プロジェクトVOLAR (ボランティア・アーミー・プロジェクト)は、アメリカ陸軍を完全なボランティア主義へと移行させる方法を決定するために設計された、一連のアメリカの実験でした。その主な使命は、ボランティアの入隊と定着率を高める方法を決定することでした。これは、軍人にとって最も重要な価値観を評価することによって行われました。このプロジェクトは、徴兵制の廃止が差し迫っていたことに対応して、徴兵なしで陸軍の戦力を維持するために実施されました。[1]このプロジェクトは、アメリカ陸軍のプログラムである現代ボランティア・アーミー特別補佐官[1]によって作成および後援されました。[2] 1971年を通して実施されました。[3]
起源
1969年、リチャード・ニクソン大統領は、全志願制軍隊への復帰計画を策定するため、大統領の全志願制軍隊委員会を設立しました。[4]当時、国内の政界における言説は、志願制軍隊への転換が差し迫っていることを示唆していました。[2]アメリカ陸軍は、入隊要件を満たすために軍事選抜徴兵法に大きく依存していました。 [1]さらに、再入隊率は過去最低でした。[5] 1970年10月13日、ウィリアム・ウェストモーランド将軍は、全志願制軍隊への移行に向けた陸軍プログラムを監督する将校を任命する意向を発表しました。[1]その後、ジョージ・I・フォーサイス将軍が現代志願制軍隊特別補佐官(SAMVA)に任命されました。その後、陸軍スタッフと国防長官室は、募集活動を強化し、入隊者の定着率を確保するという目標を設定しました。[2] 1971年1月1日、プロジェクトVOLARが開始されました[6]陸軍は財政面で志願兵制への移行を強く希望し始めた。軍隊生活の質を向上させるための実験はいくつかの砦で行われたが、最も中心的なのはフォート・ベニング、フォート・カーソン、フォート・オードの3つであった。[7]
意図
1970年11月、ウェストモーランド将軍は陸軍司令官宛てのメッセージの中で、志願兵制への移行に関する詳細な指針を示しました。[2]ウェストモーランド将軍は特に、「陸軍生活における不必要な要素や魅力のない特徴」[8]を排除し、「あらゆる手段を尽くさなければならない」と記しました。[8]さらにウェストモーランド将軍は、募集・維持制度において、より個人的なレベルで、人々を個人として扱うべきだという希望を表明しました。[9]陸軍の指導者たちは、陸軍生活の質の基本的な向上だけでなく、陸軍のプロフェッショナリズムの水準の向上も望んでいました。[5]そのためには、具体的な政策を策定する必要がありました。また、アメリカの若者の変化する文化的パターンに焦点を当て、彼らの価値観が軍隊入隊の可能性とどのように交差するかを正確に把握する必要もありました。[6]
プログラム
プロジェクトVOLARは3つのフィールド実験で構成され、それぞれが兵士の生活環境の改善を目指しました。フォート・ベニング、カーソン、オードに加え、このプロジェクトはフォート・ブラッグとヨーロッパの様々な部隊センターにも拡大されました。[6]
フォート・カーソンでは、バーナード・ロジャース少将が兵士の定着率向上プログラムを策定し、10ヶ月で定着率が45%上昇するという成功を収めました。[10]このプログラムには、より良い居住環境(具体的にはプライバシーの高い兵舎)の整備や、兵士を民間人に置き換えて厨房勤務などの雑用をさせることが含まれていました。このプログラムに基づき、VOLARプログラムは各砦に7つの目標を掲げました。[1]
- より高い専門性の基準
- 仕事への満足度の向上
- 仕事の魅力の向上
- 「作り仕事」の排除
- 統計崇拝の排除
- 検査の重要性の低下
- より良い労働条件
さらに、VOLARプロジェクトの一環として、数多くのスローガンが作成されました。最も注目すべきものの中には、「陸軍は変化している - より良い方向に」と「今日の陸軍はあなた方と協力したいと思っています」があります
調査結果
プロジェクトVOLARは1972年6月30日に終了しました。[6]
フォート・ベニングでの調査では、入隊者にとって最も重要な「影響項目」[3]として、厨房勤務、個性、食事時間、ビールと帽子に関する方針などが含まれることがわかりました。将校にとって最も重要な影響項目には、厨房勤務、帽子に関する方針、食事時間などもありました。将校にとって最も影響の大きい項目は、裁縫用品の入手可能性でした。[3]プロジェクトVOLARの実施の結果、陸軍生活の改善のために取られている行動に対する認識が高まりました
フォートブラッグでは、兵士たちは、週5日勤務、厨房勤務、通行許可の緩和に関するプロジェクトVOLARの改訂された方針に最も満足していました。[3]
