 | この記事は更新する必要があります。 （2022年12月） |
公共空間保護命令（PSPO）は、 2014年反社会的行動・犯罪・警察法に基づく命令であり、同法に定められたイングランドおよびウェールズの指定地域における特定の行為を禁止するものです。これらの命令は、従来の指定公共空間命令、門扉閉鎖命令、および犬管理命令に代わるものです。[1]
応用
PSPOは、本来であれば犯罪とはならない特定の行為を阻止することを目的としています。PSPOは自由を制限し、貧困線以下の人々に不均衡な影響を与えるとして批判されてきました。[2]
2017年12月現在[アップデート]、ウェールズだけで388のPSPOが活動している。[3]マニフェスト・クラブの調査によると、2016年から2018年にかけてPSPOの罰金は420%増加した。2018年には9,930件の固定罰金通知が発行され、そのうち60%はピーターバラ、ベッドフォード、ヒリングドン、ウォルサム・フォレストの4つの地方自治体からのものである。これら4つの地方自治体は、罰金の発行に民間業者を利用している。[4]
PSPOへの挑戦
PSPOは、地方自治体に命令を発令する権限がない、またはPSPOに関連する法律が遵守されていないという理由で、命令が発令されてから6週間以内に異議を申し立てることができます。[5]異議申し立ては、その地域に住んでいるか定期的にその地域を訪れる人が行う必要がありますが、代わりに、この犯罪で起訴された人なら誰でも異議を申し立てることができます。[5] ：5.7b PSPOは3年ごとに更新する必要があります。[6] PSPOは、司法審査を通じても異議を申し立てることができます。[7]
犬の散歩を制限するPSPO（公共施設保護命令）は、リッチモンド・アポン・テムズで司法審査により異議が申し立てられ、迷惑行為や市有財産への損害に関する命令は取り消されました。これは、PSPOは迷惑行為ではなく反社会的行為を対象とすることを意図しているという原則を裏付けるものでした。[7]
政府の指導
PSPOの問題は、2014年の反社会的行動、犯罪および警察法で取り上げられています。[5]内務省はPSPOの使用に関するガイダンスを発行しています。[8]犬の散歩を制限する場合、地方議会は犬の散歩の代替場所のリストを公表することが推奨され、そのような代替場所が存在するかどうかを検討する必要があります。[8] : 69 地方議会は、公共の場での社交性を制限しないことが重要であり、幅広い人々が自由に集まり、話し、ゲームをすることができるようにすべきであるとアドバイスされています。[8] : 71
PSPO権限の使用例
PSPO は、さまざまな問題に適用するために導入されています。
例:
- サルフォード市議会は、サルフォード・キーズを対象としたPSPOを導入し、汚い言葉や暴言の使用を含む行為を禁止した。[9] [10]これはサッカーファンへの対応と解釈されている。[11]
- ケンジントン・アンド・チェルシー王室特別区は、ナイツブリッジにおいて「自動車が公衆に与える過度の騒音、迷惑、危険、または危害または負傷に対処するため」PSPOを導入した。[12]
- ピーターバラ市議会は、ピーターバラ中心部の特定の道路でのゴミのポイ捨て、唾の吐き出し、自転車の走行を禁止するPSPOを導入した。[13]
- ケタリング自治区議会は、 18歳未満の者が午後11時から午前6時までの間、単独で外出することを禁止する夜間外出禁止令を制定した。 [14]
- イーリング・ロンドン特別区議会は2018年4月、マリー・ストープス・インターナショナル・リプロダクティブ・チョイス・クリニックの周辺地域を保護するPSPOを承認した。 [15]これにより、中絶反対運動家が患者に近づいたり、交流したりすることが禁止された。[16]このいわゆる緩衝地帯は、シスター・サポーターと呼ばれる草の根活動家グループによる長年のキャンペーンの末に承認された。
- 2022年、レッドブリッジ市議会はPSPOを利用して、男性にセクハラで罰金を科しました。これはPSPOの権限がこのように使用された最初の例です。[17]
- 2022年12月、ウルヴァーハンプトンの司祭イザベル・ヴォーン＝スプルースが中絶クリニックの外の路上で祈っていたとして、PSPO（公衆衛生法）を用いて逮捕された。警察に取り調べられたヴォーン＝スプルースは「頭の中で」祈っていたと主張し、「抗議活動およびサービス利用者への威圧行為」の罪で起訴された。[18]ヴォーン＝スプルースに対する告訴は2023年2月に取り下げられ[19]、彼女は2024年8月にウェスト・ミッドランズ警察から1万3000ポンドの罰金を受け取った[20]。しかし、2024年10月には、 2023年公共秩序法に新たな条項が加えられ、イングランドとウェールズ全域の中絶クリニックの外に「緩衝地帯」が設けられた[21]。
