で戦う際に国王のために貴族が被った損失を補償することを約束した。[ 4 ]

もう一つの画期的な特権は1374年にハンガリー国王ラヨシュ1世がコシツェ特権を発布した時にもたらされた。この特権により、国王はシュラフタの同意なしにいかなる税金も徴収しないと約束した。[ 4 ]これにより貴族たちは君主制との将来の交渉においてかなりの影響力を得た。[ 4 ]ラヨシュは海外の戦争で捕虜となった貴族の身代金を支払うことも約束し、貴族たちは城の建設に事前に同意しない限り協力する必要がないと約束した。[ 4 ]この特権はまた国王には国が領土を失わないことを保証する義務があることを規定し役人の配置に関するいくつかの問題を規制した。[ 4 ]最後に国王はスタロスタの職はポーランド人にのみ与えられ、特定の州 ( ziemia )の役職は地元の貴族にのみ与えられることを約束した。[ 5 ]
ポーランド・リトアニア連合が始まって間もない1387年以降、ポーランド貴族の特権は名目上リトアニア大公国にも拡大されました。しかし、ポーランドの政治制度の様々な要素がリトアニアに完全に導入されるまでには数世紀を要しました。[ 6 ]
1422年にヴワディスワフ・ヤギェウォ王によって発布されたチェルヴィンスク特権は、国王が司法裁判所の許可なしに貴族の財産を没収しないこと、裁判所が成文法に基づいて運営されることを貴族に約束した。[ 4 ]また、この特権は、個人が複数の役職を兼務する能力を制限する、兼務禁止の原則を導入した。 [ 4 ]最後に、貨幣鋳造の権利は王室評議会の承認を得る必要があった。[ 6 ]
1423年のヴァルタ法令を通してヤギェウォはさらに多くの特権を与え、最も注目すべきはすべての貴族の平等を宣言した。[ 5 ]この法令はまた、農民が村を離れる権利を制限し、貴族にソルティ(農民指導者)の土地を買い上げる権利を与えることで、農民に対する貴族の権力を強めた。 [ 5 ]
ヤギェウォによって発布されたイェドルニアおよびクラクフ特権法(1425、1430、1433年)は、貴族に身辺の安全の権利を与え、裁判所が正式な令状を発行しない限り訴追を免れるものとした。これは、「無罪の領有権、無罪の司法管轄権、すなわち無罪の囚人権」(nullum terrigenam possessionatum capiemus, nisi judicio rationabiliter fuerit convictus)、つまり「無罪の捕虜権」(neminem captivabimus)の原則に明記された。[ 4 ] [ 6 ]貴族はまた、教会の役職を含むすべての高官は自分たちの階級の者にのみ与えられるという保証も得た。[ 5 ]最後に、貴族は軍事統制に関して重要な権利を得た。「ポーランド人大衆徴兵」 (pospolite ruszenie)は貴族の同意なしには実施できず、国外での任務には国王からの補償が必要であった。[ 5 ]
1454年に与えられ、同年にニエシャワ法令によって確認されたツェルクヴィツァ特権は、国王が新しい法律を公布したり、ポスポリテ・ルシェニエを徴収したり、新しい税金を課したりする場合に、地方議会であるセイミクで貴族の承認を得ることを義務付けた。 [ 4 ]このセイミクへの権限拡大は、ポーランド貴族による民主主義の始まりを示した(黄金の自由を参照)。[ 4 ]これは、1496年にピョートルコフ特権(またはピョートルコフ法令)によって拡大された。ヤン・オルブラハト王によって発布されたこの特権は、農民と都市住民の地位を低下させた一方で、貴族の地位を高めた。[ 5 ]貴族は都市や町の外の土地の所有と購入の独占権を与えられた一方で、農民が土地を離れる権利はさらに縮小され、農民に対する貴族の司法権は強化されました。 [ 5 ]この特権はポーランドの農奴制時代への画期的な出来事であり、一部の歴史家はこれをポーランドに農奴制が導入されたことを示す出来事として挙げています。[ 7 ]
