公選弁護人は、裁判で自らを弁護するために弁護士を雇う余裕がない人々の代理として選任される弁護士である。英国、ベルギー、ハンガリー、シンガポール、オーストラリアの一部の州など、多くの国が公選弁護人を提供している。ブラジルは、困窮者に無償で完全な法的支援と代理を提供することを明確な目的として政府が給与を支払う弁護士事務所を憲法で定めている唯一の国である。米国憲法修正第6条は、最高裁判所の解釈により、米国政府が刑事事件で貧困の被告人に法律相談を提供することを義務付けている。米国の公選弁護人は、郡、州、連邦政府に雇用されているか、または契約している弁護士である。
大陸法の国では、フランスのナポレオン刑事訴訟法典をモデルに、裁判所が通常、国の費用で民間の弁護士を任命します。
オーストラリアのビクトリア州とニューサウスウェールズ州には、それぞれ専用の公選弁護人室があります。これらの室には、州政府に雇用された法廷弁護士がおり、重大な起訴可能な犯罪で起訴された法的支援を受けている依頼人を弁護します。ニューサウスウェールズ州では、公選弁護人は第一審および控訴審の両方において刑事事件のみを担当します[ 1 ] [ 2 ]。一方、ビクトリア州では、公選弁護人は家族法や民事事件も一部担当します[ 3 ] 。
ニューサウスウェールズ州の主任公選弁護人は、上級顧問弁護士のベリンダ・リッグ氏です。[ 4 ]彼女は2019年に任命され、ニューサウスウェールズ州で最初の女性公選弁護人となりました。 [ 5 ]ビクトリア州の主任公選弁護人はティム・マーシュ氏です。[ 3 ]
クイーンズランド州では、1991年にクイーンズランド法律扶助事務所が公選弁護人事務所と合併し、サービスが拡大され、依頼人は家族法、民事法、刑事法のあらゆるサービスにアクセスできるようになりました。[ 6 ]
ブラジル憲法は、州および連邦レベルの両方で公選弁護人事務所(Defensoria Pública )を独自に規定している。 [ 7 ] [ 8 ]公選弁護は、定期的に法的援助を受けることができないことを正式に申告しなければならない貧困層の人々の権利であり、公選弁護人のサービスの恩恵を受けるためには、そのことを宣言する必要がある。[ 8 ]
検察官や裁判官と同様に、公選弁護人も公務員試験に合格して採用されます。公選弁護人事務所は、民事・刑事事件の両面で貧困層および下層中流階級の人々を支援していますが、国内の最貧州では依然として州公選弁護人事務所の設立に苦慮しています。[ 9 ] [ 10 ]
ブラジルにおける公的弁護の歴史は1897年に遡ります。当時、リオデジャネイロ州では、法律扶助(Assistência Jurídica)と呼ばれていた法律扶助を政府資金で賄うことを法令で義務付ける法律扶助制度が制定されました。1937年の憲法により、この法律扶助は全国に拡大されましたが、1988年の現行憲法に規定されているような実効性は備えていません。 [ 11 ]
ドイツでは、弁護士を雇うのに必要な資金を調達できない人に対して、民事訴訟における法的代理、法的助言、および訴訟費用の負担支援を提供しているが、これは勝訴の見込みが十分にある場合に限られる。 [ 12 ]被告人が1年以上の懲役刑に直面している刑事事件では、被告人は弁護士を雇う権利を有する。[ 13 ]法的弁護を受ける権利はあるものの、組織化された国選弁護人制度はない。その代わりに、任意の弁護士を特定の被告人の弁護人に選任することができ、被告人は特定の弁護士を選ぶことができる。費用の支払いに関する問題は裁判の終了まで延期され、裁判所が敗訴した当事者の費用を決定する。無罪判決を受けた場合、被告人は法的サービスに対して料金を請求されない。有罪判決を受けた場合、裁判所が被告人が貧困であると認定しない限り、被告人は弁護士費用を支払う必要がある。[ 14 ]
ハンガリーでは、弁護士を雇う余裕のない被告人を弁護するため、警察、検察、または裁判所(個々の事件の要件に応じて)が国費で刑事弁護人を選任します。弁護人の参加は刑事訴訟法で義務付けられています。通常、被告人1人につき1人の私選弁護人が選任され、相反する容疑者間の利益相反が回避されます。例えば、証拠が互いに矛盾する2人の被告人を同じ弁護士が代理することはできません。有罪判決を受けた場合、原則として被告人が弁護費用を負担しますが、弁護費用が請求されることはほとんどありません。
