FUBELTプロジェクト
チリ大統領サルバドール・アジェンデ
アメリカ合衆国国務長官ヘンリー・キッシンジャー

FUBELT計画（トラックIIとも呼ばれる）は、サルバドール・アジェンデが承認される前に権力の座に就くのを阻止し、チリで軍事クーデターを促進するための秘密中央情報局作戦のコードネームである。 [ 1 ]この計画は、エドゥアルド・フレイ・モンタルバ大統領にアジェンデに反対して 1970年の国民選挙に介入させることを目的としたトラックIの状況的失敗の後に始まった。

FUBELT計画の主要部分は、クーデターから25年後の1998年9月11日に国家安全保障アーカイブによって公開された機密解除された米国政府文書や、1975年の議会調査で発見された文書に引用されている。

国家安全保障アーカイブの上級アナリストであり、チリ文書プロジェクトのディレクターであるピーター・コーンブルーは、著書『ピノチェト・ファイル』の中で、CIAの秘密プロジェクトFUBELTにおいてチリの軍事クーデターを扇動するアメリカの役割を明らかにしている。[ 2 ]

FUBELT計画に関するCIAの覚書と報告書には、米国国務長官ヘンリー・キッシンジャーとCIA職員との会談、サンティアゴ支局へのCIA電報、1970年の秘密活動の概要が含まれており、1970年9月のサルバドール・アジェンデの選挙を妨害し、軍事クーデターを推進するための決定と作戦の詳細が記されている。

1970年11月、ルネ・シュナイダー将軍の殺害で作戦が失敗に終わった後、米国国家安全保障会議はFUBELTに代わる国家安全保障決定覚書93を発行した。 [ 3 ]

背景

アメリカは、マルクス主義思想を持つサルバドール・アジェンデの選挙に特に関心を寄せていました。冷戦下、キューバ革命後のこの選挙において、当時のアメリカ大統領リチャード・ニクソンは、チリがラテンアメリカにおける共産主義勢力の新たな拠点となることを懸念していました。彼はCIAに1970年のチリ総選挙への介入を認可しました。 [ 4 ]この介入には、トラックIとトラックIIという2つの計画がありました。トラックIが状況的に失敗した後、トラックIIであるプロジェクトFUBELTが推進されました。

計画

CIAが誘拐と殺害を支援したルネ・シュナイダー将軍

この作戦自体は、クーデターが最も起こりやすい「クーデター環境」を作り出すことを目的としていました。リチャード・ニクソン大統領の命令により、CIAはこの作戦を実行するために1,000万ドルの資金を承認されました。[ 5 ]これは、今日に至るまで、米国大統領が外国で民主的に選出された指導者の打倒を命じた唯一の米国史上の記録です。ニクソン大統領が9月15日にチリでクーデターを起こすよう指示してから数日後、CIAはクーデターが成功しやすい環境を作り出すための経済、政治、心理戦の戦術を計画し始めました。[ 6 ]

当時の最高司令官、ルネ・シュナイダー将軍は、憲法主義者であり、アジェンデ政権打倒のためのクーデターを支持しなかったため、この作戦の妨害に遭いました。シュナイダー将軍によるあらゆる妨害を排除する計画の一環として、CIAはロバート・ヴィオー退役将軍、カミロ・バレンズエラ現役将軍、そしてウーゴ・ティラード提督を雇い、ルネ・シュナイダーを誘拐させました。この誘拐は、CIAによるより長期的な計画の一部であり、その計画には以下が含まれます。

  • ルネ・シュナイダー将軍誘拐
  • シュナイダーを密かにアルゼンチンへ飛ばす
  • シュナイダー氏をクーデター支持者に交代させる
  • 軍は誘拐はアジェンデ支持者によるものだと宣言するだろう
  • 戒厳令を宣言する
  • アジェンデ支持者が居住する下層階級が多数を占める地域を掃討し、反対派を一掃する
  • 選挙無効宣言

この計画には、シュナイダーを誘拐しようとしていた3人に5万ドルの支払いを求める要求が添付されていました。注目すべきは、この計画が実行された後、CIAが民主的な選挙を実施する計画はなかったということです