PSPOを利用して路上生活を禁止する提案
2015年、ハックニー区議会は路上生活を禁止するPSPOを導入しようとした。[22]ニューポートでも同様の禁止が提案された。[23]内務省のPSPOに関するガイドラインでは、PSPOはホームレスや路上生活を予防するために使用すべきではないとされている。[8] : 69
参考文献
- ^ 「公共空間保護命令 - 知っておくべきこと」（PDF）ブリストル市議会。2018年6月。 2019年4月19日閲覧。
- ^ ギャレット、ブラッドリー (2015年9月8日). 「PSPO：公共空間を脅かす新たな管理命令」.ガーディアン. 2018年9月7日閲覧。
- ^ Wells, Ione (2017年12月9日). 「公共空間での命令は『無実の行動を犯罪とする』」BBC. 2018年9月7日閲覧。
- ^ 「公共空間保護命令の罰金が大幅に増加」BBCニュース、2019年4月19日。 2019年4月19日閲覧。
- ^ abc 「2014年反社会的行動、犯罪および警察法；第4部；第2章；第66条」。
- ^ 「2014年反社会的行動、犯罪および警察法；第4部；第2章；第60条」。
- ^ ab Group, Constitutional Law (2018年4月26日). 「Jessica van der Meer: Paws for Thought: The High Court takes place PSPOs in a Landmark Judgment」.英国憲法協会. 2022年12月27日閲覧。
{{cite web}}:|last=一般的な名前があります（ヘルプ） - ^ abcd 2014年反社会的行動・犯罪・警察法：反社会的行動の権限に関する最前線の専門家向けの法定ガイダンス。英国内務省。
- ^ 「サルフォード市議会、埠頭での罵詈雑言を禁止へ」ITVニュース、2016年3月2日。 2018年9月7日閲覧。
- ^ O'Connor, Roisin (2016年3月3日). 「グレーター・マンチェスター議会、サルフォード・キーズでの罵倒禁止措置に嘲笑される」 . The Independent . 2022年5月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年9月7日閲覧。
- ^ Sharma, Sadhvi (2016年3月4日). 「罵倒禁止？ 腹立たしい」Spiked Online . 2018年9月7日閲覧。
- ^ ナイツブリッジの公共空間保護命令
- ^ ラミー、ジョエル (2017年10月27日). 「取り締まり強化：ピーターバラのブリッジストリートでのポイ捨て、唾吐き、自転車利用に数千件の罰金」 . 2018年4月13日閲覧。
- ^ 「睡眠を禁止した議会」Politics.co.uk 2016年8月5日2022年12月27日閲覧。
- ^ 「イーリング中絶クリニックの緩衝地帯が発効」BBCニュース、2018年4月23日。
- ^ 「中絶クリニックへの抗議をめぐる激しい争い」BBCニュース、2022年5月18日。
- ^ 「レッドブリッジ市議会、PSPOを利用してセクハラの男性に100ポンドの罰金」ガーディアン紙2022年12月20日. 2022年12月27日閲覧。
- ^ 「英国人女性と司祭、中絶クリニックの外で祈った罪で無罪」Yahooニュース2023年2月16日2025年2月22日閲覧。
- ^ 「ウルヴァーハンプトンの司祭に対する中絶クリニックの告訴は取り下げられた」BBCニュース2023年2月16日. 2025年2月22日閲覧。
- ^ 「バーミンガム中絶クリニック逮捕で沈黙の祈りを捧げた女性に補償金」BBCニュース2024年8月21日. 2025年2月22日閲覧。
- ^ 「中絶クリニックの緩衝地帯とは何か？そして『沈黙の祈り』とは？」Yahooニュース2024年10月29日2025年2月22日閲覧。
- ^ 「ハックニー市議会の物議を醸すPSPOをめぐり、国民の怒りが高まる」ハックニー・シチズン、2015年6月2日。 2018年9月7日閲覧。
- ^ 「ニューポートの路上生活禁止令が却下」BBC、2015年11月25日。 2018年9月7日閲覧。
参照
  | この記事は、イギリスまたはその構成管轄区域の法律に関するスタブです。この記事を拡張することで、Wikipedia に貢献できます。 |
