地方偵察部隊

地方偵察部隊
1969年、ダナン南部のゴノイ島に展開する地方偵察部隊
アクティブ	1967年～1973年
解散	1973
国	南ベトナム
タイプ	準軍事警察
エンゲージメント	ベトナム戦争

省偵察部隊（PRU）（ベトナム語：Thám sát Tỉnh）は、アメリカ軍と中央情報局（CIA）要員によって率いられた南ベトナムの特殊準軍事部隊であった。PRUは、ベトナム戦争中のフェニックス計画の下、ベトコン（VC）幹部とその政治指導者を発見し、無力化する任務を負っていた。PRUが好んで用いた手段は、ベトコンの反乱分子を捕らえ、尋問することであった。

歴史

構造

PRUは、捜査機能とベトコンのインフラ攻撃のための準軍事組織としての役割の両方を果たした。^{[ 1 ]} 1967年より前、PRUは省レベルで存在し、南ベトナムの省の半分以下にしかそのような部隊がなかった。その規模は、省の規模と省長およびCIAによるサービスの必要性に応じて、30人から300人と幅があった。地区情報・作戦調整センター（DIOCC）には、CIAの国勢調査苦情処理部、PRU、農村開発・警察特別支部、国家警察・軍事保安局の代表者が配置された。地区長のS-2によって運営され、アメリカ人将校の助言を受けた。初期のPRU部隊の多くは、ベトコンの主力部隊に対する軍事作戦に使用されることが多かったため、厳密に軍のラインに沿って組織された。 1967年、民生活動・農村開発支援（CORDS）がPRUプログラムの運営を引き継いだ際、CIAはPRUに全国規模の拠点を与え、PRUチームの標準編成表を策定することを決定しました。各PRUチームは18名で構成され、6名ずつの小隊3つに分かれることになりました。各チームの上級小隊長がチームリーダーとなります。各地区に18名からなるPRUチームを配置することで、DIOCCがその地区で特定した標的に迅速に対応できるようにするという構想でした。理論上は、各州に1チームずつ配置できるだけのPRUチームが割り当てられる予定でした。この新しい組織は1967年後半に発効し、1973年にPRUが国家警察に統合されるまで維持されました。この新しい国家レベルのPRU組織により、ほとんどの地区に18人からなるPRUチームが配置されました。つまり、地区数が少ない、あるいは地区が全くない小規模な省には50人未満のPRUメンバーが配属されたのに対し、地区数が多く人口の多い大規模省には300人ものPRUメンバーが配属されたのです。1967年から1973年にかけて、全国で合計4,000人から6,000人のベトナム人PRU職員がこのプログラムに配属されました。^{[ 2 ] : 8}

1967年以降の典型的な省レベルPRU組織は、第3軍団のタイニン省に存在した組織である。この組織では、タイニン省の4つの地区それぞれに18人からなるPRUチームが割り当てられ、さらに18人からなるチームが省都に「都市チーム」として配置され、人口密度の高いタイニンで作戦を展開したり、1つ以上の地区チームの増強に使用したりすることが可能だった。南ベトナム人PRU司令官、タイニンPRUチームのリーダーでもある副司令官、および作戦/情報将校からなる非常に小規模な本部細胞が、省の参謀計画立案と機関間調整を行った。PRUに配属された海兵隊員によると、この形式の組織構造は、参謀任務に割り当てられた人員が不足しているにもかかわらず、うまく機能したという。^{[ 2 ] : 9}

採用

PRU隊員の採用方法は省によって様々であった。PRU隊員の多くは元ベトコンまたは元ベトナム共和国軍（ARVN）兵士であった。中には元特殊部隊兵士や市民非正規防衛集団（CIDG）の元隊員もいたが、正規のARVNへの入隊を望まず出身省で国に奉仕することを選んだ地元の若者も少数いた。いくつかの省では仮釈放された犯罪者がPRUへの入隊を許可されたが、そのような人の数は少なく、1968年以降大幅に減少した。カトリック教徒、カオダイ族、ホアハオ族、山岳民族など、強い宗教的・地域社会的つながりを持つ者の中にはベトコンの天敵となった者もいた。ほとんどのPRU隊員はベトコンへの憎悪によって強く動機づけられていた。どの省にもベトコンに恨みを持つ人々が多数いたため、PRUへの参加を熱望する南ベトナム人も多かった。このためPRUは非常に強力な勢力となり、ベトコンが浸透したり布教したりするのは非常に困難だった。1968年から1970年にかけてサイゴンでPRUプログラムの上級軍事顧問を務めたテレンス・M・アレン大佐によると、最も効果的なPRUチームはカオダイ族やカトリックの宗教コミュニティ、そしてモンタニャール族から募集されたチームだった。なぜなら、これらのグループはベトコンに対して根深い憎悪を抱いており、ベトコンによる破壊から自分たちのコミュニティを守ることに強い関心を持っていたからである。^{[ 2 ] : 9–10}