インドでは、国家法律サービス局によって無料の法律扶助が提供されており、あらゆるレベルの裁判所で利用できます。[ 15 ]
シンガポールにおける法的支援は、政府および法曹協会のプロボノサービス事務所によって提供されます。
国は、被告が死刑に直面している刑事事件で法的支援を提供する。[ 16 ]政府はまた、法務省法律扶助局(LAB)を通じて、離婚、子どもの監護権、養子縁組、不当解雇、遺言執行状/検認状、賃貸紛争、契約および不法行為に基づく請求などの民事事件における法的代理および助言を提供する。[ 17 ] LABの支援は無料ではなく、ほとんどの依頼者は行われた作業の費用の一部を負担する必要があるが、依頼者に請求される金額は、依頼者の経済力を含むいくつかの要因によって決まる。[ 18 ]
法曹協会のプロボノサービス事務所は刑事法律扶助制度を運営しており、これは弁護士を雇う余裕がなく、シンガポールの裁判所でCLASの対象となる法律の下で死刑に該当しない犯罪で起訴されている貧困者や困窮者に刑事法的支援を提供するものである。[ 19 ]
イングランドとウェールズには少数の公選弁護人事務所があり、法律扶助庁に直接雇用された弁護士が警察署で助言を行い、治安判事裁判所や刑事裁判所で弁護を行っている。公選弁護人は2001年から存在しており、[ 20 ]英国法務省の執行機関である法律扶助庁の一部門である。イングランドとウェールズ全土に4つの事務所がある。[ 21 ]しかし、国が資金提供する刑事弁護業務の大半は、法律扶助庁と契約し、法律扶助制度に基づき事件ごとに報酬が支払われる私選弁護人によって提供されている。
スコットランドでは、スコットランド法律扶助委員会(SLAB)に雇用されている公選弁護人事務所(PDSO)の弁護士による広範なネットワークが、法律扶助制度に基づいて報酬を受け取る民間弁護士(当番弁護士)に加えて、犯罪容疑者の弁護を行っています。PDSOはSLABの資金援助を受ける非営利団体です。 [ 22 ]
1963年の米国最高裁判所におけるギデオン対ウェインライト事件では、憲法修正第6条の弁護権規定[ 23 ]に基づき、政府は刑事事件において貧困層の被告人に弁護士を提供する義務があると判断されました[ 24 ] 。しかし、司法管轄区によって、私選弁護士を雇う余裕のない刑事被告人への弁護士提供方法は異なります。具体的にどのような被告人が「貧困層」に該当するかは、司法管轄区によって異なります。多くの場合、州は、被告人の所得の上限を定めており、その額を超えると貧困層とはみなされず、国選弁護人の資格も得られません。この基準は、被告人が起訴された犯罪の重大性に応じて異なる場合があります。例えば、被告人の所得は、軽犯罪の訴訟では国選弁護人の資格を得るには高すぎるかもしれませんが、重罪の訴追では貧困層とみなされるほど低い場合があります。
アメリカ合衆国における「公選弁護人」という用語は、弁護士を雇う余裕のない被告人を弁護するために裁判所から選任される弁護士を指すことが多い。より正確には、公選弁護人とは、貧困層の被告人に法的代理を提供する政府資金による機関である公選弁護人事務所に勤務する弁護士を指す。裁判所は被告人を弁護するために公選弁護人事務所を選任し、公選弁護人事務所は被告人の事件に弁護士を割り当てる。連邦刑事裁判所制度および一部の州や郡では、公選弁護人は公的資金で運営される公選弁護人事務所を通じて弁護が行われる。オレゴン州は、貧困層の弁護を州が契約し資金を提供する非営利団体のみによって提供している唯一の州である。
その他の裁判所は、貧困層の被告を代理することに同意した民間弁護士を選任することがある。選任は契約ベースで行われ、弁護士は契約期間中に裁判所から合意された数の事件を引き受けるか、ケースバイケースで行われる。[ 25 ]米国の州の大多数は、これらの弁護モデルを組み合わせて採用している。[ 26 ]