1501年、アレクサンドル・ヤギェウォニチク王はミェルニク特権に署名し、[ 5 ]、これによりポーランド元老院に立法権を与えた。[ 5 ]この特権は元老院に議席を持つ有力者に権限を与えたが、長くは続かず、1504年と1505年のポーランド議会で廃止された。 [ 5 ] [ 6 ]しかし、貴族民主主義の発展におけるもう一つの画期的な出来事が、1505年に「ニヒル・ノヴィ」または「全会一致なしに新しいことはしない」という憲法原則を確立したことであった。[ 5 ]この特権は、元老院だけでなく、元老院もその一部であるポーランド議会全体に大きな権限を与えた。その最も重要な部分は、セイム全体の承認なしに法律を制定することはできないという声明であった。[ 5 ]

歴史家の中には、ニヒル・ノヴィ特権をシュラフタの権限強化過程の頂点と挙げる者もいるが、 [ 5 ] [ 8 ]、このリストを16世紀末まで続ける者もいる。[ 6 ] [ 9 ]この時期には、1520年にビドゴシュチュで行われたセイム(議会)で、農民に貴族への労働力提供を義務付ける法律が導入され、農民に対する貴族の地位を強化するさらなる特権が発効した。この法律は貴族にヴィスワ川への無制限の立ち入りを与え、都市や町の裁判所に対する彼らの脆弱性を軽減した。[ 9 ]ポーランド国王ジグムント1世も4年ごとにセイムを招集することを約束し、[ 6 ] 1518年か1521年(資料により異なる)に農民は王室に苦情を申し立てる権利を失った。[ 2 ] [ 10 ]
1573年、ヘンリック条項が導入された。「ポーランド国民」(実際にはポーランド・リトアニア共和国の貴族階級)と、新たに選出された国王(王位に就いた者)との間の恒久的な契約であるこの条項は、ポーランド・リトアニア共和国における統治と憲法の基本原則を定めた。[ 9 ] [ 11 ] [ 12 ]ヘンリック・ヴァレズィ国王(フランス国王アンリ3世)にちなんで名付けられたこの条項は、以前の多くの特権を確認し、君主に対する新たな制限を導入した。重要なのは、新国王は貴族によって選出され、その子らには王位継承権がないことを確認した点である。また、国王は2年ごとにセイム(下院)を招集する義務があり、セイムの承認なしに宣戦布告する権利はなく、ワルシャワ同盟による信教の自由の保障を遵守しなければならなかった。そして最後に、君主が法律またはシュラフタ(下院)の特権に違反した場合、条項はシュラフタが国王の命令を拒否し、国王に反抗することを認めることに同意した。これは後にポーランドの慣習においてロコシュとして知られるようになった。[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]この点に関して、各国王は「もし我々が法律、自由、特権、または慣習に反する行為を行った場合、王国の住民全員が我々への服従義務から解放されることを宣言する」と宣誓する必要があった。[ 12 ] 1576年、戦時を除き、貴族の叙爵権は国王からセイム(下院)に移譲された。[ 2 ]
アンナ・パステラクは、1578年をポーランドにおける貴族の特権形成過程の終焉の年として挙げている。この年は、ステファン・バートリ王が控訴審の処理権を貴族に委譲し、王室裁判所を創設した年である。 [ 9 ] ロバート・ビデルーとイアン・ジェフリーズは、さらに踏み込んで1611年を終焉の年とし、その年になって初めて、貴族のみが土地の購入を許されたことが確認されたと指摘している。[ 2 ]
ポーランドにおけるシュラフタの権限強化と君主権の段階的な制限は、近代民主主義の発展の源泉となったイギリス、そしてより限定的ながらアメリカ合衆国の議会制の理想の先駆けとなったマグナ・カルタにおいて、貴族に与えられた保証と並行して見られる。15世紀に西ヨーロッパでいわゆる「新君主」によって権力が集中化されたこととは対照的に、シュラフタの権限強化は、フェルナン・ブローデルが指摘したように「実質を剥奪された単なる制度となってしまった」、地方的な貴族権力と弱体化した中央政府への求心的な動きとして解釈できる。[ 14 ]シュラフタが他の階級や君主に対して 優位に立つことは、当時のヨーロッパにおいて前例のないことであった。[ 1 ] [ 2 ]同時に、他の階級(農民と都市住民)と中央(王)権力の弱体化によってその代償が支払われ、ポーランド国家の弱体化につながった。[ 2 ] [ 15 ]貴族による政治的権力の独占は、都市や町の発展を阻害し、経済を悪化させ、彼らが税を統制していたため非常に低いレベルにとどまっていたため、政府の収入が枯渇した。[ 2 ]