レインズ法

New York State liquor tax law of 1896
彼は繁栄に耐えられなかった。レインズ法を風刺したルイス・ダルリンプルの挿絵、1897年

1896年のニューヨーク州酒税法はレインズ法としても知られ、ニューヨーク州上院議員ジョン・レインズによって起草され、 1896年3月23日にニューヨーク州議会で採択されました。[1]この法律は1896年4月1日に発効し、1917年に改正され、1923年に廃止されました。

レインズ法には、酒類販売免許の費用を値上げし、飲酒年齢を16歳から18歳に引き上げ、ホテルおよび10室以上の客室があり無料の食事と飲み物を提供している宿泊施設を除き、日曜日の酒類の販売を禁止する条項が含まれていた。[2] [3] [4]

ほとんどの男性は週6日勤務で、日曜日だけが唯一のレクリエーションの自由日だったため、この新しい法律はあまり支持されませんでした。需要に応えて、酒場の経営者たちはすぐに抜け穴を見つけ、小さな家具付きの部屋と無料の食事を提供し、ホテル免許を申請しました。州法では、宿泊用の部屋が10室あり、酒類と一緒に少なくともサンドイッチを提供していれば、どんな事業でもホテルとみなされるとされていたからです。

法律違反が広まったことでタマニー・ホールの経営は有利になった。酒場経営者は営業を続けるために警察に多額の賄賂を支払わなければならなかったからだ。[5]

レインズサンドイッチ

フリーランチ、チャールズ・ダナ・ギブソン

食事の要求は、入手可能な最も安価なサンドイッチ、時にはテーブル間で再利用されるもの、またはゴムで作られたサンドイッチで満たされました。[3]

ジェイコブ・リースは1902年に、酒場の店主たちが「ブリックサンドイッチ」(パン2枚の間にレンガを挟んだもの)を出して法律を無視し、食事を提供するという法的義務を満たしていたことを記している。また、ある酒場でバーテンダーが見せかけだけのために出したサンドイッチを客が食べようとした際に起きた口論についても書いている。「警察はサンドイッチをバーテンダーに返しただけで、逮捕者は出なかった」[6]。

レインズ・ロー・ホテルズ

酒場の真上に位置する「レインズ法律ホテル」が数多く開業した。[7] [8] 1年後にはニューヨークに1,500軒のレインズ法律ホテルが存在し、ブルックリンでは登録ホテルの数が6ヶ月後には13軒から800軒に増加した。[3]

当時の資料によれば、「これは酒場を寝室付きのホテルに変える際に割増賃金を支払わせ、予期せぬ弊害を招いた」[9]。また、多くの「レインズ・ロー・ホテル」の客室は主に売春婦や未婚のカップルによって利用されていたため、売春が増加した。 [10]場合によっては、これらの客室が全く空いていなかった可能性もある。1917年の小説『スーザン・レノックスの没落と復活』では、主人公は「日よのあるレインズ・ロー・ホテルは、酒場にホテル免許を与えるための単なる目隠しではなく、実際に営業していたことを示している」[11] 。

レインズ法ホテルに対抗するため、いわゆる14人委員会が1905年に組織されました。[12]

結果

名目上は酒税であったが、その目的はより厳しい規制を課すことでアルコール消費を抑制することにあったが、その目的は達成されなかった。[13] [14]

1911年までに、委員会はレインズ法律事務所の多くの閉鎖を求めるロビー活動を成功させた。[10]

ニューヨーク市にある、レインズ法律ホテル風の古びた酒場兼下宿屋が、ユージン・オニール古典劇『氷人来る』の 1912 年の舞台となっている。

ニューヨーク市のウィリアムズホテルにある「レインズ法律室」というバーは、この法律の影響を記念して名付けられました。[10]

参照

参考文献

  1. ^ 「酒類の取引、その課税および規制、ならびに地方自治体の選択権に関する法律。一般法第29章を構成する。」1896年法律第112章、第1巻、45~81ページ、1896年3月23日制定。
  2. ^ J. レインズ著『レインズ酒税法』、ノース・アメリカン・レビュー誌、第162巻、第473号(1896年4月)、481-485頁
  3. ^ abc Hartman, Darrell (2019年6月3日). 「禁酒法以前の飲酒規制を回避するため、ニューヨーク市民は世界最悪のサンドイッチを作った」アトラス・オブスキュラ. 2019年9月22日閲覧
  4. ^ 「ニーダースタインの物語を再び語る、それは過去のものとなった今」タイムズ・ニューズウィークリー(ニューヨーク州リッジウッド)2005年2月10日。2006年6月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2006年11月20日閲覧
  5. ^ モリス、エドマンド (1979). 『セオドア・ルーズベルトの台頭』第1巻. 1901年まで. カワード、マッキャン、ジョーゲガン. ISBN 978-0-698-10783-0. 第19章.
  6. ^ リース、ジェイコブ・A.(1902年)『スラム街との戦い』マクミラン。、224ページ
  7. ^ レインズ・ロー・ホテルと社会悪、十五人委員会著。ニューヨーク、ニューヨーク州、1905年
  8. ^ リチャードソン、ドロシー(1905年)『長い一日:ニューヨークで働く少女の物語』センチュリー・カンパニー。、33ページ、「私は、自分が住んでいた14番街区の最初の目録を作成しました。各角には派手な酒場が立ち並び、その上にレインズ法律事務所が建っていました。」
  9. ^ スミス、レイ・バーディック(1922年)『ニューヨーク州の政治と行政の歴史』シラキュース・プレス。25ページ
  10. ^ abc Suderman, Peter (2023年10月12日). 「良いバーを作った悪い法律」Reason.com . 2023年10月17日閲覧
  11. ^ フィリップ、デイヴィッド・グラハム(1917年)『スーザン・レノックス:彼女の没落と復活』ニューヨーク:D・アップルトン社、プロジェクト・グーテンベルク電子テキスト #450
  12. ^ ジョン・P・ピーターズ「レインズ・ロー・ホテル」の廃止、『アメリカ政治社会科学アカデミー紀要』第32巻、1908年11月、558ページ
  13. ^ Raines Law Archived 2020-07-23 at the Wayback Machine , St. Louis Public Library
  14. ^ アンドリュー・ウェーレン。「クオモ・チップス」は、生き残りに苦しむバーにとって新たな「レインズ・サンドイッチ」となるのか?ニューズウィーク、2020年7月23日

さらに読む

  • ジョン・レインズ著『レインズ酒税法』、ノース・アメリカン・レビュー誌、第162巻、第473号(1896年4月)、481-485頁。
  • フランク・B・ギルバート、ロバート・C・カミング共著『1896年酒税法:ニューヨーク州物品税およびホテル法、1897年議会改正版。完全注釈、注釈、様式付き』ニューヨーク州アルバニー:M・ベンダー社、1896年。
  • 酒類規制法と政策
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