フォートカーソンでは、1971年を通して将校に配布されたアンケート調査でいくつかの結果が得られました。最も顕著なのは、VOLAR計画が軍の質の向上という目標を達成しているという点について、意見の一致が見られなかったことです。 [3]しかし、VOLAR計画のコンセプト、目標、そして存在自体については、概ね受け入れられていました。アンケートではまた、計画の目標を達成するために最も重要と考えられていたのは、職務への満足度、実力に基づく昇進、十分な装備、そして単調な作業への重点軽減であることも明らかになりました。[6]この計画の結果、特に入隊2年未満の兵士の間で再入隊が増加しました。[6]
このプロジェクトでは、フォート・オードの士気も追跡調査されました。[6]プロジェクト全体を通して、9週間にわたる測定が複数回実施されました。その結果をまとめると、9週間の間に士気が著しく向上したことが判明しました。
VOLAR計画の一部である拠点からの総合的な調査結果は、軍務に就く、あるいは継続するか否かの個人の決定に影響を与える条件、つまり価値観のクラスに分類され、ランク付けされた。軍への残留に大きく影響した要因は、個人への配慮、個人の安全、興味深く満足のいく仕事、そして再入隊の条件であった。[6]軍を離れるに大きく影響した要因は、官僚主義、残業、身体的危険のリスク、軍隊に対する一般大衆の反応、そして当時のベトナム戦争の状況であった。[6]
VOLAR プロジェクトの成果は、 1973 年に徴兵制が廃止されたときに米国陸軍にとって特に貴重なものとなり、志願兵制の軍隊の募集を継続するために使用されました。
注記
- 引用
- ^ abcde ロストカー、バーナード. 『I Want You!: the Evolution of the All-Volunteer Force』サンタモニカ、カリフォルニア州:RAND、2006年
- ^ abcd アメリカ合衆国陸軍省. 志願兵軍の創設:フォート・オードの貢献. ハロルド・G・ムーア、ジェフ・M・テューテン著. ワシントン:米国国防総省、陸軍省、1976年、87ページ
- ^ abcde アメリカ合衆国研究開発局長室。VOLAR実験研究の概要とレビュー、1971年:フォート・ベニング、ブラッグ、カーソン、オード基地への配備報告書、およびHumRRO常設部隊研究。ロバート・ヴァインバーグ、エレイン・N・テイラー著。ワシントンD.C.:人材研究機構、1972年。
- ^ 「志願兵部隊の美徳」。2005年2月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ ab アメリカ合衆国陸軍省。「義勇軍の育成:フォート・オードの貢献」ハロルド・G・ムーア、ジェフ・M・テューテン著。ワシントン:米国国防総省、陸軍省、1976年、83ページ
- ^ abcdefghi アメリカ合衆国陸軍. フォート・オード計画VOLAR最終評価報告書. ウィリアム・E・デイテル著. ワシントンD.C.: ウォルター・リード陸軍研究所, 1978年.
- ^ ロストカー、バーナード『I Want You!: the Evolution of the All-Volunteer Force』サンタモニカ、カリフォルニア州:RAND、2006年、153ページ
- ^ ab アメリカ合衆国陸軍省。「義勇軍の育成:フォート・オードの貢献」ハロルド・G・ムーア、ジェフ・M・テューテン著。ワシントン:米国国防総省、陸軍省、1976年、88ページ
- ^ アメリカ合衆国陸軍省『義勇軍の育成:フォート・オードの貢献』ハロルド・G・ムーア、ジェフ・M・テューテン著。ワシントン:米国国防総省、陸軍省、1976年、89ページ
- ^ ロストカー、バーナード『I Want You!: the Evolution of the All-Volunteer Force』サンタモニカ、カリフォルニア州:RAND、2006年、154ページ
- 参考文献
- バーナード・ロストカー著『I Want You!: the Evolution of the All-Yorunteer Force』、カリフォルニア州サンタモニカ:RAND、2006年
- アメリカ合衆国陸軍省『義勇軍の創設:フォート・オードの貢献』ハロルド・G・ムーア、ジェフ・M・テューテン著。ワシントン:米国国防総省、陸軍省、1976年。
- アメリカ合衆国研究開発局長室。1971年VOLAR実験研究の要約とレビュー:フォート・ベニング、ブラッグ、カーソン、オード基地への配備報告書、およびHumRRO常設部隊研究。ロバート・ヴァインバーグ、エレイン・N・テイラー著。ワシントンD.C.:人材研究機構、1972年。
- アメリカ合衆国陸軍。フォート・オード計画VOLAR最終評価報告書。ウィリアム・E・デイテル著。ワシントンD.C.:ウォルター・リード陸軍研究所、1978年。