10月22日、CIAに雇われた集団が将軍の誘拐を試みましたが、結局は射殺されてしまいました。将軍はサンティアゴの軍病院に搬送されましたが、3日後に負傷により亡くなりました。[ 7 ]

チリの反応

シュナイダー将軍の誘拐未遂事件とその後の殺害は、チリ国民に大きな衝撃を与えた。この事件は、チリ国民がチリ立憲主義を圧倒的に支持する原動力となり、1970年11月3日のアジェンデ大統領選挙を支持するきっかけとなった。[ 7 ]

米軍の作戦継続

シュナイダー暗殺に対するチリ国民の圧倒的な不満に直面し、クーデターを実行するために雇われた3人は辞退した。3人のうち2人は共謀罪で逮捕され、もう1人のウーゴ・ティラードには3万5000ドルが支払われた。[ 8 ]

アジェンデ大統領の選挙前にクーデターを企てようとしたフベルト計画が失敗に終わった後、米国国務省は、アジェンデ大統領の当選を受け入れ、1976年の大統領選挙で敗北を目指すべきだと提言した。ニクソン大統領の国家安全保障問題担当大統領補佐官ヘンリー・キッシンジャーは、米国によるより強硬な対応を促した。キッシンジャーは、アジェンデ大統領が米国を欺こうとすると主張し、その意図を正当化した。キッシンジャーは、アジェンデ大統領は「国際的に尊敬され、慎重かつ実利的に行動し、米国との直接的な対立を避け、キューバやその他の社会主義国との関係をゆっくりと構築していく」ことを望んでいると述べた。[ 9 ]

キッシンジャーはニクソン大統領に対し、「アジェンデの選出は、この半球がこれまでに直面した中で最も深刻な課題の一つであり、あなたがどうするかという決断は、今年あなたが下す外交政策の中で最も歴史的かつ困難な決断となるかもしれない」と語ったとも伝えられている。[ 10 ]

チリ向け秘密作戦計画

トラックIIの失敗後、キッシンジャーがアジェンデに対して強硬な姿勢を取ったことを受けて、米国政府は「対チリ秘密作戦計画」を実行に移した。これは、アジェンデに対する軽蔑と反対を煽ることを目的とした一連の政治的・心理的戦術であった。この計画の5つのポイントは以下の通りであった。

  • アジェンデ連合を分裂させ弱体化させるための政治活動。
  • チリ軍とのつながりを維持し拡大する。
  • 非マルクス主義の野党政治団体および政党への支援の提供。
  • アジェンデ政権に反対するチリの特定の定期刊行物やその他のメディアの支援や、
  • 特定のメディアを利用して、アジェンデによる民主主義プロセスの破壊とキューバとソ連のチリへの関与を強調した。[ 9 ]

機密解除された文書からの暴露

かつて秘密文書であった内容が明らかにされた。

  • CIA長官リチャード・ヘルムズが取った手書きのメモには、チリでクーデターを起こすようリチャード・ニクソン大統領に命じた命令が記録されている[ 11 ]
  • ヘルムズ長官とCIA高官による「FUBELT」というコードネームの秘密作戦に関する最初の会合で、CIA計画担当副長官トーマス・カラメシネスの監督の下、ベテラン諜報員デイビッド・アトリー・フィリップスを筆頭とする特別タスクフォースが設立された。覚書には、CIAは48時間以内にヘンリー・キッシンジャー国家安全保障問題担当大統領補佐官のために行動計画を策定しなければならないと記されていた。[ 12 ]
  • ヘンリー・キッシンジャー、トーマス・カラメシネス、そしてアレクサンダー・ヘイグ（ヘンリー・キッシンジャーの軍事補佐官）は、1970年10月15日の会合で、チリにおけるクーデター（秘密作戦の「トラックII」として知られる）の推進について協議した。キッシンジャーはCIAに対し、「アジェンデのあらゆる弱点に圧力をかけ続ける」よう命じた。[ 13 ]
  • 秘密電報で、トーマス・カラメシネスはキッシンジャーの命令をサンティアゴのCIA支局長ヘンリー・ヘクシャーに伝えた。「アジェンデをクーデターで打倒するのが確固たる方針である。」[ 14 ]
  • CIAは、エドゥアルド・フレイ・モンタルバ大統領に「11月3日のアジェンデ大統領就任を阻止する軍事クーデター」を支持するよう圧力をかけることを目的とした一連の秘密作戦を実行した。 [ 15 ]
  • サルバドール・アジェンデの選出後、アメリカ合衆国はチリを米州機構から追放することを検討した。[ 16 ]
  • 大使館職員と国務省政策企画局は、人権問題を理由にピノチェト政権への経済・軍事援助の停止を求めたが、大使と国防総省および財務省の職員によって却下された。[ 17 ]