制服と装備

PRUチームは様々な制服、武器、装備を装備していた。PRUメンバーのほとんどは、戦場に向かう際はベトナムの農民が着ていた黒いパジャマかトラ縞の迷彩服を着ていたが、一部の部隊は戦術的に有利な場合はベトコン/ベトナム人民軍（PAVN）の灰色または薄緑色の制服を実際に使用していた。駐屯地では、ほとんどのPRUメンバーは私服かPRU標準のトラ縞迷彩服を着ていた。このように多種多様な制服を着用していたため、敵部隊と友軍の双方にとってメンバーの識別は困難だった。そのため、PRUが米軍と南ベトナム軍の部隊がいる地域で活動する場合、米軍PRU顧問が友軍と緊密に連携することが不可欠だった。海兵隊PRU顧問は通常、戦場では黒いパジャマかトラ縞の迷彩服を着用し、駐屯地では私服を着用していた。 PRUの作戦中に民間服を着用する顧問もいたが、これは稀であった。^{[ 2 ]：10–1}

武器は主にM16ライフル、45口径ピストル、M79グレネードランチャー、M60機関銃で構成されていた。しかし、多くのPRU部隊は鹵獲した武器の大規模な武器庫を維持しており、ベトコンに対する作戦でこれらを使用することが多かった。PRUは、一部の隊員にAK-47ライフルとRPGグレネードランチャーを装備させることが便利だと考えた。そのため、敵地での作戦中にベトコンと遭遇した隊員は、最初は仲間のベトコンだと思うだろう。これにより、PRUはどんな交戦においても明確な戦術的優位を得た。PRU隊員とその顧問が使用したその他の武器は、ブローニング9mm自動拳銃、コルトコブラリボルバー、ブローニング自動小銃（BAR）、M2カービン銃、スウェーデンKサブマシンガン、ブレン機関銃であった。この多種多様な武器は、一部のPRUチームにとって兵站上の課題となったが、ほとんどの場合、深刻な弾薬不足に陥ることはなかった。鹵獲した敵の弾薬は容易に入手でき、CIAの補給システムは作戦に必要なほぼすべての弾薬を調達することができた。PRUの弾薬は、迅速な支給を可能にするため、CIAの「大使館」敷地内や各州に点在するPRUの兵器庫に保管されることが多かった。^{[ 2 ] : 11–2}

通信用として、PRU にはPRC-25無線機とその補助装置が装備されていた。少数の PRU 部隊は長距離通信用に高周波無線機を維持していたが、こうした無線機は標準装備されておらず、ほとんどの PRU は長距離任務をサポートするために山頂に臨時の無線中継基地を設置する必要があった。このことは、第 1 軍団の山岳地帯で特に顕著だった。PRU には戦術通信用に独自の周波数が与えられた。敵が無線通信を傍受することを警戒していたため、駐屯中に作戦の詳細を送信するのに無線機を使用することは稀で、代わりに無線機は控えめに、主に野外作戦中に使用していた。PRU には暗号化通信装置もコード パッドもなかったため、通信セキュリティは存在しないか、アドホックまたは初歩的であることがよくあった。アメリカ人 PRU 顧問が PRU チームに同行して野外活動を行う際に必ず持参する多くの貴重な資産の 1 つが、通信を暗号化する能力であった。しかし、ほとんどのPRU作戦では、たとえ米国のPRU顧問が同行していたとしても、暗号化資料の使用は頻繁に行われなかった。一部のPRUは作戦中に無線を使用しず、任務完了まで完全な沈黙を維持することを好んだ。^{[ 2 ] : 12}

PRU部隊は、CIAが購入した市販の軽トラックとオートバイという形で陸上輸送手段を装備していました。これらのトラックとオートバイはベトナム民間人が使用するものとほぼ同等であったため、PRUに雇用されても疑惑や不必要な注目を集めることはありませんでした。また、部品、自動車用品、修理用品が現地で容易に入手できるため、これらの輸送手段の修理も容易でした。大規模な修理が必要な場合、PRUの車両はサイゴンにあるCIAの自動車修理施設に運ばれました。しかし、PRUが必要とする数のトラックとオートバイが支給されることはありませんでした。多くの場合、各省には2～3台しかトラックが支給されず、各地区チームで共有するか、必要に応じて省レベルで保管する必要がありました。ほとんどのPRUチームは、組織的な輸送手段の不足に苦しんでいました。そのため、PRUは作戦地域への侵入に、シクロやバスなどの公共交通機関、あるいは個人所有のオートバイや自転車も利用していました。彼らは民間人の服を着て民間人の旅行者を装い、これらの交通手段を使って地元住民に溶け込み、作戦地域に近づき標的と交戦する準備ができるまでそうすることができた。^{[ 2 ] : 12}

