暫定投票
カリフォルニア州の有権者が2004年の米国大統領選挙で投票する際に暫定投票用紙に記入している。

アメリカ合衆国の選挙では、投票者の投票資格について疑問があり、その疑問を解決しないと投票が成立しない場合、暫定投票用紙（ニューヨーク州では宣誓供述書投票用紙と呼ばれる）を用いて投票記録が行われます。2002年に制定された連邦法「アメリカ投票支援法」は、ほとんどの州において、投票者が投票資格を有すると表明した場合、暫定投票用紙を用いて投票できることを保証しています。[ 1 ]

暫定投票を行う最も一般的な理由は次のとおりです。

  • 投票者が投票登録をしていないか、他の場所で投票登録をしているため、その投票者の名前が指定された選挙区（投票所）の選挙人名簿に記載されていない。
  • 投票者の資格が証明できない、または異議が申し立てられている
  • 有権者が写真付き身分証明書を所持していない（写真付き身分証明書を必要とする管轄区域の場合）
  • 有権者は不在者投票を要求したが、不在者投票用紙を受け取っていない、または投票していないと主張している
  • 有権者登録に、住所の誤りや氏名のスペルミスなど、不正確または古い情報が含まれている
  • クローズドプライマリー（政党員限定）において、有権者の政党登録が誤って記載されている[ 1 ]

暫定投票が集計されるかどうかは、当該有権者の資格確認にかかっており、地方選挙管理当局が政府の記録を確認したり、投票所で提示されなかった写真付き身分証明書や居住証明書など、有権者に追加情報を尋ねたりする場合があります。[ 1 ]各州は、これらの問題を解決しなければならない時期について独自のルールを定めることができます。したがって、暫定投票は通常、選挙日が終わるまで集計されません。[ 1 ]

歴史

政党が投票所に監視員を配置する権利は古くから認められている。[ 2 ] 監視員の確立された役割の一つは、投票資格のない者が投票所で投票しようとした場合に、異議申し立て人として行動することである。[ 3 ]

暫定投票が導入される前は、一部の州法では、投票資格に異議のある有権者が異議を申し立てられた投票を行うことが認められていた。[ 1 ]投票所の閉鎖後、集計委員会は異議を申し立てられた投票用紙を審査し、異議申し立てが認められるかどうかを決定する責任を負った。

「アメリカ投票支援法」は、各州で制定されている様々な投票に関する異議申し立て規則に一定の統一性をもたらします。例えば、各州は有権者が自分の投票が集計されたかどうかを確認できる手段を提供しなければなりませんが、その方法は州によって異なります（ウェブサイトや電話番号など）。[ 1 ]

この法律は全国的に暫定投票の使用を義務付けているが、1993年の全国有権者登録法の適用除外となっていた6州（アイダホ州、ミネソタ州、ニューハンプシャー州、ノースダコタ州、ウィスコンシン州、ワイオミング州）は、現在も「即日」有権者登録制度を導入しているか、登録義務を全く負っていないため、適用除外となっている。[1] [4] ただし、これらの州は暫定投票の使用を選択できる。2015年現在、ノースダコタ州、ウィスコンシン州、ワイオミング州は一部の目的で暫定投票を使用していたが、他の3州は暫定投票を全く使用していなかった。[ 1 ]

潜在的な問題

2018年の中間選挙では、ブロワード郡で投じられた205の暫定投票のうち約20票（ブロワード郡で投じられた600以上の暫定投票と合計110万票のサブセット）が署名照合要件により却下されました。[ 5 ] [ 6 ]この決定の後、有効な暫定投票と無効な暫定投票の両方が封筒なしで混在しており、再集計のためにそれらを分離する方法がありませんでした。[ 7 ]

コンピュータ科学者で選挙管理官のダグラス・W・ジョーンズは、暫定投票用紙の提供を「問題のある有権者に投票したと思わせることで彼らを無視する手段」と批判した。[ 8 ]彼は、一部の州の法律では、誤った投票所で暫定投票用紙を投じることで、本来の投票所に送られていれば有効投票できたはずの有権者の権利を奪ってしまう可能性があると懸念を表明した。

学術研究によると、暫定投票は有権者全体よりも民主党寄りになる傾向があり、これがエドワード・フォーリーによって初めて指摘された「ブルーシフト」と呼ばれる現象の一因となっていることが示唆されている。ブルーシフトとは、投票数が増加するにつれて民主党の得票率が上昇する現象である。[ 9 ]この現象は、選挙当日の夜に行われた最初の集計結果とは異なる結果をもたらす可能性がある。投票に関する専門家の中には、このシフトが誤解され、選挙不正や腐敗の誤った主張につながる可能性があると指摘する者もいる。[ 10 ]

合格率

選挙支援委員会によれば、毎回の選挙で何千もの暫定投票が集計されないという。

2004年のアメリカ大統領選挙は、「アメリカ投票支援法」の規定に基づいて実施された最初の大統領選挙でした。全米で少なくとも190万票の暫定投票が行われましたが、各州の暫定投票集計規則により、67万6000票は集計されませんでした。[ 11 ]

2006年のアメリカ合衆国総選挙における暫定投票の使用に関する調査によると、暫定投票の約21%が却下された。そのうち約44%は未登録の有権者によるものだったが、その他の却下の多くは、投票区の誤りや署名の不足など、「予防可能な」理由によるものであった。[ 12 ]

棄却率は州によって大きく異なり、暫定投票の全てまたはほぼ全てを数える州もあれば、半分以上を棄却する州もある。[ 12 ]

参考文献

  1. ^ a b c d e f g h全米州議会会議. 「暫定投票用紙」 . www.ncsl.org . 2018年6月26日閲覧。
  2. ^オハイオ州選挙法、第14編、第5章、第4922条、オハイオ州務長官、1920年。
  3. ^選挙日の「挑戦者」Archived 2008-11-06 at the Wayback Machine、ミネソタ州務長官、2008年6月。
  4. ^ 「1993年国民有権者登録法（NVRA）｜CRT｜司法省」 www.justice.gov 2015年8月6日 2018年6月26日閲覧。
  5. ^ 「2018年一般選挙の投票率概要報告書（2018年11月6日）」（PDF）ブロワード郡の投票—有権者統計2019年1月1日2024年10月16日閲覧。
  6. ^ Harris, Alex (2018年11月10日). 「おっと！ブレンダ・スナイプスの事務所、不正な暫定投票と不正な暫定投票を混同していた」 . Miami Herald . 2024年10月16日閲覧。
  7. ^ EL (2018年11月10日). 「投票の混乱でさらに批判が高まる…」Fox News . 2018年11月20日閲覧。
  8. ^ Douglas W. Jones、「米国の投票システムの信頼性」 、 2004 年 10 月 7 日の選挙準備に関する議会黒人議員連盟公聴会での準備発言
  9. ^フォーリー、エドワード・B、スチュワート3世、チャールズ（2015年8月28日）「選挙運動における青方偏移の解明」SSRN 2653456。 
  10. ^ライ、ジョナサン（2020年1月27日）「共和党は選挙当夜にリードしながらも、なぜペンシルベニア州で敗北するのか？これは『ブルーシフト』と呼ばれる。」「フィラデルフィアインクワイアラー」。2020年8月3日閲覧。
  11. ^ 「Let The Recounts Begin」ナショナル・ジャーナル。 2006年11月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。2022年5月10日閲覧。
  12. ^ a b暫定投票：安全策か選挙権剥奪への落とし穴かArchived 2008-10-22 at the Wayback Machine、Advancement Project、 2008年9月16日
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