機密解除への反響

この作戦の出来事を詳述するCIA文書の多くは、1998年9月11日に公開されました。その後、2001年9月10日、暗殺されたルネ・シュナイダー将軍の遺族は、ワシントンD.C.の連邦裁判所に訴訟を起こし、ヘンリー・キッシンジャーがシュナイダー暗殺を画策したと非難しました。[ 18 ]

参照

注釈

  1. ^スミス・ジュニア、W・トーマス(2003)。「FUBELTプロジェクト」。中央情報局百科事典。ニューヨーク：ファクト・オン・ファイル社。105ページ。ISBN 97814381301872015年1月2日閲覧
  2. ^コーンブルー、ピーター『ピノチェト・ファイル：残虐行為と説明責任に関する機密解除文書』国家安全保障アーカイブブック、ニュー・プレス、2003年。
  3. ^ターナー、マイケル・A. (2014). 「フューベルト作戦」 .米国情報史辞典（第2版）. メリーランド州ランハム：ロウマン＆リトルフィールド. p. 108. ISBN 97808108789072014年12月12日閲覧
  4. ^ Kornbluh/Devine (2014). 「サンティアゴでの対決：チリで本当に何が起こったのか？」 Foreign Affairs . 93 (5): 168– 174. JSTOR 24483316 . 
  5. ^ライター、ダン、スタム、アラン・C. (2002). 『民主主義の戦争』 プリンストン大学出版局. ISBN 978-0-691-08949-2. JSTOR  j.ctt7s7tq .
  6. ^ "「極端な選択肢：アジェンデ大統領打倒」| 国家安全保障アーカイブ。nsarchive.gwu.edu。2021年11月6日閲覧。
  7. ^ a b米国とチリ政府転覆：機密解除された文書（2003年） 、 2021年11月6日閲覧。
  8. ^ 「CIA、チリへの関与を認める」 ABCニュース。 2021年11月6日閲覧。
  9. ^ a b「ホーム | 国家安全保障アーカイブ」nsarchive.gwu.edu . 2021年11月6日閲覧。
  10. ^ 「アメリカ合衆国外交関係 1969–1976、第21巻、チリ 1969–1973 – 歴史家事務所」 history.state.gov . 2021年11月6日閲覧。
  11. ^ CIA、チリに関する大統領との会談メモ、1970年9月15日
  12. ^ CIA、「FUBELT計画の起源」、1970年9月16日
  13. ^ CIA、ヘンリー・キッシンジャー、トーマス・カラメシネス、アレクサンダー・ヘイグとの会談覚書、1970年10月15日
  14. ^ CIA、クーデター計画に関する作戦指導電報、1970年10月16日
  15. ^ CIA、「CIAチリタスクフォース活動報告書、1970年9月15日から11月3日」、1970年11月18日
  16. ^国務省、ヘンリー・キッシンジャー宛チリに関する覚書、1970年12月4日
  17. ^国家安全保障会議、チリ政策の混乱、1975年7月1日
  18. ^ 「なぜ法曹界はキッシンジャーと話をしたいのか」シドニー・モーニング・ヘラルド2002年4月30日2021年11月6日閲覧。

参考文献

38°57′06″N77°08′48″W / 北緯38.95167度 西経77.14667度この場所の地図、航空写真、その他のデータ

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