PRU作戦の大半は米軍や南ベトナム軍の輸送資産を必要としなかったが、通常はベトナムの省長、地区米軍顧問、あるいは米軍PRU顧問の斡旋により、輸送手段が提供された場合はPRUはそうした輸送手段を利用した。長距離および山岳地帯での作戦では、PRUは主に米軍ヘリコプターに投入・撤退を依存した。ほとんどの米軍PRU顧問は、PRUが3/4トントラックやオートバイといった追加の有機的な輸送資産、そして各軍区に専用のヘリコプター・パッケージを有していれば、さらに効果的であっただろうと感じていた。米軍PRU顧問は、奥地や困難なPRU作戦において、非有機的な輸送手段を確保しようとして貴重な時間を浪費することがしばしばあり、こうした遅延が作戦の成功率に悪影響を及ぼすことが多かったと述べている。PRUの標的のほとんどは一時的なものであったため、成功には迅速な対応、多くの場合24時間以内の対応が必要であった。有機的または迅速に利用可能な輸送資産の不足は、輸送手段が手配されるまでに標的が消滅していることを意味していた。^{[ 2 ] : 12～3}

指揮統制

PRUはCIAの作戦統制下にあった。しかし、ベトナム軍とCIAの合意に基づき、ベトナム各省の長官にはPRUの使用方法と使用時期について一定の権限が与えられていた。この二重指揮関係は、場合によっては省内のCIA指導部と省長官との間で摩擦を引き起こした。この関係は明らかに指揮統制の原則に違反していた。理論上、省におけるすべてのPRU作戦は、その省の上級CIA職員である省長官（POIC）と省長官の両方の承認が必要であった。多くの省ではPRUはこの取り決めに従っていたが、一部の省ではCIAがこれを無視していた。PRU顧問の中には、POICの許可を得るだけで、POICが省長官の承認を得るだろうと想定していた者もいた。プログラムが成熟するにつれて、PRUの逮捕命令と作戦を省長官と完全に調整する必要性は制度化された。^{[ 2 ] : 13}

ベトナム側のPRUの指揮統制権は大統領から内務大臣、省長、そして最終的には地区長へと下ろされていたが、PRUの日常的な活動はCIAの直接の監視下で計画・実行されていたため、これは運用面よりも管理面が強かった。実際、CIAのPOIC（治安部隊情報局）がPRUを管理し、アメリカ人PRU顧問を用いてPRUチームが対ベトコンインフラ（VCI）作戦に適切に投入されるようにした。PRU顧問にはかなりの権限と行動の独立性が与えられており、完全な独裁制に等しいこともあった。多くのPOICは、敵の南ベトナム中央本部と北ベトナム政府に関する政治的・戦略的情報の収集をはじめとする主要任務で多忙であったため、PRU顧問を細かく管理する時間など全くなかった。さらに、多くのPOICは軍事経験を欠いていたか、あるいは経験が古くなっていた。これは、PRUが実施しているような作戦の種類を計画し、統制するだけの専門知識を自分たちには持ち合わせていないと考え、作戦の詳細はアメリカ軍PRU顧問の主導に委ねることを好んだことを意味している。PRU顧問はPRUチームの運用方法や時期について大きな権限を持っていたため、この職務には通常の特殊作戦に従事する兵士、水兵、または海兵隊員には見られないレベルの成熟度と高度な知識が求められた。アメリカ軍PRU顧問は、この種の任務に配属される最適な人物は25歳から30歳で、下士官の場合は少なくとも軍曹（ E-5）、士官の場合は中尉（O-2）に相当する階級を取得しているべきであると全会一致で勧告した。理想的には、下士官顧問は軍曹（E-7）、士官は大尉（O-3）に相当する階級であるべきであると彼らは考えていた。アメリカのPRU顧問団もまた、未熟さと感情主義こそがPRU顧問団が持ち得る最も破壊的で腐敗的な特性であり、文化的感受性の欠如と並んで、深刻な問題の根本原因であるとの見解で一致していた。米軍のPRU顧問団の数は少なく、1967年から1971年にかけてこのプログラムに配属されたのはおそらく400人程度であった。^{[ 2 ] : 13–4}

参照

• 中央情報局（CIA）
• 民間非正規防衛グループ（CIDG）
• フェニックスプログラム

参考文献

1. 「フェニックスおよび地方偵察部隊プログラム」(PDF)。中央情報局。1969年12月16日。2017年1月23日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2020年4月20日閲覧。この記事には、パブリック ドメインであるこのソースからのテキストが組み込まれています。
2. フィンレイソン、アンドリュー（2009年）。ベトナム地方偵察部隊における海兵隊顧問団、1966-1970年（PDF）。アメリカ海兵隊歴史部。ISBN 978-1470097868。この記事には、パブリック ドメインであるこのソースからのテキストが組み込まれています。